
-
Νέα εγκύκλιος: Προτεραιοποίηση έκδοσης αναθεωρήσεων προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών με μπόνους δόμησης
Η Γενική Γραμματεία Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος εξέδωσε επείγουσα εγκύκλιο προς τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις (προς ενημέρωση των ΥΔΟΜ), αναφορικά με την προτεραιοποίηση της εξέτασης αιτημάτων αναθεώρησης προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών που περιλαμβάνουν χρήση κινήτρων και προσαυξήσεων βάσει των τελευταίων αλλαγών στο ΝΟΚ. Ουσιαστικά, με τη νέα εγκύκλιο δίνεται η οδηγία της επίσπευσης της διαδικασίας έκδοσης της προέγκρισης ύστερα από έλεγχο της αρμόδιας Υ.ΔΟΜ., χωρίς να εξαντλείται η προθεσμία των δέκα ημερών που ορίζεται από την παρ. 7 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017. Διαβάστε παρακάτω το πλήρες κείμενο της νέας επείγουσας εγκυκλίου. ΘΕΜΑ: Εγκύκλιος – οδηγία για την προτεραιοποίηση της έκδοσης αναθεωρήσεων προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών για την αφαίρεση κινήτρων των άρθρων 66 και 71 του ν. 5197/2025ΣΧΕΤ:Οι διατάξεις: α) των άρθρων 66 έως 71 του ν. 5197/2025 (A’ 76) β) του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 (Α’ 167) γ) της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν.4759/2020 (Α’ 245) δ) της περ. στ της παρ. 1 του άρθρου 35 του ν. 5167/2024 (Α’ 207) H υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/28916/1094/24-03-2022 απόφαση «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωνσταντίνου Σκρέκα και του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Νικόλαου Ταγαρά στον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος Ευθύμιο Μπακογιάννη» (Β΄1701). Σας γνωρίζουμε ότι η προτεραιοποίηση της εξέτασης αιτημάτων αναθεώρησης προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών που περιλαμβάνουν χρήση κινήτρων και προσαυξήσεων των άρθρων 66 και 71 του ν. 5197/2025 είναι ιδιαίτερης σημασίας για την διευκόλυνση των πολιτών στην προσαρμογή στις επιταγές της ισχύουσας νομοθεσίας. Στο πλαίσιο αυτό παρακαλείσθε για την κατά το δυνατό μη εξάντληση της προθεσμίας της παρ. 7 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 σύμφωνα με την οποία «7. Η προέγκριση εκδίδεται ύστερα από έλεγχο της αρμόδιας Υ.ΔΟΜ., εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών, από την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης, συνοδευόμενη με τις απαιτούμενες μελέτες και τα αναγκαία στοιχεία, σε περίπτωση που δεν διαπιστωθούν ελλείψεις κατά τον έλεγχο.» και σε κάθε περίπτωση στην αυστηρώς μη υπέρβαση αυτής. Ιδίως οι περιπτώσεις των ανωτέρω αναφερόμενων αιτημάτων που αφορούν παράλληλα σε αναθεώρηση προεγκρίσεων της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4759/2020 θα πρέπει να εξετάζονται άμεσα καθότι υφίσταται σημαντικός κίνδυνος η τυχόν καθυστέρηση εξέτασης αυτών να συνεπάγεται την απώλεια του δικαιώματος δόμησης σε περίπτωση σε περίπτωση παρέλευσης των προθεσμιών της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4759/2020, όπως έχουν παραταθεί με την περ. στ της παρ. 1 του άρθρου 35 του ν. 5167/2024. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗΣ Για τη διευκόλυνσή σας, υπενθυμίζουμε το περιεχόμενο των άρθρων 66 και 71 του ν. 5197/2025: Άρθρο 66 Ένταξη των κινήτρων και προσαυξήσεων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού στον πολεοδομικό σχεδιασμό – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 1 Νέου Οικοδομικού Κανονισμού Στο άρθρο 1 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν.Ο.Κ., ν. 4067/2012, Α’ 79, διορθ. σφαλμ. Α’ 99), περί πεδίου εφαρμογής, προστίθεται παρ. 6 ως εξής: «6. Τα κίνητρα και οι προσαυξήσεις του άρθρου 10, των περ. γ) και δ) της παρ. 8 του άρθρου 15 και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 25, δύναται να εφαρμόζονται, εφόσον ενσωματώνονται στα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, μέσω καθορισμού ζωνών κινήτρων. Για τον καθορισμό ζωνών κινήτρων, τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια λαμβάνουν υπόψη τη θέση, τον βαθμό της οικιστικής ανάπτυξης του κάθε οικισμού, τις ιδιαιτερότητες, τα χαρακτηριστικά και την εν γένει φυσιογνωμία του, τη φέρουσα ικανότητα, τη συνολική επιβάρυνση της περιοχής και την οικιστική πυκνότητά της.» Άρθρο 71 Καταργούμενες διατάξεις Από την έναρξη ισχύος του παρόντος, με την επιφύλαξη του άρθρου 68, καταργούνται: α) η περ. ιδ) της παρ. 6 του άρθρου 11 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν.Ο.Κ., ν. 4067/2012, Α’ 79, διορθ. σφαλμ. Α’ 99), περί μη προσμέτρησης στον συντελεστή δόμησης εσωτερικών εξωστών (πατάρια), β) η περ. α) και το δεύτερο εδάφιο της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 19 του Ν.Ο.Κ., περί δυνατότητας κατασκευής χώρου κύριας χρήσης επιφάνειας τριάντα πέντε τετραγωνικών μέτρων (35 τ.μ.) πάνω από το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος και εξομοίωσης της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια, αντίστοιχα. Πηγή: b2green.gr View full Άρθρου
-
Νέα εγκύκλιος: Προτεραιοποίηση έκδοσης αναθεωρήσεων προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών με μπόνους δόμησης
Η Γενική Γραμματεία Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος εξέδωσε επείγουσα εγκύκλιο προς τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις (προς ενημέρωση των ΥΔΟΜ), αναφορικά με την προτεραιοποίηση της εξέτασης αιτημάτων αναθεώρησης προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών που περιλαμβάνουν χρήση κινήτρων και προσαυξήσεων βάσει των τελευταίων αλλαγών στο ΝΟΚ. Ουσιαστικά, με τη νέα εγκύκλιο δίνεται η οδηγία της επίσπευσης της διαδικασίας έκδοσης της προέγκρισης ύστερα από έλεγχο της αρμόδιας Υ.ΔΟΜ., χωρίς να εξαντλείται η προθεσμία των δέκα ημερών που ορίζεται από την παρ. 7 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017. Διαβάστε παρακάτω το πλήρες κείμενο της νέας επείγουσας εγκυκλίου. ΘΕΜΑ: Εγκύκλιος – οδηγία για την προτεραιοποίηση της έκδοσης αναθεωρήσεων προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών για την αφαίρεση κινήτρων των άρθρων 66 και 71 του ν. 5197/2025ΣΧΕΤ:Οι διατάξεις: α) των άρθρων 66 έως 71 του ν. 5197/2025 (A’ 76) β) του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 (Α’ 167) γ) της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν.4759/2020 (Α’ 245) δ) της περ. στ της παρ. 1 του άρθρου 35 του ν. 5167/2024 (Α’ 207) H υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΔΝΕΠ/28916/1094/24-03-2022 απόφαση «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωνσταντίνου Σκρέκα και του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Νικόλαου Ταγαρά στον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος Ευθύμιο Μπακογιάννη» (Β΄1701). Σας γνωρίζουμε ότι η προτεραιοποίηση της εξέτασης αιτημάτων αναθεώρησης προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών που περιλαμβάνουν χρήση κινήτρων και προσαυξήσεων των άρθρων 66 και 71 του ν. 5197/2025 είναι ιδιαίτερης σημασίας για την διευκόλυνση των πολιτών στην προσαρμογή στις επιταγές της ισχύουσας νομοθεσίας. Στο πλαίσιο αυτό παρακαλείσθε για την κατά το δυνατό μη εξάντληση της προθεσμίας της παρ. 7 του άρθρου 35 του ν. 4495/2017 σύμφωνα με την οποία «7. Η προέγκριση εκδίδεται ύστερα από έλεγχο της αρμόδιας Υ.ΔΟΜ., εντός αποκλειστικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών, από την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης, συνοδευόμενη με τις απαιτούμενες μελέτες και τα αναγκαία στοιχεία, σε περίπτωση που δεν διαπιστωθούν ελλείψεις κατά τον έλεγχο.» και σε κάθε περίπτωση στην αυστηρώς μη υπέρβαση αυτής. Ιδίως οι περιπτώσεις των ανωτέρω αναφερόμενων αιτημάτων που αφορούν παράλληλα σε αναθεώρηση προεγκρίσεων της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4759/2020 θα πρέπει να εξετάζονται άμεσα καθότι υφίσταται σημαντικός κίνδυνος η τυχόν καθυστέρηση εξέτασης αυτών να συνεπάγεται την απώλεια του δικαιώματος δόμησης σε περίπτωση σε περίπτωση παρέλευσης των προθεσμιών της παρ. 1 του άρθρου 40 του ν. 4759/2020, όπως έχουν παραταθεί με την περ. στ της παρ. 1 του άρθρου 35 του ν. 5167/2024. Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗΣ Για τη διευκόλυνσή σας, υπενθυμίζουμε το περιεχόμενο των άρθρων 66 και 71 του ν. 5197/2025: Άρθρο 66 Ένταξη των κινήτρων και προσαυξήσεων του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού στον πολεοδομικό σχεδιασμό – Προσθήκη παρ. 6 στο άρθρο 1 Νέου Οικοδομικού Κανονισμού Στο άρθρο 1 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν.Ο.Κ., ν. 4067/2012, Α’ 79, διορθ. σφαλμ. Α’ 99), περί πεδίου εφαρμογής, προστίθεται παρ. 6 ως εξής: «6. Τα κίνητρα και οι προσαυξήσεις του άρθρου 10, των περ. γ) και δ) της παρ. 8 του άρθρου 15 και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 25, δύναται να εφαρμόζονται, εφόσον ενσωματώνονται στα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, μέσω καθορισμού ζωνών κινήτρων. Για τον καθορισμό ζωνών κινήτρων, τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια λαμβάνουν υπόψη τη θέση, τον βαθμό της οικιστικής ανάπτυξης του κάθε οικισμού, τις ιδιαιτερότητες, τα χαρακτηριστικά και την εν γένει φυσιογνωμία του, τη φέρουσα ικανότητα, τη συνολική επιβάρυνση της περιοχής και την οικιστική πυκνότητά της.» Άρθρο 71 Καταργούμενες διατάξεις Από την έναρξη ισχύος του παρόντος, με την επιφύλαξη του άρθρου 68, καταργούνται: α) η περ. ιδ) της παρ. 6 του άρθρου 11 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν.Ο.Κ., ν. 4067/2012, Α’ 79, διορθ. σφαλμ. Α’ 99), περί μη προσμέτρησης στον συντελεστή δόμησης εσωτερικών εξωστών (πατάρια), β) η περ. α) και το δεύτερο εδάφιο της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 19 του Ν.Ο.Κ., περί δυνατότητας κατασκευής χώρου κύριας χρήσης επιφάνειας τριάντα πέντε τετραγωνικών μέτρων (35 τ.μ.) πάνω από το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος και εξομοίωσης της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια, αντίστοιχα. Πηγή: b2green.gr
-
«e-Άδειες»: Χωρίς ηλεκτρονική υποβολή αδειών από τους ιδιοκτήτες οι απογραφές έργων μικρής κλίμακας
Η Διοίκηση του e-ΕΦΚΑ ανακοινώνει ότι από την Τετάρτη 17 Σεπτεμβρίου 2025 τίθεται σε λειτουργία η νέα, αναβαθμισμένη έκδοση της ηλεκτρονικής υπηρεσίας «Απογραφής Ιδιωτικών Οικοδομοτεχνικών Έργων». Η βελτιωμένη υπηρεσία αξιοποιεί πλήρως τη διαλειτουργικότητα με το Πληροφοριακό Σύστημα «e-Άδειες» (ν. 4495/2017), ώστε οι απογραφές οικοδομικών έργων που εκτελούνται βάσει Εγκρίσεων Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) να πραγματοποιούνται αυτόματα, χωρίς την ανάγκη ηλεκτρονικής υποβολής των σχετικών αδειών από τους ιδιοκτήτες. Οφέλη για πολίτες και διοίκησηΜε τη νέα διασύνδεση διασφαλίζονται: Απλούστερη και ασφαλέστερη διαδικασία για τους ιδιοκτήτες. Μείωση της εισφοροδιαφυγής στα οικοδομικά έργα μικρής κλίμακας. Περιορισμός του διοικητικού κόστους για τις Υπηρεσίες Δόμησης και τον e-ΕΦΚΑ. Εξοικονόμηση ανθρώπινων πόρων, που μπορούν πλέον να αξιοποιηθούν σε ουσιαστικές υπηρεσίες προς τους πολίτες. Διαδικασία για τους ενδιαφερόμενουςΓια την ολοκλήρωση της απογραφής νέων οικοδομοτεχνικών έργων της κατηγορίας αυτής και την απόδοση Αριθμού Μητρώου Οικοδομοτεχνικού Έργου (ΑΜΟΕ), οι ιδιοκτήτες θα καταχωρούν μόνον όσα στοιχεία δεν αντλούνται μέσω της ανωτέρω διαλειτουργικότητας όπως: την πιθανή ημερομηνία έναρξης εργασιών, τον πίνακα υπολογισμού των κατ’ ελάχιστα απαιτούμενων ημερομισθίων, καθώς και να επισυνάψουν τον αντίστοιχο τίτλο ιδιοκτησίας. Τεχνικές εργασίεςΓια την πραγματοποίηση των προαπαιτούμενων δράσεων ενεργοποίησης της αναβαθμισμένης έκδοσης της ηλεκτρονικής υπηρεσίας «ΑΠΟΓΡΑΦΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ», την Τρίτη 16 Σεπτεμβρίου 2025 η λειτουργία της θα διακοπεί προσωρινά από τις 16:00 για περίπου δύο ώρες. Πηγή: b2green.gr View full Άρθρου
-
«e-Άδειες»: Χωρίς ηλεκτρονική υποβολή αδειών από τους ιδιοκτήτες οι απογραφές έργων μικρής κλίμακας
Η Διοίκηση του e-ΕΦΚΑ ανακοινώνει ότι από την Τετάρτη 17 Σεπτεμβρίου 2025 τίθεται σε λειτουργία η νέα, αναβαθμισμένη έκδοση της ηλεκτρονικής υπηρεσίας «Απογραφής Ιδιωτικών Οικοδομοτεχνικών Έργων». Η βελτιωμένη υπηρεσία αξιοποιεί πλήρως τη διαλειτουργικότητα με το Πληροφοριακό Σύστημα «e-Άδειες» (ν. 4495/2017), ώστε οι απογραφές οικοδομικών έργων που εκτελούνται βάσει Εγκρίσεων Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) να πραγματοποιούνται αυτόματα, χωρίς την ανάγκη ηλεκτρονικής υποβολής των σχετικών αδειών από τους ιδιοκτήτες. Οφέλη για πολίτες και διοίκησηΜε τη νέα διασύνδεση διασφαλίζονται: Απλούστερη και ασφαλέστερη διαδικασία για τους ιδιοκτήτες. Μείωση της εισφοροδιαφυγής στα οικοδομικά έργα μικρής κλίμακας. Περιορισμός του διοικητικού κόστους για τις Υπηρεσίες Δόμησης και τον e-ΕΦΚΑ. Εξοικονόμηση ανθρώπινων πόρων, που μπορούν πλέον να αξιοποιηθούν σε ουσιαστικές υπηρεσίες προς τους πολίτες. Διαδικασία για τους ενδιαφερόμενουςΓια την ολοκλήρωση της απογραφής νέων οικοδομοτεχνικών έργων της κατηγορίας αυτής και την απόδοση Αριθμού Μητρώου Οικοδομοτεχνικού Έργου (ΑΜΟΕ), οι ιδιοκτήτες θα καταχωρούν μόνον όσα στοιχεία δεν αντλούνται μέσω της ανωτέρω διαλειτουργικότητας όπως: την πιθανή ημερομηνία έναρξης εργασιών, τον πίνακα υπολογισμού των κατ’ ελάχιστα απαιτούμενων ημερομισθίων, καθώς και να επισυνάψουν τον αντίστοιχο τίτλο ιδιοκτησίας. Τεχνικές εργασίεςΓια την πραγματοποίηση των προαπαιτούμενων δράσεων ενεργοποίησης της αναβαθμισμένης έκδοσης της ηλεκτρονικής υπηρεσίας «ΑΠΟΓΡΑΦΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΟΙΚΟΔΟΜΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ», την Τρίτη 16 Σεπτεμβρίου 2025 η λειτουργία της θα διακοπεί προσωρινά από τις 16:00 για περίπου δύο ώρες. Πηγή: b2green.gr
-
Κτηματολόγιο και χρησικτησία: Οι κρίσιμες αλλαγές με το νέο σύστημα
Η χρησικτησία, ως τρόπος κτήσης κυριότητας έχει βρεθεί στο επίκεντρο σημαντικών αλλαγών με την καθιέρωση του Εθνικού Κτηματολογίου. Η ανάγκη για σαφήνεια και ασφάλεια στις συναλλαγές οδήγησε σε περιορισμούς και εξειδικεύσεις που διαφοροποιούν πλέον την πρακτική αντιμετώπιση της χρησικτησίας σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς. Η σύγκρουση ανάμεσα στη δυναμική της χρησικτησίας και στη λογική της κτηματολογικής οριστικοποίησης και τυπικότητας έχει δημιουργήσει ένα νέο τοπίο που μεταβάλλει ριζικά τον θεσμό και τη δυνατότητα επίκλησής του. Η χρησικτησία στο στάδιο της κτηματογράφησηςΣτο πρώτο στάδιο της κτηματογράφησης τίθεται το ζήτημα εάν μπορεί να δηλωθεί η χρησικτησία ως τίτλος κτήσης. Σύμφωνα με τις ισχύουσες ρυθμίσεις, επιτρέπεται η υποβολή δήλωσης με τίτλο την έκτακτη χρησικτησία. Ωστόσο, η νομολογία και η θεωρία έχουν διατυπώσει επιφυλάξεις ως προς τη δυνατότητα να δηλωθεί και η τακτική χρησικτησία, λόγω της ανάγκης ελέγχου της καλής πίστης του νομέα. Ιδιαίτερα κρίσιμη είναι η φάση της ανάρτησης. Μετά την ανάρτηση, είναι απαράδεκτη και δεν λαμβάνεται υπόψη δήλωση εγγραπτέου δικαιώματος που αποκτήθηκε με έκτακτη χρησικτησία. Σε αυτήν την περίπτωση, ο δικαιούχος δεν μπορεί να καταθέσει νέα δήλωση αλλά πρέπει να στραφεί με ένσταση, η οποία μάλιστα επιδίδεται υποχρεωτικά στο Ελληνικό Δημόσιο. Η ένσταση αυτή έχει ουσιαστικό ρόλο, διότι για την υποβληθείσα ένσταση εκδίδεται πιστοποιητικό, το οποίο υποκαθιστά το πιστοποιητικό υποβολής δήλωσης εγγραπτέου δικαιώματος. Το πιστοποιητικό αυτό, συνοδευόμενο από την έκθεση επίδοσης στο Δημόσιο, είναι απαραίτητο για τη σύνταξη συμβολαιογραφικών πράξεων, για τη διεξαγωγή δικών αλλά και για την εγγραφή πράξεων στο Υποθηκοφυλακείο, όταν το αντικείμενο αφορά δικαίωμα που έχει αποκτηθεί με έκτακτη χρησικτησία. Η χρησικτησία στο στάδιο λειτουργίας του ΚτηματολογίουΜετά την έναρξη λειτουργίας του Κτηματολογίου, το επίκεντρο μετατοπίζεται στις διαδικασίες διόρθωσης των πρώτων εγγραφών. Οι αγωγές και οι αιτήσεις διόρθωσης μπορούν να θεμελιωθούν και στη χρησικτησία, γεγονός που αναγνωρίζει ρητά το άρθρο 6 του ν. 2664/1998. Ιδιαίτερα, όταν η αρχική εγγραφή για ένα γεωτεμάχιο φέρει την ένδειξη «αγνώστου ιδιοκτήτη», ο δικαιούχος που επικαλείται ως τίτλο κτήσης την έκτακτη χρησικτησία πρέπει να ασκήσει την αγωγή της παραγράφου 2 του άρθρου 6, η οποία στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Η επιλογή αυτή εξηγείται από το γεγονός ότι, ελλείψει καταχωρισμένου τίτλου, δεν υπάρχει άλλος «αντίδικος» παρά το Δημόσιο, που λογίζεται ως φερόμενος κύριος του ακινήτου. Πέραν της αγωγής, υπάρχει και η δυνατότητα προσφυγής στην αίτηση του άρθρου 6 §8 ν. 2664/1998. Η αίτηση αυτή ασκείται από τον εμφανιζόμενο ήδη στο κτηματολογικό φύλλο και στοχεύει να διορθωθεί η αιτία κτήσης που αναγράφεται. Έτσι, ο δικαιούχος μπορεί να ζητήσει να εμφανιστεί ως αιτία η χρησικτησία, αντί για τον εσφαλμένο τίτλο που έχει καταχωριστεί. Η πρακτική σημασία των ρυθμίσεων αυτών είναι μεγάλη: η χρησικτησία αναγνωρίζεται ως νόμιμη αιτία διόρθωσης στο στάδιο λειτουργίας του Κτηματολογίου, αλλά υπό αυστηρές προϋποθέσεις, που απαιτούν δικαστική ή αιτητική διαδικασία, ανάλογα με το είδος του σφάλματος και την ένδειξη της πρώτης εγγραφής. Η χρησικτησία κατά του ΔημοσίουΙδιαίτερο ζήτημα αποτελεί η χρησικτησία σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου, καθώς εδώ η νομοθεσία έχει θεσπίσει ειδικές και περιοριστικές προϋποθέσεις. Το σημείο αφετηρίας είναι το άρθρο 4 του ν. 3127/2003, το οποίο εισήγαγε εξαιρέσεις στον γενικό κανόνα του Αστικού Κώδικα, με σκοπό την προστασία της δημόσιας περιουσίας. Σύμφωνα με τον νόμο, νομέας θεωρείται κύριος απέναντι στο Δημόσιο όταν το ακίνητο βρίσκεται: εντός σχεδίου πόλης, ή σε οικισμό που προϋφίσταται του 1923, ή σε οριοθετημένο οικισμό κάτω των 2.000 κατοίκων, και συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις: α) Νομή για δέκα έτη με νόμιμο τίτλο από επαχθή αιτία (μεταγεγραμμένο μετά τις 23.2.1945), εκτός εάν κατά την κτήση της νομής υπήρχε κακή πίστη, ή β) Νομή για τριάντα έτη χωρίς τίτλο, αρκεί ο νομέας να μην βρισκόταν σε κακή πίστη. Οι ρυθμίσεις αυτές εφαρμόζονται μόνο για ακίνητα μέχρι 2.000 τ.μ.· για μεγαλύτερα ακίνητα, η χρησικτησία κατά του Δημοσίου αναγνωρίζεται μόνον εφόσον κατά την 31.12.2002 υπήρχε κτίσμα που κάλυπτε τουλάχιστον το 30% του ισχύοντος συντελεστή δόμησης. Η νομολογία έχει επιβεβαιώσει τις προϋποθέσεις αυτές (ενδεικτικά: ΟλΑΠ 11/2015, ΑΠ 23/2019), διαμορφώνοντας ένα σαφές αλλά περιοριστικό πλαίσιο για τους ιδιώτες που επικαλούνται χρησικτησία κατά του Δημοσίου. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο ν. 3127/2003 δεν εφαρμόζεται σε ακίνητα που ανήκουν σε Ο.Τ.Α., όπου υπερισχύει ως ειδικότερο το ν.δ. 31/1968. Αυτό σημαίνει ότι για τις εκτάσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ισχύουν ακόμη πιο αυστηροί περιορισμοί ως προς τη δυνατότητα κτήσης κυριότητας μέσω χρησικτησίας. Ο κρίσιμος χρόνος αναγνώρισης του δικαιώματος χρησικτησίαςΈνα από τα πιο καίρια ζητήματα που ανέκυψαν με την εισαγωγή του Κτηματολογίου είναι ο χρόνος κατά τον οποίο πρέπει να συντρέχουν οι προϋποθέσεις της χρησικτησίας, προκειμένου το σχετικό δικαίωμα να αναγνωριστεί. Κατά τη νομολογία που διαμορφώθηκε αρχικά, το δικαίωμα που αποκτάται με χρησικτησία έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί κατά τον κρίσιμο χρόνο της έναρξης λειτουργίας του Κτηματολογίου στην οικεία περιοχή. Αυτό σήμαινε ότι, εάν ο απαιτούμενος χρόνος νομής δεν είχε συμπληρωθεί μέχρι τότε, το δικαίωμα δεν μπορούσε να ληφθεί υπόψη στο στάδιο διόρθωσης των εγγραφών. Η ρύθμιση, ωστόσο, διαφοροποιήθηκε με το άρθρο 37 §2 του ν. 4315/2014, που προσέθεσε την περ. στ΄ στο άρθρο 6 §3 του ν. 2664/1998. Με την αλλαγή αυτή, για τις περιπτώσεις χρησικτησίας κρίσιμος χρόνος δεν είναι πλέον η έναρξη λειτουργίας του Κτηματολογίου, αλλά ο χρόνος άσκησης της αγωγής διόρθωσης. Η νομοθετική αυτή μεταβολή έχει μεγάλη πρακτική σημασία. Δίνει τη δυνατότητα σε κατόχους ακινήτων που δεν είχαν συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο χρησικτησίας κατά την έναρξη του Κτηματολογίου να θεμελιώσουν το δικαίωμά τους μεταγενέστερα, αρκεί να πληρούνται οι προϋποθέσεις κατά τον χρόνο που θα προσφύγουν στο δικαστήριο. Η μετατόπιση αυτή αναγνωρίζει την ιδιομορφία της χρησικτησίας ως «εξελικτικού» τρόπου κτήσης, που ολοκληρώνεται με την πάροδο του χρόνου, και αποτρέπει τον αποκλεισμό δικαιωμάτων που διαφορετικά θα έμεναν εκτός Κτηματολογίου. Από την άλλη πλευρά, απαιτεί αυξημένη επιμέλεια από τους δικηγόρους, καθώς ο χρόνος άσκησης της αγωγής αποκτά πλέον καθοριστικό ρόλο για την επιτυχία της διεκδίκησης. Μάθετε αναλυτικότερα για όλα τα πρακτικά ζητήματα περί χρησικτησίας που ανακύπτουν λόγω της λειτουργίας του Κτηματολογίου στο προσεχές σεμινάριο ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ & ΧΡΗΣΙΚΤΗΣΙΑ. Πηγή: b2green.gr View full Άρθρου
-
Κτηματολόγιο και χρησικτησία: Οι κρίσιμες αλλαγές με το νέο σύστημα
Η χρησικτησία, ως τρόπος κτήσης κυριότητας έχει βρεθεί στο επίκεντρο σημαντικών αλλαγών με την καθιέρωση του Εθνικού Κτηματολογίου. Η ανάγκη για σαφήνεια και ασφάλεια στις συναλλαγές οδήγησε σε περιορισμούς και εξειδικεύσεις που διαφοροποιούν πλέον την πρακτική αντιμετώπιση της χρησικτησίας σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς. Η σύγκρουση ανάμεσα στη δυναμική της χρησικτησίας και στη λογική της κτηματολογικής οριστικοποίησης και τυπικότητας έχει δημιουργήσει ένα νέο τοπίο που μεταβάλλει ριζικά τον θεσμό και τη δυνατότητα επίκλησής του. Η χρησικτησία στο στάδιο της κτηματογράφησηςΣτο πρώτο στάδιο της κτηματογράφησης τίθεται το ζήτημα εάν μπορεί να δηλωθεί η χρησικτησία ως τίτλος κτήσης. Σύμφωνα με τις ισχύουσες ρυθμίσεις, επιτρέπεται η υποβολή δήλωσης με τίτλο την έκτακτη χρησικτησία. Ωστόσο, η νομολογία και η θεωρία έχουν διατυπώσει επιφυλάξεις ως προς τη δυνατότητα να δηλωθεί και η τακτική χρησικτησία, λόγω της ανάγκης ελέγχου της καλής πίστης του νομέα. Ιδιαίτερα κρίσιμη είναι η φάση της ανάρτησης. Μετά την ανάρτηση, είναι απαράδεκτη και δεν λαμβάνεται υπόψη δήλωση εγγραπτέου δικαιώματος που αποκτήθηκε με έκτακτη χρησικτησία. Σε αυτήν την περίπτωση, ο δικαιούχος δεν μπορεί να καταθέσει νέα δήλωση αλλά πρέπει να στραφεί με ένσταση, η οποία μάλιστα επιδίδεται υποχρεωτικά στο Ελληνικό Δημόσιο. Η ένσταση αυτή έχει ουσιαστικό ρόλο, διότι για την υποβληθείσα ένσταση εκδίδεται πιστοποιητικό, το οποίο υποκαθιστά το πιστοποιητικό υποβολής δήλωσης εγγραπτέου δικαιώματος. Το πιστοποιητικό αυτό, συνοδευόμενο από την έκθεση επίδοσης στο Δημόσιο, είναι απαραίτητο για τη σύνταξη συμβολαιογραφικών πράξεων, για τη διεξαγωγή δικών αλλά και για την εγγραφή πράξεων στο Υποθηκοφυλακείο, όταν το αντικείμενο αφορά δικαίωμα που έχει αποκτηθεί με έκτακτη χρησικτησία. Η χρησικτησία στο στάδιο λειτουργίας του ΚτηματολογίουΜετά την έναρξη λειτουργίας του Κτηματολογίου, το επίκεντρο μετατοπίζεται στις διαδικασίες διόρθωσης των πρώτων εγγραφών. Οι αγωγές και οι αιτήσεις διόρθωσης μπορούν να θεμελιωθούν και στη χρησικτησία, γεγονός που αναγνωρίζει ρητά το άρθρο 6 του ν. 2664/1998. Ιδιαίτερα, όταν η αρχική εγγραφή για ένα γεωτεμάχιο φέρει την ένδειξη «αγνώστου ιδιοκτήτη», ο δικαιούχος που επικαλείται ως τίτλο κτήσης την έκτακτη χρησικτησία πρέπει να ασκήσει την αγωγή της παραγράφου 2 του άρθρου 6, η οποία στρέφεται κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Η επιλογή αυτή εξηγείται από το γεγονός ότι, ελλείψει καταχωρισμένου τίτλου, δεν υπάρχει άλλος «αντίδικος» παρά το Δημόσιο, που λογίζεται ως φερόμενος κύριος του ακινήτου. Πέραν της αγωγής, υπάρχει και η δυνατότητα προσφυγής στην αίτηση του άρθρου 6 §8 ν. 2664/1998. Η αίτηση αυτή ασκείται από τον εμφανιζόμενο ήδη στο κτηματολογικό φύλλο και στοχεύει να διορθωθεί η αιτία κτήσης που αναγράφεται. Έτσι, ο δικαιούχος μπορεί να ζητήσει να εμφανιστεί ως αιτία η χρησικτησία, αντί για τον εσφαλμένο τίτλο που έχει καταχωριστεί. Η πρακτική σημασία των ρυθμίσεων αυτών είναι μεγάλη: η χρησικτησία αναγνωρίζεται ως νόμιμη αιτία διόρθωσης στο στάδιο λειτουργίας του Κτηματολογίου, αλλά υπό αυστηρές προϋποθέσεις, που απαιτούν δικαστική ή αιτητική διαδικασία, ανάλογα με το είδος του σφάλματος και την ένδειξη της πρώτης εγγραφής. Η χρησικτησία κατά του ΔημοσίουΙδιαίτερο ζήτημα αποτελεί η χρησικτησία σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου, καθώς εδώ η νομοθεσία έχει θεσπίσει ειδικές και περιοριστικές προϋποθέσεις. Το σημείο αφετηρίας είναι το άρθρο 4 του ν. 3127/2003, το οποίο εισήγαγε εξαιρέσεις στον γενικό κανόνα του Αστικού Κώδικα, με σκοπό την προστασία της δημόσιας περιουσίας. Σύμφωνα με τον νόμο, νομέας θεωρείται κύριος απέναντι στο Δημόσιο όταν το ακίνητο βρίσκεται: εντός σχεδίου πόλης, ή σε οικισμό που προϋφίσταται του 1923, ή σε οριοθετημένο οικισμό κάτω των 2.000 κατοίκων, και συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις: α) Νομή για δέκα έτη με νόμιμο τίτλο από επαχθή αιτία (μεταγεγραμμένο μετά τις 23.2.1945), εκτός εάν κατά την κτήση της νομής υπήρχε κακή πίστη, ή β) Νομή για τριάντα έτη χωρίς τίτλο, αρκεί ο νομέας να μην βρισκόταν σε κακή πίστη. Οι ρυθμίσεις αυτές εφαρμόζονται μόνο για ακίνητα μέχρι 2.000 τ.μ.· για μεγαλύτερα ακίνητα, η χρησικτησία κατά του Δημοσίου αναγνωρίζεται μόνον εφόσον κατά την 31.12.2002 υπήρχε κτίσμα που κάλυπτε τουλάχιστον το 30% του ισχύοντος συντελεστή δόμησης. Η νομολογία έχει επιβεβαιώσει τις προϋποθέσεις αυτές (ενδεικτικά: ΟλΑΠ 11/2015, ΑΠ 23/2019), διαμορφώνοντας ένα σαφές αλλά περιοριστικό πλαίσιο για τους ιδιώτες που επικαλούνται χρησικτησία κατά του Δημοσίου. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο ν. 3127/2003 δεν εφαρμόζεται σε ακίνητα που ανήκουν σε Ο.Τ.Α., όπου υπερισχύει ως ειδικότερο το ν.δ. 31/1968. Αυτό σημαίνει ότι για τις εκτάσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης ισχύουν ακόμη πιο αυστηροί περιορισμοί ως προς τη δυνατότητα κτήσης κυριότητας μέσω χρησικτησίας. Ο κρίσιμος χρόνος αναγνώρισης του δικαιώματος χρησικτησίαςΈνα από τα πιο καίρια ζητήματα που ανέκυψαν με την εισαγωγή του Κτηματολογίου είναι ο χρόνος κατά τον οποίο πρέπει να συντρέχουν οι προϋποθέσεις της χρησικτησίας, προκειμένου το σχετικό δικαίωμα να αναγνωριστεί. Κατά τη νομολογία που διαμορφώθηκε αρχικά, το δικαίωμα που αποκτάται με χρησικτησία έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί κατά τον κρίσιμο χρόνο της έναρξης λειτουργίας του Κτηματολογίου στην οικεία περιοχή. Αυτό σήμαινε ότι, εάν ο απαιτούμενος χρόνος νομής δεν είχε συμπληρωθεί μέχρι τότε, το δικαίωμα δεν μπορούσε να ληφθεί υπόψη στο στάδιο διόρθωσης των εγγραφών. Η ρύθμιση, ωστόσο, διαφοροποιήθηκε με το άρθρο 37 §2 του ν. 4315/2014, που προσέθεσε την περ. στ΄ στο άρθρο 6 §3 του ν. 2664/1998. Με την αλλαγή αυτή, για τις περιπτώσεις χρησικτησίας κρίσιμος χρόνος δεν είναι πλέον η έναρξη λειτουργίας του Κτηματολογίου, αλλά ο χρόνος άσκησης της αγωγής διόρθωσης. Η νομοθετική αυτή μεταβολή έχει μεγάλη πρακτική σημασία. Δίνει τη δυνατότητα σε κατόχους ακινήτων που δεν είχαν συμπληρώσει τον απαιτούμενο χρόνο χρησικτησίας κατά την έναρξη του Κτηματολογίου να θεμελιώσουν το δικαίωμά τους μεταγενέστερα, αρκεί να πληρούνται οι προϋποθέσεις κατά τον χρόνο που θα προσφύγουν στο δικαστήριο. Η μετατόπιση αυτή αναγνωρίζει την ιδιομορφία της χρησικτησίας ως «εξελικτικού» τρόπου κτήσης, που ολοκληρώνεται με την πάροδο του χρόνου, και αποτρέπει τον αποκλεισμό δικαιωμάτων που διαφορετικά θα έμεναν εκτός Κτηματολογίου. Από την άλλη πλευρά, απαιτεί αυξημένη επιμέλεια από τους δικηγόρους, καθώς ο χρόνος άσκησης της αγωγής αποκτά πλέον καθοριστικό ρόλο για την επιτυχία της διεκδίκησης. Μάθετε αναλυτικότερα για όλα τα πρακτικά ζητήματα περί χρησικτησίας που ανακύπτουν λόγω της λειτουργίας του Κτηματολογίου στο προσεχές σεμινάριο ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ & ΧΡΗΣΙΚΤΗΣΙΑ. Πηγή: b2green.gr
-
Μεταφέρονται οι πολεοδομίες, από τους δήμους στο Κτηματολόγιο • Τι θα αλλάξει για τους πολίτες
Από την Πένη ΧαλάτσηΗ μεταφορά των πολεοδομιών και συγκεκριμένα η έκδοση και ο έλεγχος των οικοδομικών αδειών από τους δήμους στην Κτηματολόγιο Α.Ε. αποτελεί μία από τις τέσσερις εμβληματικές μεταρρυθμίσεις της κυβέρνησης μέχρι το 2030, σύμφωνα με όσα ανέφερε ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, μιλώντας από το βήμα της ΔΕΘ 2025. Όπως ήδη είχε προαναγγελθεί από το φετινό καλοκαίρι, οι πολεοδομίες φεύγουν από τους δήμους. Πλέον θα εντάσσονται στην Κτηματολόγιο Α.Ε. (η αρχική σκέψη ήταν να περάσουν είτε στην αρμοδιότητα του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, είτε στις Περιφέρειες ενώ εξεταζόταν η δυνατότητα συγχωνεύσεων), μια μεταρρύθμιση η οποία αναμένεται να αλλάξει ριζικά το καθεστώς εξυπηρέτησης των πολιτών που ίσχυε μέχρι τώρα ενώ επιδίωξη είναι να ενισχυθεί η διαφάνεια και να εξαλειφθεί το νοσηρό γραφειοκρατικό και συχνά «παράτυπο» καθεστώς που αντιμετώπιζαν οι Έλληνες πολίτες. Ο κ. Μητσοτάκης σημείωσε ότι «οι πολεοδομίες φεύγουν από τους δήμους και εντάσσονται στην Κτηματολόγιο Α.Ε., από εστίες εξυπηρετήσεων ή διαφθοράς, θα υπηρετούν την αληθινή τους αποστολή», μια αλλαγή την οποία είχε προαναγγείλει κάποιους μήνες νωρίτερα όπου είχε δηλώσει ότι το σύστημα έχει φθάσει στα όριά του και πρέπει να αλλάξει ριζικά. Αφορμή είχε σταθεί η αξιολόγηση των πολιτών για το Δημόσιο σύμφωνα με την οποία, καμία πολεοδομία δεν κατάφερε να «περάσει τη βάση» με την καλύτερη βαθμολογία που έλαβε Υ.ΔΟΜ. να είναι μόλις 4,9 στα 10. Η αλλαγή εντάσσεται στην ευρύτερη πολιτική που αφορά στο χωροταξικό σχεδιασμό και το Κτηματολόγιο το οποίο αποκτά για πρώτη φορά η χώρα μας και όπως εξήγησε ο κ. Μητσοτάκης «θα επιτρέψει στον καθένα να ξέρει πού θα χτίσει, τι και με ποιους όρους, με βάση το ψηφιακό Κτηματολόγιο που το κράτος αποκτά για πρώτη φορά». Παράλληλα, επεσήμανε ότι όλα αυτά θα υλοποιηθούν «με οδηγό έναν χωροταξικό σχεδιασμό κάθε περιοχής, που θα αποτρέπει τις αυθαιρεσίες και την άναρχη δόμηση και με μοχλούς πολεοδομίες που, από -δυστυχώς- αρκετές φορές, εστίες εξυπηρετήσεων ή ακόμα και διαφθοράς, θα υπηρετούν την αληθινή τους αποστολή. Γι’ αυτό έχουμε πάρει τη δραστική απόφαση οι πολεοδομίες, ως προς το κομμάτι έκδοσης και ελέγχου των οικοδομικών αδειών, να φύγουν από τους Δήμους και να ενταχθούν οργανικά στην Κτηματολόγιο ΑΕ». Οι μεταρρυθμίσεις που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ 2025Στο πλαίσιο της 89ης ΔΕΘ, ο Έλληνας πρωθυπουργός ανήγγειλε δέσμη μεταρρυθμίσεων και έκανε εξαγγελίες για φόρους, ΕΝΦΙΑ, μισθούς και συντάξεις. Όσον αφορά στους βασικούς πυλώνες των αλλαγών που προωθούνται αυτοί αφορούν εκτός από τις πολεοδομίες, στην καθιέρωση του Εθνικού Απολυτηρίου, το οποίο αναμένεται να εφαρμοστεί σε βάθος τετραετίας αφού προηγηθεί διαβούλευση με τα κόμματα, η ολοκλήρωση του νέου ΕΣΥ, το οποίο όπως είπε ο κ. Μητσοτάκης αναμένεται να βελτιωθεί και ο Εθνικός Ενεργειακός Χάρτης για τις επόμενες δεκαετίες. Μάλιστα, για αυτόν τον τελευταίο πυλώνα, ο πρωθυπουργός ανέφερε ότι πρόκειται για μια «μεταρρύθμιση μακράς πνοής που προϋποθέτει διάλογο και συναίνεση – εθνικό στοίχημα που σηματοδοτεί η ενεργειακή αυτονομία μαζί με προσιτές τιμές στο ηλεκτρικό ρεύμα». Ο ίδιος υπογράμμισε ότι πρόκειται για εθνικό στοίχημα το οποίο επεκτείνεται πολύ πέραν του ορίζοντα αυτής της κυβέρνησης και πρακτικά σημαίνει πάνω απ’ όλα σταθερά προσιτές τιμές στο ηλεκτρικό ρεύμα, κάτι το οποίο ταυτίζεται με την περαιτέρω ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών, «ένας τομέας στον οποίο η Ελλάδα ήδη πρωταγωνιστεί, εξάγοντας για πρώτη φορά ενέργεια από τον ήλιο και τον αέρα της», όπως τόνισε. Για το ίδιο θέμα, ο κ. Μητσοτάκης εξέφρασε την πεποίθηση ότι η πολιτική της κυβέρνησης αποδίδει σημειώνοντας ότι πέρυσι είχαμε μεγάλες αποκλίσεις στις τιμές χονδρικής της νοτιοανατολικής Ευρώπης και της Ελλάδας σε σχέση με την υπόλοιπη Ευρώπη και πρόσθεσε ότι «για πρώτη φορά είδαμε ότι με τη δυναμική είσοδο των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας μειώθηκαν οι τιμές χονδρικής και συγκλίνουμε ολοένα και περισσότερο με τον πυρήνα της Ευρώπης». Ωστόσο, όπως τόνισε, αυτές οι χαμηλότερες τιμές χονδρικής επιβάλλεται να περάσουν και στους καταναλωτές. Αν αυτό δεν συμβεί, δεν θα διστάσουμε να παρέμβουμε, όπως έχουμε κάνει επανειλημμένα. Πηγή: b2green.gr View full Άρθρου
-
Μεταφέρονται οι πολεοδομίες, από τους δήμους στο Κτηματολόγιο • Τι θα αλλάξει για τους πολίτες
Από την Πένη ΧαλάτσηΗ μεταφορά των πολεοδομιών και συγκεκριμένα η έκδοση και ο έλεγχος των οικοδομικών αδειών από τους δήμους στην Κτηματολόγιο Α.Ε. αποτελεί μία από τις τέσσερις εμβληματικές μεταρρυθμίσεις της κυβέρνησης μέχρι το 2030, σύμφωνα με όσα ανέφερε ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, μιλώντας από το βήμα της ΔΕΘ 2025. Όπως ήδη είχε προαναγγελθεί από το φετινό καλοκαίρι, οι πολεοδομίες φεύγουν από τους δήμους. Πλέον θα εντάσσονται στην Κτηματολόγιο Α.Ε. (η αρχική σκέψη ήταν να περάσουν είτε στην αρμοδιότητα του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, είτε στις Περιφέρειες ενώ εξεταζόταν η δυνατότητα συγχωνεύσεων), μια μεταρρύθμιση η οποία αναμένεται να αλλάξει ριζικά το καθεστώς εξυπηρέτησης των πολιτών που ίσχυε μέχρι τώρα ενώ επιδίωξη είναι να ενισχυθεί η διαφάνεια και να εξαλειφθεί το νοσηρό γραφειοκρατικό και συχνά «παράτυπο» καθεστώς που αντιμετώπιζαν οι Έλληνες πολίτες. Ο κ. Μητσοτάκης σημείωσε ότι «οι πολεοδομίες φεύγουν από τους δήμους και εντάσσονται στην Κτηματολόγιο Α.Ε., από εστίες εξυπηρετήσεων ή διαφθοράς, θα υπηρετούν την αληθινή τους αποστολή», μια αλλαγή την οποία είχε προαναγγείλει κάποιους μήνες νωρίτερα όπου είχε δηλώσει ότι το σύστημα έχει φθάσει στα όριά του και πρέπει να αλλάξει ριζικά. Αφορμή είχε σταθεί η αξιολόγηση των πολιτών για το Δημόσιο σύμφωνα με την οποία, καμία πολεοδομία δεν κατάφερε να «περάσει τη βάση» με την καλύτερη βαθμολογία που έλαβε Υ.ΔΟΜ. να είναι μόλις 4,9 στα 10. Η αλλαγή εντάσσεται στην ευρύτερη πολιτική που αφορά στο χωροταξικό σχεδιασμό και το Κτηματολόγιο το οποίο αποκτά για πρώτη φορά η χώρα μας και όπως εξήγησε ο κ. Μητσοτάκης «θα επιτρέψει στον καθένα να ξέρει πού θα χτίσει, τι και με ποιους όρους, με βάση το ψηφιακό Κτηματολόγιο που το κράτος αποκτά για πρώτη φορά». Παράλληλα, επεσήμανε ότι όλα αυτά θα υλοποιηθούν «με οδηγό έναν χωροταξικό σχεδιασμό κάθε περιοχής, που θα αποτρέπει τις αυθαιρεσίες και την άναρχη δόμηση και με μοχλούς πολεοδομίες που, από -δυστυχώς- αρκετές φορές, εστίες εξυπηρετήσεων ή ακόμα και διαφθοράς, θα υπηρετούν την αληθινή τους αποστολή. Γι’ αυτό έχουμε πάρει τη δραστική απόφαση οι πολεοδομίες, ως προς το κομμάτι έκδοσης και ελέγχου των οικοδομικών αδειών, να φύγουν από τους Δήμους και να ενταχθούν οργανικά στην Κτηματολόγιο ΑΕ». Οι μεταρρυθμίσεις που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ 2025Στο πλαίσιο της 89ης ΔΕΘ, ο Έλληνας πρωθυπουργός ανήγγειλε δέσμη μεταρρυθμίσεων και έκανε εξαγγελίες για φόρους, ΕΝΦΙΑ, μισθούς και συντάξεις. Όσον αφορά στους βασικούς πυλώνες των αλλαγών που προωθούνται αυτοί αφορούν εκτός από τις πολεοδομίες, στην καθιέρωση του Εθνικού Απολυτηρίου, το οποίο αναμένεται να εφαρμοστεί σε βάθος τετραετίας αφού προηγηθεί διαβούλευση με τα κόμματα, η ολοκλήρωση του νέου ΕΣΥ, το οποίο όπως είπε ο κ. Μητσοτάκης αναμένεται να βελτιωθεί και ο Εθνικός Ενεργειακός Χάρτης για τις επόμενες δεκαετίες. Μάλιστα, για αυτόν τον τελευταίο πυλώνα, ο πρωθυπουργός ανέφερε ότι πρόκειται για μια «μεταρρύθμιση μακράς πνοής που προϋποθέτει διάλογο και συναίνεση – εθνικό στοίχημα που σηματοδοτεί η ενεργειακή αυτονομία μαζί με προσιτές τιμές στο ηλεκτρικό ρεύμα». Ο ίδιος υπογράμμισε ότι πρόκειται για εθνικό στοίχημα το οποίο επεκτείνεται πολύ πέραν του ορίζοντα αυτής της κυβέρνησης και πρακτικά σημαίνει πάνω απ’ όλα σταθερά προσιτές τιμές στο ηλεκτρικό ρεύμα, κάτι το οποίο ταυτίζεται με την περαιτέρω ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών, «ένας τομέας στον οποίο η Ελλάδα ήδη πρωταγωνιστεί, εξάγοντας για πρώτη φορά ενέργεια από τον ήλιο και τον αέρα της», όπως τόνισε. Για το ίδιο θέμα, ο κ. Μητσοτάκης εξέφρασε την πεποίθηση ότι η πολιτική της κυβέρνησης αποδίδει σημειώνοντας ότι πέρυσι είχαμε μεγάλες αποκλίσεις στις τιμές χονδρικής της νοτιοανατολικής Ευρώπης και της Ελλάδας σε σχέση με την υπόλοιπη Ευρώπη και πρόσθεσε ότι «για πρώτη φορά είδαμε ότι με τη δυναμική είσοδο των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας μειώθηκαν οι τιμές χονδρικής και συγκλίνουμε ολοένα και περισσότερο με τον πυρήνα της Ευρώπης». Ωστόσο, όπως τόνισε, αυτές οι χαμηλότερες τιμές χονδρικής επιβάλλεται να περάσουν και στους καταναλωτές. Αν αυτό δεν συμβεί, δεν θα διστάσουμε να παρέμβουμε, όπως έχουμε κάνει επανειλημμένα. Πηγή: b2green.gr
-
Ελεγχος νομιμότητας κτηρίου και ηλεκτρονική γνωστοποίηση λειτουργίας επιχείρησης στο «OpenBusiness»
Της ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ ΜΠΑΚΛΑΤΣΗ, τοπογράφου – πολεοδόμου μηχανικού, baklatsi@yahoo.gr Μια νέα ηλεκτρονική εφαρμογή έχει τεθεί σε λειτουργία για την γνωστοποίηση λειτουργίας ή μεταβολής δραστηριότητας μιας επιχείρησης, όπως είναι η νέα ονομασία της Άδειας Λειτουργίας, μέσα από την ιστοσελίδα OpenBusiness. Έτσι δεν περιμένει ο επιχειρηματίας να γίνει ο έλεγχος απο το υγειονομικό, την πυροσβεστική για να ανοίξει την επιχείρηση του, αλλά ο ίδιος γνωστοποιεί (γι’ αυτό και πλέον δεν υπάρχει ο όρος Άδεια Λειτουργίας, αλλά Γνωστοποίηση Λειτουργίας) την δραστηριότητα του στην Αδειοδοτούσα Αρχή (Τμήμα Εμπορίου, Τμήμα Ανάπτυξης κ.λπ.) και έχει την υποχρέωση να πληροί όλους τους όρους της κείμενης πολεοδομικής περιβαλλοντικής, υγειονομικής και πυροσβεστικής νομοθεσίας, ενώ ελέγχεται εκ των υστέρων για το αν όντως τους πληροί. Με τη «γνωστοποίηση», μπορεί να έχει απλοποιηθεί η διαδικασία, αλλά τα πράγματα δεν είναι και τόσο άπλα, γιατί η ευθύνη ανήκει πλέον στον επιχειρηματία, ο οποίος, θα πρέπει να είναι βέβαιος ότι η επιχείρηση του πληροί τις πολεοδομικές, υγειονομικές, πυροσβεστικές και άλλες διατάξεις. Σε περίπτωση που η διαδικασία γίνει με λάθη ή με ελλείψεις, ή αν δεν υπάρχουν όλα τα νομιμοποιητικά έγγραφα και στοιχεία στην επιχείρηση, ο επιχειρηματίας θα κληθεί να πληρώσει πρόστιμα ή να αλλάξει το κατάστημα εν μέσω λειτουργίας του ή ακόμα και να το κλείσει. Επομένως, ο επιχειρηματίας, για να είναι σίγουρος για τη νομιμότητα της επιχείρησης του, θα πρέπει πριν ξεκινήσει την ίδρυσή της , να απευθυνθεί σε μηχανικό , ο οποίος γνωρίζει την πολεοδομική νομοθεσία σχετικά με τις άδειες λειτουργίας των επιχειρήσεων και θα τον βοηθήσει να βρει τον κατάλληλο χώρο και «να στήσει» μια νόμιμη επιχείρηση, αποφεύγοντας μελλοντικά προβλήματα και μπλεξίματα με τις αρμόδιες υπηρεσίες. Ποιοι έχουν υποχρέωση γνωστοποίησης στο OpenBusiness ; Υποχρέωση γνωστοποίησης στο OpenBusiness έχουν όσοι δραστηριοποιούνται σε τομείς που υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του ν. 4442/2016. Οι φορείς αυτών των δραστηριοτήτων πρέπει να απογράψουν την επιχείρησή τους στην πλατφόρμα, εκτός αν έχουν ήδη υποβάλει γνωστοποίηση μέσω του NotifyBusiness. Όσοι έχουν παλιές άδειες λειτουργίας θα πρέπει να κάνουν γνωστοποίηση μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025, όπως ορίζει το άρθρο 95 του Ν. 5172/2025. Ποιες δραστηριότητες αφορά η εφαρμογή ; Μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες Κέντρα αποθήκευσης και διανομής Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών Κέντρα δεδομένων Εξορυκτικές δραστηριότητες Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος Θέατρα & κινηματογράφοι Τουριστικές επιχειρήσεις Ψυχαγωγικές δραστηριότητες Εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων Δραστηριότητες εκπαίδευσης – κατάρτισης Δραστηριότητες διατροφής – ευεξίας Δραστηριότητες κοινωνικής μέριμνας Πως ξεκινάμε μια επιχείρηση ; Οι περισσότεροι επιχειρηματίες ξεκινούν ανάποδα. Πρώτα βρίσκουν το μαγαζί που τους αρέσει και μετά προσπαθούν να καλύψουν μέσα στο κτίριο τους απαιτούμενους χώρους για την δραστηριότητα της επιχείρησης. Πριν καταλήξει στο χώρο ο επιχειρηματίας όμως, θα πρέπει πρώτα να έχει αποφασίσει τι θα προσφέρει και να δώσει μια λίστα με τα προϊόντα και τον εξοπλισμό στο μηχανικό. Για παράδειγμα αν θέλει να ανοίξει μία καφετέρια, θα πρέπει να γνωρίζει αν θα διαθέτει εκτός από καφέ και άλλα προϊόντα όπως: οινοπνευματώδη ποτά, πίτσες, τυρόπιτες, σάντουιτς, κρύα πιάτα, γλυκά κ.λπ.; Στη συνέχεια θα πρέπει να ξεκαθαρίσει από την αρχή αν τα προϊόντα που θα προσφέρει η επιχείρηση θα παρασκευάζονται εντός του καταστήματος ή θα τα προμηθεύεται από άλλες επιχειρήσεις. Σημειωτέον ότι οι προμηθευτές θα πρέπει να εκδίδουν τα νόμιμα παραστατικά. Επίσης θα πρέπει να γνωρίσει στο μηχανικό, αν τα προϊόντα θα προσφέρονται σε πελάτες που θα κάθονται στο κατάστημα ή μόνο σε περαστικούς ή αν θα μεταπωλούνται σε άλλες επιχειρήσεις. Έτσι ο μηχανικός θα γνωρίζει ακριβώς σε ποια κατηγορία επιχείρησης θα ανήκει το συγκεκριμένο κατάστημα και επομένως θα έχει μια καλή και σφαιρική εικόνα για το ποιος χώρος είναι κατάλληλος. Τι ελέγχει ο μηχανικός ; Καταρχήν ο μηχανικός θα κάνει έλεγχο στα έγγραφα νομιμότητας του κτιρίου και αν καλύπτονται οι πολεοδομικές, υγειονομικές, πυρασφάλειας κ.λπ. απαιτήσεις. Επίσης ο μηχανικός γνωρίζοντας τις ανάγκες της επιχείρησης, υπολογίζει τα απαιτούμενα τετραγωνικά μέτρα. Για παράδειγμα αν η υπό ίδρυση επιχείρηση είναι εστιατόρια, θα υπολογιστούν τα απαραίτητα τετραγωνικά για το παρασκευαστήριο, την κουζίνα, το λουτρό, τα αποδυτήρια, την αποθήκη και το χώρο τραπεζοκαθισμάτων. Μπορεί να έχουν καταργηθεί τα ελάχιστα τετραγωνικά του κάθε χώρου (παρασκευαστήριο, χώρος πλύσης, αίθουσα πελατών), υπάρχουν όμως, απαιτήσεις σύμφωνα με το υγειονομικό, την πολεοδομική νομοθεσία και τον κτιριοδομικό κανονισμό. Έτσι ο επιχειρηματίας σε συνεργασία με τον μηχανικό αναζητούν το κατάλληλο κτίριο για την συγκεκριμένη επιχείρηση. Ποια είναι τα Βήματα για την ίδρυση Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος ; Τα βήματα είναι: ΒΗΜΑ 1ο) Αίτηση βεβαίωσης χρήσεων γης από την Υπηρεσία Δόμησης (Πολεοδομία), με την οποία βεβαιώνεται ότι επιτρέπεται η συγκεκριμένη δραστηριότητα σύμφωνα με τη θέση της στο χώρο. ΒΗΜΑ 2ο) Απάντηση από Αρχαιολογία και Υπηρεσία Νεωτέρων Μνημείων ότι συμφωνούν με την ίδρυση της επιχείρησης στην συγκεκριμένη θέση. ΒΗΜΑ 3ο) Ηλεκτρονικό αίτημα στην ιστοσελίδα OpenBusiness για εγκατάσταση στο αρμόδιο τμήμα. Ο ενδιαφερόμενος σε συνεργασία με τον μηχανικό του μπαίνει με τους κωδικούς του taxis στην ιστοσελίδα OpenBusiness και υποβάλει αίτημα στον αρμόδιο φορέα (π.χ. Δήμο για κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος ή στο Τμήμα Ανάπτυξης της Περιφέρειας για επιχείρηση μεταποίησης κ.λπ., υποβάλλοντας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατά περίπτωση. ΒΗΜΑ 4ο ) Γνωστοποίηση εγκατάστασης / λειτουργίας. Μετά την απάντηση του αρμόδιου φορέα εισέρχεται πάλι ο ιδιοκτήτης στην ιστοσελίδα OpenBusiness και γνωστοποιεί την δραστηριότητα του. Γιατί είναι απαραίτητος ο μηχανικός στην διαδικασία της γνωστοποίησης ; Είναι απαραίτητος ο μηχανικός στην όλη διαδικασία της γνωστοποίησης γιατί το σύστημα ζητά τη συμπλήρωση στοιχείων της επιχείρησης, όπως: την θέση, τους ΚΑΔ, την οικοδομική άδεια, το εμβαδόν, τον θεωρητικό πληθυσμό, τον συντελεστή μεγέθους αν θα αναπτύσσει τραπεζοκαθίσματα ή όχι αν θα κάνει χρήση μουσικής, τον αριθμό πρωτοκόλλου της ανωτέρω βεβαίωσης τον αριθμό παράβολου κ.τ.λ. Ποια αρχεία τηρούμε σε φάκελο του καταστήματος ; α) Το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης β) Κάτοψη του χώρου, στο οποίο θα αποτυπώνονται όλοι οι χώροι της επιχείρησης. γ) Βεβαίωση μηχανικού ότι πληρούνται οι κτιριολογικές προϋποθέσεις και υποχρεώσεις του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για το κτήριο, ότι πληροί τις προϋποθέσεις χώρου κύριας χρήσης, ότι ο χώρος είναι κατάλληλος για τη συγκεκριμένη χρήση σύμφωνα με τον Οικοδομικό και τον Κτιριοδομικό Κανονισμό, τις προϋποθέσεις του Κανονισμού Πυροπροστασίας. Η κάτοψη θα συνοδεύεται από αντίγραφα των στοιχείων νομιμότητας του χώρου, στα οποία αναφέρεται (π.χ. άδεια δόμησης, δήλωση αυθαιρέτου με τις εκάστοτε περί αυθαιρέτων διατάξεις, απόφαση εξαίρεσης από κατεδάφιση, βεβαίωση παλαιότητας κλπ). δ) Βεβαίωση της αρμόδιας για την οδό υπηρεσίας, ότι οι εργασίες κυκλοφοριακής σύνδεσης εκτελέσθηκαν πλήρως και σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια ή έγκριση εισόδου – εξόδου, ανάλογα με την κατηγορία που ανήκει η εγκατάσταση και εφόσον απαιτείται. ε) Πιστοποιητικό πυροπροστασίας, εφόσον απαιτείται. Σε περίπτωση μη απαίτησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας από την Πυροσβεστική, θα υπάρχει φάκελος από το μηχανικό, με τα μέτρα και μέσα πυροπροστασίας που απαιτούνται. στ) Υπεύθυνη Δήλωση του υπευθύνου του καταστήματος ζ) Το αποδεικτικό πληρωμής του παράβολου στ) Έκδοση Περιβαλλοντικών Όρων ή απαλλαγή από την υποχρέωση έκδοσης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες δραστηριοτήτων που χαρακτηρίζονται ως χαμηλού περιβαλλοντικού κινδύνου, εφόσον απαιτείται. η) Άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου, εφόσον υπάρχει θ) Άδεια χρήσης μουσικής, εφόσον υπάρχει κ) Άδεια χρήσης φυσικού αερίου, εφόσον υπάρχει. Προσοχή! Ανάλογα με το είδος της επιχείρησης (π.χ. κατάστημα τροφίμων, κομμωτήριο κ.ά.), θα πρέπει επιπρόσθετα να τηρούνται τα προβλεπόμενα αρχεία, σύμφωνα με τους όρους της εκάστοτε υγειονομικής διάταξης. Τα έγγραφα θα επιδεικνύονται κατά τον υγειονομικό έλεγχο της επιχείρησης. Πηγή: taxydromos.gr View full Άρθρου
-
Ελεγχος νομιμότητας κτηρίου και ηλεκτρονική γνωστοποίηση λειτουργίας επιχείρησης στο «OpenBusiness»
Της ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ ΜΠΑΚΛΑΤΣΗ, τοπογράφου – πολεοδόμου μηχανικού, baklatsi@yahoo.gr Μια νέα ηλεκτρονική εφαρμογή έχει τεθεί σε λειτουργία για την γνωστοποίηση λειτουργίας ή μεταβολής δραστηριότητας μιας επιχείρησης, όπως είναι η νέα ονομασία της Άδειας Λειτουργίας, μέσα από την ιστοσελίδα OpenBusiness. Έτσι δεν περιμένει ο επιχειρηματίας να γίνει ο έλεγχος απο το υγειονομικό, την πυροσβεστική για να ανοίξει την επιχείρηση του, αλλά ο ίδιος γνωστοποιεί (γι’ αυτό και πλέον δεν υπάρχει ο όρος Άδεια Λειτουργίας, αλλά Γνωστοποίηση Λειτουργίας) την δραστηριότητα του στην Αδειοδοτούσα Αρχή (Τμήμα Εμπορίου, Τμήμα Ανάπτυξης κ.λπ.) και έχει την υποχρέωση να πληροί όλους τους όρους της κείμενης πολεοδομικής περιβαλλοντικής, υγειονομικής και πυροσβεστικής νομοθεσίας, ενώ ελέγχεται εκ των υστέρων για το αν όντως τους πληροί. Με τη «γνωστοποίηση», μπορεί να έχει απλοποιηθεί η διαδικασία, αλλά τα πράγματα δεν είναι και τόσο άπλα, γιατί η ευθύνη ανήκει πλέον στον επιχειρηματία, ο οποίος, θα πρέπει να είναι βέβαιος ότι η επιχείρηση του πληροί τις πολεοδομικές, υγειονομικές, πυροσβεστικές και άλλες διατάξεις. Σε περίπτωση που η διαδικασία γίνει με λάθη ή με ελλείψεις, ή αν δεν υπάρχουν όλα τα νομιμοποιητικά έγγραφα και στοιχεία στην επιχείρηση, ο επιχειρηματίας θα κληθεί να πληρώσει πρόστιμα ή να αλλάξει το κατάστημα εν μέσω λειτουργίας του ή ακόμα και να το κλείσει. Επομένως, ο επιχειρηματίας, για να είναι σίγουρος για τη νομιμότητα της επιχείρησης του, θα πρέπει πριν ξεκινήσει την ίδρυσή της , να απευθυνθεί σε μηχανικό , ο οποίος γνωρίζει την πολεοδομική νομοθεσία σχετικά με τις άδειες λειτουργίας των επιχειρήσεων και θα τον βοηθήσει να βρει τον κατάλληλο χώρο και «να στήσει» μια νόμιμη επιχείρηση, αποφεύγοντας μελλοντικά προβλήματα και μπλεξίματα με τις αρμόδιες υπηρεσίες. Ποιοι έχουν υποχρέωση γνωστοποίησης στο OpenBusiness ; Υποχρέωση γνωστοποίησης στο OpenBusiness έχουν όσοι δραστηριοποιούνται σε τομείς που υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του ν. 4442/2016. Οι φορείς αυτών των δραστηριοτήτων πρέπει να απογράψουν την επιχείρησή τους στην πλατφόρμα, εκτός αν έχουν ήδη υποβάλει γνωστοποίηση μέσω του NotifyBusiness. Όσοι έχουν παλιές άδειες λειτουργίας θα πρέπει να κάνουν γνωστοποίηση μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2025, όπως ορίζει το άρθρο 95 του Ν. 5172/2025. Ποιες δραστηριότητες αφορά η εφαρμογή ; Μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες Κέντρα αποθήκευσης και διανομής Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών Κέντρα δεδομένων Εξορυκτικές δραστηριότητες Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος Θέατρα & κινηματογράφοι Τουριστικές επιχειρήσεις Ψυχαγωγικές δραστηριότητες Εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων Δραστηριότητες εκπαίδευσης – κατάρτισης Δραστηριότητες διατροφής – ευεξίας Δραστηριότητες κοινωνικής μέριμνας Πως ξεκινάμε μια επιχείρηση ; Οι περισσότεροι επιχειρηματίες ξεκινούν ανάποδα. Πρώτα βρίσκουν το μαγαζί που τους αρέσει και μετά προσπαθούν να καλύψουν μέσα στο κτίριο τους απαιτούμενους χώρους για την δραστηριότητα της επιχείρησης. Πριν καταλήξει στο χώρο ο επιχειρηματίας όμως, θα πρέπει πρώτα να έχει αποφασίσει τι θα προσφέρει και να δώσει μια λίστα με τα προϊόντα και τον εξοπλισμό στο μηχανικό. Για παράδειγμα αν θέλει να ανοίξει μία καφετέρια, θα πρέπει να γνωρίζει αν θα διαθέτει εκτός από καφέ και άλλα προϊόντα όπως: οινοπνευματώδη ποτά, πίτσες, τυρόπιτες, σάντουιτς, κρύα πιάτα, γλυκά κ.λπ.; Στη συνέχεια θα πρέπει να ξεκαθαρίσει από την αρχή αν τα προϊόντα που θα προσφέρει η επιχείρηση θα παρασκευάζονται εντός του καταστήματος ή θα τα προμηθεύεται από άλλες επιχειρήσεις. Σημειωτέον ότι οι προμηθευτές θα πρέπει να εκδίδουν τα νόμιμα παραστατικά. Επίσης θα πρέπει να γνωρίσει στο μηχανικό, αν τα προϊόντα θα προσφέρονται σε πελάτες που θα κάθονται στο κατάστημα ή μόνο σε περαστικούς ή αν θα μεταπωλούνται σε άλλες επιχειρήσεις. Έτσι ο μηχανικός θα γνωρίζει ακριβώς σε ποια κατηγορία επιχείρησης θα ανήκει το συγκεκριμένο κατάστημα και επομένως θα έχει μια καλή και σφαιρική εικόνα για το ποιος χώρος είναι κατάλληλος. Τι ελέγχει ο μηχανικός ; Καταρχήν ο μηχανικός θα κάνει έλεγχο στα έγγραφα νομιμότητας του κτιρίου και αν καλύπτονται οι πολεοδομικές, υγειονομικές, πυρασφάλειας κ.λπ. απαιτήσεις. Επίσης ο μηχανικός γνωρίζοντας τις ανάγκες της επιχείρησης, υπολογίζει τα απαιτούμενα τετραγωνικά μέτρα. Για παράδειγμα αν η υπό ίδρυση επιχείρηση είναι εστιατόρια, θα υπολογιστούν τα απαραίτητα τετραγωνικά για το παρασκευαστήριο, την κουζίνα, το λουτρό, τα αποδυτήρια, την αποθήκη και το χώρο τραπεζοκαθισμάτων. Μπορεί να έχουν καταργηθεί τα ελάχιστα τετραγωνικά του κάθε χώρου (παρασκευαστήριο, χώρος πλύσης, αίθουσα πελατών), υπάρχουν όμως, απαιτήσεις σύμφωνα με το υγειονομικό, την πολεοδομική νομοθεσία και τον κτιριοδομικό κανονισμό. Έτσι ο επιχειρηματίας σε συνεργασία με τον μηχανικό αναζητούν το κατάλληλο κτίριο για την συγκεκριμένη επιχείρηση. Ποια είναι τα Βήματα για την ίδρυση Καταστήματος Υγειονομικού Ενδιαφέροντος ; Τα βήματα είναι: ΒΗΜΑ 1ο) Αίτηση βεβαίωσης χρήσεων γης από την Υπηρεσία Δόμησης (Πολεοδομία), με την οποία βεβαιώνεται ότι επιτρέπεται η συγκεκριμένη δραστηριότητα σύμφωνα με τη θέση της στο χώρο. ΒΗΜΑ 2ο) Απάντηση από Αρχαιολογία και Υπηρεσία Νεωτέρων Μνημείων ότι συμφωνούν με την ίδρυση της επιχείρησης στην συγκεκριμένη θέση. ΒΗΜΑ 3ο) Ηλεκτρονικό αίτημα στην ιστοσελίδα OpenBusiness για εγκατάσταση στο αρμόδιο τμήμα. Ο ενδιαφερόμενος σε συνεργασία με τον μηχανικό του μπαίνει με τους κωδικούς του taxis στην ιστοσελίδα OpenBusiness και υποβάλει αίτημα στον αρμόδιο φορέα (π.χ. Δήμο για κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος ή στο Τμήμα Ανάπτυξης της Περιφέρειας για επιχείρηση μεταποίησης κ.λπ., υποβάλλοντας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατά περίπτωση. ΒΗΜΑ 4ο ) Γνωστοποίηση εγκατάστασης / λειτουργίας. Μετά την απάντηση του αρμόδιου φορέα εισέρχεται πάλι ο ιδιοκτήτης στην ιστοσελίδα OpenBusiness και γνωστοποιεί την δραστηριότητα του. Γιατί είναι απαραίτητος ο μηχανικός στην διαδικασία της γνωστοποίησης ; Είναι απαραίτητος ο μηχανικός στην όλη διαδικασία της γνωστοποίησης γιατί το σύστημα ζητά τη συμπλήρωση στοιχείων της επιχείρησης, όπως: την θέση, τους ΚΑΔ, την οικοδομική άδεια, το εμβαδόν, τον θεωρητικό πληθυσμό, τον συντελεστή μεγέθους αν θα αναπτύσσει τραπεζοκαθίσματα ή όχι αν θα κάνει χρήση μουσικής, τον αριθμό πρωτοκόλλου της ανωτέρω βεβαίωσης τον αριθμό παράβολου κ.τ.λ. Ποια αρχεία τηρούμε σε φάκελο του καταστήματος ; α) Το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης β) Κάτοψη του χώρου, στο οποίο θα αποτυπώνονται όλοι οι χώροι της επιχείρησης. γ) Βεβαίωση μηχανικού ότι πληρούνται οι κτιριολογικές προϋποθέσεις και υποχρεώσεις του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για το κτήριο, ότι πληροί τις προϋποθέσεις χώρου κύριας χρήσης, ότι ο χώρος είναι κατάλληλος για τη συγκεκριμένη χρήση σύμφωνα με τον Οικοδομικό και τον Κτιριοδομικό Κανονισμό, τις προϋποθέσεις του Κανονισμού Πυροπροστασίας. Η κάτοψη θα συνοδεύεται από αντίγραφα των στοιχείων νομιμότητας του χώρου, στα οποία αναφέρεται (π.χ. άδεια δόμησης, δήλωση αυθαιρέτου με τις εκάστοτε περί αυθαιρέτων διατάξεις, απόφαση εξαίρεσης από κατεδάφιση, βεβαίωση παλαιότητας κλπ). δ) Βεβαίωση της αρμόδιας για την οδό υπηρεσίας, ότι οι εργασίες κυκλοφοριακής σύνδεσης εκτελέσθηκαν πλήρως και σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια ή έγκριση εισόδου – εξόδου, ανάλογα με την κατηγορία που ανήκει η εγκατάσταση και εφόσον απαιτείται. ε) Πιστοποιητικό πυροπροστασίας, εφόσον απαιτείται. Σε περίπτωση μη απαίτησης πιστοποιητικού πυροπροστασίας από την Πυροσβεστική, θα υπάρχει φάκελος από το μηχανικό, με τα μέτρα και μέσα πυροπροστασίας που απαιτούνται. στ) Υπεύθυνη Δήλωση του υπευθύνου του καταστήματος ζ) Το αποδεικτικό πληρωμής του παράβολου στ) Έκδοση Περιβαλλοντικών Όρων ή απαλλαγή από την υποχρέωση έκδοσης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) αφορά συγκεκριμένες κατηγορίες δραστηριοτήτων που χαρακτηρίζονται ως χαμηλού περιβαλλοντικού κινδύνου, εφόσον απαιτείται. η) Άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου, εφόσον υπάρχει θ) Άδεια χρήσης μουσικής, εφόσον υπάρχει κ) Άδεια χρήσης φυσικού αερίου, εφόσον υπάρχει. Προσοχή! Ανάλογα με το είδος της επιχείρησης (π.χ. κατάστημα τροφίμων, κομμωτήριο κ.ά.), θα πρέπει επιπρόσθετα να τηρούνται τα προβλεπόμενα αρχεία, σύμφωνα με τους όρους της εκάστοτε υγειονομικής διάταξης. Τα έγγραφα θα επιδεικνύονται κατά τον υγειονομικό έλεγχο της επιχείρησης. Πηγή: taxydromos.gr
-
Αλλαγές για τους μηχανικούς-τεχνικούς ασφαλείας: Επίπεδο γνώσεων, ειδικότητες κατά δραστηριότητα επιχειρήσεων κλπ
Με διατάξεις που συμπεριλήφθησαν στο υπό δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας – Στήριξη στον Εργαζόμενο – Προστασία στην Πράξη», έρχονται αλλαγές για τους τεχνικούς ασφαλείας. Συγκεκριμένα, με τις συγκεκριμένες διατάξεις προτείνεται η επικαιροποίηση της κατάταξης των επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας σε κατηγορίες επικινδυνότητας και του καταλόγου με τις επιτρεπόμενες ειδικότητες για την ανάληψη καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας, η αυστηροποίηση του πλαισίου άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας από τον εργοδότη καθώς και ο εξορθολογισμός του τρόπου άσκησης καθηκόντων των τεχνικών ασφαλείας και η ψηφιοποίηση του βιβλίου υποδείξεων. Αναλυτικά:• Με το άρθρο 27 που αφορά στην κατάταξη επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας η οποία αξιοποιείται για να καθορισθεί ο ελάχιστος χρόνος ετήσιας απασχόλησης καθώς και το απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων του τεχνικού ασφαλείας, αντικαθίσταται το άρθρο 500 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου αναφορικά με την κατάταξη επικινδυνότητας των επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας, καθώς η προηγούμενη ταξινόμηση έγινε με το π.δ. 294/1988 (Α΄138) και κωδικοποιήθηκε με τον ν. 3850/2010, «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για την Υγεία και την Ασφάλεια των Εργαζομένων (Κ.Ν.Υ.Α.Ε.) (Α΄84) και χρήζει επικαιροποίησης. Με την προτεινόμενη ρύθμιση γίνεται μια λεπτομερής και αναλυτική κατάταξη των κλάδων οικονομικής δραστηριότητας σε κατηγορίες επικινδυνότητας (και μάλιστα βάσει του πλέον πρόσφατου επίσημου συστήματος κωδικών της Στατιστικής Ταξινόμησης των Κλάδων Οικονομικής Δραστηριότητας (ΣΤΑΚΟΔ) 2008 της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, για λόγους διαφάνειας, κατανόησης, σωστής εφαρμογής της νομοθεσίας, αλλά και αποτελεσματικής υλοποίησης των ελέγχων από την Επιθεώρηση Εργασίας. Σημειώνεται ότι, η προτεινόμενη κατάταξη αξιοποιείται ήδη σε μεγάλο βαθμό από τις αρμόδιες αρχές, για την εφαρμογή των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν ανάλογα με την κατάταξη των επιχειρήσεων. • Με το άρθρο 28 που αφορά στο απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων τεχνικού ασφαλείας, τροποποιείται το άρθρο 502 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου, με σκοπό τον επαναπροσδιορισμό των ορίων, εντός των οποίων οι εργοδότες μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων μπορούν να ασκήσουν οι ίδιοι καθήκοντα Τεχνικού Ασφάλειας στις επιχειρήσεις τους, με την παρακολούθηση κατάλληλου προγράμματος επιμόρφωσης, μειώνοντας τον αριθμό των εργαζομένων από πενήντα (50) σε είκοσι (20). Ο ανωτέρω αριθμός αφορά το σύνολο των εργαζομένων της επιχείρησης. Η κυρίαρχη δομή των επιχειρήσεων στην Ελλάδα είναι αυτή των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες δεν υπερβαίνουν τους είκοσι (20) εργαζομένους, και συνεπώς οι επιχειρήσεις είκοσι ενός έως πενήντα (21-50) ατόμων θεωρούνται αρκετά σύνθετες, ως προς την ύπαρξη επαγγελματικού κινδύνου, ώστε να απαιτείται η προσφυγή σε εξειδικευμένο Τεχνικό Ασφάλειας. Παράλληλα, με την τροποποίηση της παρ. 6, απλοποιούνται τα κριτήρια για την ανάληψη καθηκόντων Τεχνικού Ασφαλείας από τους ίδιους τους εργοδότες επιχειρήσεων Β΄ κατηγορίας επικινδυνότητας, υπό προϋποθέσεις, καθώς οι υφιστάμενες ρυθμίσεις προκαλούν δυσχέρεια στον έλεγχο και την ορθή εφαρμογή του νόμου όταν μία ελάχιστη αύξηση του αριθμού των εργαζομένων συνεπάγεται μεταβολή ως προς τις προϋποθέσεις άσκησης καθηκόντων Τεχνικού Ασφάλειας. Τέλος, η αναφορά σε Τεχνικό Επαγγελματικό Εκπαιδευτήριο αντικαθίσταται από την αναφορά σε Επαγγελματικό Λύκειο (ΕΠΑ.Λ.), όπως ισχύει σήμερα. • Με το άρθρο 29 που αφορά στις ειδικότητες τεχνικού ασφάλειας κατά δραστηριότητα επιχειρήσεων, τροποποιείται το άρθρο 503 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου και επικαιροποιείται ο πίνακας επιτρεπόμενων ειδικοτήτων τεχνικών ασφαλείας. Συγκεκριμένα, διευρύνονται και επικαιροποιούνται οι ειδικότητες που έχουν δικαίωμα άσκησης καθηκόντων Τεχνικού Ασφάλειας, με σαφή αντιστοίχιση αυτών σε κλάδους οικονομικής δραστηριότητας, συνεκτιμώντας τα νέα δεδομένα στον εκπαιδευτικό χάρτη της χώρας που προέκυψαν από τη δημοσίευση του αρχικού πίνακα στο π.δ. 294/1988 (όπως κατάργηση Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, νέες ειδικότητες και νέες ονομασίες σχολών). Παράλληλα, ενσωματώνεται και η σχετική επικαιροποίηση που πραγματοποιήθηκε (μόνο για ειδικότητες μηχανικών) με την υπ΄ αρ. 83324/22.9.2023 (Β’ 5683) απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, σε εναρμόνιση με το π.δ. 99/2018 (Α΄ 187) περί επαγγελματικών δικαιωμάτων μηχανικών. • Τέλος, με το άρθρο 30 που αφορά στις υποδείξεις του τεχνικού ασφάλειας και την ηλεκτρονική τήρηση βιβλίου υποδείξεων, τροποποιείται το άρθρο 504 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου με σκοπό να εξορθολογιστεί ο τρόπος άσκησης καθηκόντων των τεχνικών ασφαλείας, ως θεσμού με ιδιαίτερη βαρύτητα για την εφαρμογή των μέτρων υγείας και ασφάλειας. Ο τεχνικός ασφαλείας θα έχει υποχρέωση να παρέχει αποκλειστικώς γραπτά τις υποδείξεις και συμβουλές του στον εργοδότη, ενώ παράλληλα το βιβλίο υποδείξεων ψηφιοποιείται στο Πληροφοριακό Σύστημα της Επιθεώρησης Εργασίας, με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου και της ασφάλειας δικαίου. Μπορείτε να δείτε τα προτεινόμενα άρθρα και να συμμετάσχετε στη δημόσια διαβούλευση, πατώντας εδώ. Πηγή: b2green.gr View full Άρθρου
-
Αλλαγές για τους μηχανικούς-τεχνικούς ασφαλείας: Επίπεδο γνώσεων, ειδικότητες κατά δραστηριότητα επιχειρήσεων κλπ
Με διατάξεις που συμπεριλήφθησαν στο υπό δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με τίτλο «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της Νομοθεσίας – Στήριξη στον Εργαζόμενο – Προστασία στην Πράξη», έρχονται αλλαγές για τους τεχνικούς ασφαλείας. Συγκεκριμένα, με τις συγκεκριμένες διατάξεις προτείνεται η επικαιροποίηση της κατάταξης των επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας σε κατηγορίες επικινδυνότητας και του καταλόγου με τις επιτρεπόμενες ειδικότητες για την ανάληψη καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας, η αυστηροποίηση του πλαισίου άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφαλείας από τον εργοδότη καθώς και ο εξορθολογισμός του τρόπου άσκησης καθηκόντων των τεχνικών ασφαλείας και η ψηφιοποίηση του βιβλίου υποδείξεων. Αναλυτικά:• Με το άρθρο 27 που αφορά στην κατάταξη επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας η οποία αξιοποιείται για να καθορισθεί ο ελάχιστος χρόνος ετήσιας απασχόλησης καθώς και το απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων του τεχνικού ασφαλείας, αντικαθίσταται το άρθρο 500 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου αναφορικά με την κατάταξη επικινδυνότητας των επιχειρήσεων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας, καθώς η προηγούμενη ταξινόμηση έγινε με το π.δ. 294/1988 (Α΄138) και κωδικοποιήθηκε με τον ν. 3850/2010, «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για την Υγεία και την Ασφάλεια των Εργαζομένων (Κ.Ν.Υ.Α.Ε.) (Α΄84) και χρήζει επικαιροποίησης. Με την προτεινόμενη ρύθμιση γίνεται μια λεπτομερής και αναλυτική κατάταξη των κλάδων οικονομικής δραστηριότητας σε κατηγορίες επικινδυνότητας (και μάλιστα βάσει του πλέον πρόσφατου επίσημου συστήματος κωδικών της Στατιστικής Ταξινόμησης των Κλάδων Οικονομικής Δραστηριότητας (ΣΤΑΚΟΔ) 2008 της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, για λόγους διαφάνειας, κατανόησης, σωστής εφαρμογής της νομοθεσίας, αλλά και αποτελεσματικής υλοποίησης των ελέγχων από την Επιθεώρηση Εργασίας. Σημειώνεται ότι, η προτεινόμενη κατάταξη αξιοποιείται ήδη σε μεγάλο βαθμό από τις αρμόδιες αρχές, για την εφαρμογή των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν ανάλογα με την κατάταξη των επιχειρήσεων. • Με το άρθρο 28 που αφορά στο απαιτούμενο επίπεδο γνώσεων τεχνικού ασφαλείας, τροποποιείται το άρθρο 502 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου, με σκοπό τον επαναπροσδιορισμό των ορίων, εντός των οποίων οι εργοδότες μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων μπορούν να ασκήσουν οι ίδιοι καθήκοντα Τεχνικού Ασφάλειας στις επιχειρήσεις τους, με την παρακολούθηση κατάλληλου προγράμματος επιμόρφωσης, μειώνοντας τον αριθμό των εργαζομένων από πενήντα (50) σε είκοσι (20). Ο ανωτέρω αριθμός αφορά το σύνολο των εργαζομένων της επιχείρησης. Η κυρίαρχη δομή των επιχειρήσεων στην Ελλάδα είναι αυτή των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες δεν υπερβαίνουν τους είκοσι (20) εργαζομένους, και συνεπώς οι επιχειρήσεις είκοσι ενός έως πενήντα (21-50) ατόμων θεωρούνται αρκετά σύνθετες, ως προς την ύπαρξη επαγγελματικού κινδύνου, ώστε να απαιτείται η προσφυγή σε εξειδικευμένο Τεχνικό Ασφάλειας. Παράλληλα, με την τροποποίηση της παρ. 6, απλοποιούνται τα κριτήρια για την ανάληψη καθηκόντων Τεχνικού Ασφαλείας από τους ίδιους τους εργοδότες επιχειρήσεων Β΄ κατηγορίας επικινδυνότητας, υπό προϋποθέσεις, καθώς οι υφιστάμενες ρυθμίσεις προκαλούν δυσχέρεια στον έλεγχο και την ορθή εφαρμογή του νόμου όταν μία ελάχιστη αύξηση του αριθμού των εργαζομένων συνεπάγεται μεταβολή ως προς τις προϋποθέσεις άσκησης καθηκόντων Τεχνικού Ασφάλειας. Τέλος, η αναφορά σε Τεχνικό Επαγγελματικό Εκπαιδευτήριο αντικαθίσταται από την αναφορά σε Επαγγελματικό Λύκειο (ΕΠΑ.Λ.), όπως ισχύει σήμερα. • Με το άρθρο 29 που αφορά στις ειδικότητες τεχνικού ασφάλειας κατά δραστηριότητα επιχειρήσεων, τροποποιείται το άρθρο 503 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου και επικαιροποιείται ο πίνακας επιτρεπόμενων ειδικοτήτων τεχνικών ασφαλείας. Συγκεκριμένα, διευρύνονται και επικαιροποιούνται οι ειδικότητες που έχουν δικαίωμα άσκησης καθηκόντων Τεχνικού Ασφάλειας, με σαφή αντιστοίχιση αυτών σε κλάδους οικονομικής δραστηριότητας, συνεκτιμώντας τα νέα δεδομένα στον εκπαιδευτικό χάρτη της χώρας που προέκυψαν από τη δημοσίευση του αρχικού πίνακα στο π.δ. 294/1988 (όπως κατάργηση Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, νέες ειδικότητες και νέες ονομασίες σχολών). Παράλληλα, ενσωματώνεται και η σχετική επικαιροποίηση που πραγματοποιήθηκε (μόνο για ειδικότητες μηχανικών) με την υπ΄ αρ. 83324/22.9.2023 (Β’ 5683) απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, σε εναρμόνιση με το π.δ. 99/2018 (Α΄ 187) περί επαγγελματικών δικαιωμάτων μηχανικών. • Τέλος, με το άρθρο 30 που αφορά στις υποδείξεις του τεχνικού ασφάλειας και την ηλεκτρονική τήρηση βιβλίου υποδείξεων, τροποποιείται το άρθρο 504 του Κώδικα Εργατικού Δικαίου με σκοπό να εξορθολογιστεί ο τρόπος άσκησης καθηκόντων των τεχνικών ασφαλείας, ως θεσμού με ιδιαίτερη βαρύτητα για την εφαρμογή των μέτρων υγείας και ασφάλειας. Ο τεχνικός ασφαλείας θα έχει υποχρέωση να παρέχει αποκλειστικώς γραπτά τις υποδείξεις και συμβουλές του στον εργοδότη, ενώ παράλληλα το βιβλίο υποδείξεων ψηφιοποιείται στο Πληροφοριακό Σύστημα της Επιθεώρησης Εργασίας, με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου και της ασφάλειας δικαίου. Μπορείτε να δείτε τα προτεινόμενα άρθρα και να συμμετάσχετε στη δημόσια διαβούλευση, πατώντας εδώ. Πηγή: b2green.gr
-
Net billing: «Αγκάθια» στην πρόσβαση νοικοκυριών & επιχειρήσεων – Βελτιώσεις από φθινόπωρο
Σημαντικά εμπόδια έχουν εμφανιστεί στην εφαρμογή της νέας φόρμουλας αυτοκατανάλωσης (net billing), με συνέπεια νοικοκυριά, επιχειρήσεις και άλλοι φορείς που σχεδιάζουν να εγκαταστήσουν ένα φωτοβολταϊκό σύστημα, για να καταναλώνουν δωρεάν ρεύμα από τον ήλιο, να αντιμετωπίζουν προσκόμματα στο να προχωρήσουν την επένδυσή τους. Αξίζει να σημειωθεί ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ετοιμάζει τροποποιητική εφαρμοστική Υπουργική Απόφαση για το νέο καθεστώς, η οποία θα αντιμετωπίζει αρκετές (αν όχι όλες) παρενέργειες που έχουν εμφανιστεί στον ταυτοχρονισμένο συμψηφισμό (όπως ονομάζεται το net-billing). Η νέα Απόφαση αναμένεται το φθινόπωρο, μέχρι τότε όμως μία σειρά από καταναλωτικές κατηγορίες θα συνεχίζουν να είναι πλεγμένες στα γρανάζια της γραφειοκρατίας, για να μπορέσουν να υλοποιήσουν το φωτοβολταϊκό τους. Υπενθυμίζεται ότι το net-billing διαδέχθηκε το net-metering, προσφέροντας σαφώς λιγότερο ευνοϊκούς όρους για την αυτοπαραγωγή. Στο πλαίσιο του net-billing, ο συμψηφισμός μεταξύ παραγόμενης και καταναλισκόμενης ενέργειας γίνεται σε πραγματικό χρόνο. Αν τυχόν υπάρχει «πράσινη» παραγωγή που δεν καταναλώνεται την ίδια στιγμή, τότε αυτή εγχέεται στο δίκτυο και αποζημιώνεται για μια εικοσαετία με βάση την τιμή της χονδρεμπορικής αγοράς τις ώρες της έγχυσης. Ωστόσο, όπως έχει γράψει το insider.gr, αν ένα διαμέρισμα ή επιχείρηση έχει σημαντικές καταναλώσεις τις ώρες ηλιοφάνειας, τότε μπορεί να πετύχει σημαντικές εξοικονομήσεις. Το ίδιο ισχύει για εγκαταστάσεις με σχετικά υψηλή κατανάλωση και στις οποίες είναι οικονομικά συμφέρουσα η εγκατάσταση μπαταρίας. Επομένως, με τη μονάδα αποθήκευσης μπορεί να «κάψει» το απόγευμα ή το βράδυ «πράσινες» κιλοβατώρες που παράχθηκαν κατά τη διάρκεια της ημέρας. Τα εμπόδια για τα νοικοκυριάΣτην περίπτωση των οικιακών καταναλωτών, πλέον παρουσιάζονται τα λιγότερα προβλήματα. Κι αυτό γιατί ήδη από τα τέλη Σεπτεμβρίου έχει ξεμπλοκάρει η τριμερής σύμβαση που απαιτείται να υπογραφεί ανάμεσα στον καταναλωτή, τον προμηθευτή του και τον ΔΑΠΕΕΠ (με τον τελευταίο να αναλαμβάνει την πώληση της περίσσειας της παραγωγής). Πάντως, το μοντέλο της τριμερούς σύμβασης είναι προβληματικό, καθώς αν ο καταναλωτής αποφασίσει στην πορεία να αλλάξει πάροχο, τότε πρέπει να υπογραφεί εκ νέου τριμερές συμβόλαιο. Με τη νέα Υπουργική, η επιπλοκή αυτή θα λυθεί, προβλέποντας την υπογραφή μίας πάγιας σύμβασης του νοικοκυριού με τον ΔΑΠΕΕΠ και του ΔΑΠΕΕΠ με όλους τους παρόχους. Επομένως, όταν μετακινείται το νοικοκυριό σε νέο πάροχο, πλέον θα πρέπει μόνο να υπογράφει συμβόλαιο μαζί του. Εμπόδιο ωστόσο αποτελεί ακόμη και σήμερα η περίπτωση που το φωτοβολταϊκό δεν πρόκειται να εγκατασταθεί στην ταράτσα του σπιτιού, αλλά επί του εδάφους εντός του οικοπέδου του οικήματος. Σε αυτή την περίπτωση, λόγω νομοθετικού «κενού», κανονικά προβλέπεται πως για το φωτοβολταϊκό χρειάζεται περιβαλλοντική αδειοδότηση. Επομένως, οι οικιακοί καταναλωτές επιβαρύνονται με αναίτια κόστη, ενώ καθυστερούν να υλοποιήσουν τα συστήματά τους. Οι παρενέργειες για τις επιχειρήσειςΑξίζει να σημειωθεί ότι οι υπογραφές των πρώτων συμβάσεων αυτοκατανάλωσης για εμπορικά συστήματα, καθυστέρησαν ακόμη περισσότερο, ενώ ακόμη και τώρα υλοποιούνται με το σταγονόμετρο. Οι τριμερείς εμπορικές συμβάσεις συνάπτονται μεταξύ του καταναλωτή, του προμηθευτή του και ενός ΦοΣΕ (πράσινου aggregator). Στην περίπτωση των επιχειρήσεων, τα σχέδια για στροφή στο «ηλιακό ρεύμα» μπλοκάρουν, όταν χρειάζεται να εγκατασταθούν μεγάλα φωτοβολταϊκά – με ισχύ πάνω από 1 MW. Το πρόβλημα έγκειται στο ότι το ισχύον πλαίσιο ερμηνεύεται διαφορετικά από τους εμπλεκόμενους φορείς – δηλαδή τη Ρυθμιστική Αρχή (ΡΑΑΕΥ) και τον ΔΕΔΔΗΕ. Έτσι, από τη μια μεριά η ΡΑΑΕΥ θεωρεί πως η υφιστάμενη νομοθεσία εξαιρεί τα συστήματα αυτοκατανάλωσης (ανεξαρτήτως ισχύος) από την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού. Από την άλλη πλευρά ο ΔΕΔΔΗΕ, για να κάνει δεκτή μία αίτηση σύνδεσης έργων άνω του 1 MW, θεωρεί προαπαιτούμενη την ύπαρξη Βεβαίωσης Παραγωγού. Η έκδοση Βεβαίωσης σημαίνει κατ΄ αρχάς έξτρα κόστος για τις επιχειρήσεις, αφού η σχετική αίτηση συνοδεύεται από εγγυητική επιστολή. Επίσης, σημαίνει έξτρα χρόνο, αφού με αυτό τον τρόπο προστίθεται ένα ακόμη αδειοδοτικό βήμα. Μπλόκο σε Δήμους & Κοινωφελή ΙδρύματαΌσον αφορά τα μη οικιακά συστήματα (ισχύος πάνω από 10,8 kW), για την είσπραξη των εσόδων από την πώληση της περίσσειας ηλεκτρικής ενέργειας, ο αυτοκαταναλωτής θα πρέπει να εκδώσει τιμολόγιο. Ωστόσο, οι μη οικιακές εφαρμογές δεν είναι μόνο εμπορικές – στην περίπτωση των οποίων οι επιχειρήσεις μπορούν όντως να εκδώσουν τιμολόγιο. Παράλληλα, υπάρχουν φορείς που δεν έχουν αυτή τη δυνατότητα – όπως ΟΤΑ, εκπαιδευτικά ιδρύματα, κοινωφελή ιδρύματα ή ΜΚΟ. Επομένως, για τις συγκεκριμένες καταναλωτικές κατηγορίες χάνεται ένα σημαντικό όφελος του net-billing (η είσπραξη εσόδων). Ως αποτέλεσμα, όπως σημειώνουν παράγοντες του κλάδου, η στροφή στην αυτοκατανάλωση στην πράξη ακυρώνεται, καθώς γίνεται μη συμφέρουσα οικονομικά. Σύμφωνα με τους ίδιους παράγοντες, η πιο ενδεδειγμένη λύση είναι για τους εν λόγω φορείς να ισχύει η ίδια φόρμουλα με τα νοικοκυριά. Δηλαδή στη νέα Υπουργική να προβλέπεται πως και πάλι τα έσοδα από την πώληση της περίσσειας θα «περνούν» στον λογαριασμό ρεύματος, χωρίς να χρειάζεται παραστατικό. Στα παραπάνω προβλήματα θα πρέπει να προστεθούν και άλλες αρρυθμίες, όπως οι καθυστερήσεις του ΔΕΔΔΗΕ στην υπογραφή των συμβάσεων σύνδεσης των συστημάτων. Επίσης, όπως επισημαίνουν στελέχη της αγοράς, η συλλογική αυτοκατανάλωση έχει θεσπιστεί στη χώρα μας με πολύ περιοριστικό πεδίο εφαρμογής – καθώς δύο καταναλωτές μπορούν να μοιράζονται την παραγωγή ενός φωτοβολταϊκού μόνο αν βρίσκονται στο ίδιο κτίριο. Αντίθετα, η σχετική ευρωπαϊκή Οδηγία δίνει τη δυνατότητα για μεγαλύτερη ευελιξία. Έτσι, για παράδειγμα, δύο νοικοκυριά μπορούν κάλλιστα να συνεκμεταλλεύονται τις «πράσινες» κιλοβατώρες ενός φωτοβολταϊκού για φωτοβολταϊκό, ακόμη κι αν οι κατοικίες τους βρίσκονται σε απόσταση λόγω χιλιομέτρων. Πηγή: insider.gr View full Άρθρου
-
Net billing: «Αγκάθια» στην πρόσβαση νοικοκυριών & επιχειρήσεων – Βελτιώσεις από φθινόπωρο
Σημαντικά εμπόδια έχουν εμφανιστεί στην εφαρμογή της νέας φόρμουλας αυτοκατανάλωσης (net billing), με συνέπεια νοικοκυριά, επιχειρήσεις και άλλοι φορείς που σχεδιάζουν να εγκαταστήσουν ένα φωτοβολταϊκό σύστημα, για να καταναλώνουν δωρεάν ρεύμα από τον ήλιο, να αντιμετωπίζουν προσκόμματα στο να προχωρήσουν την επένδυσή τους. Αξίζει να σημειωθεί ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ετοιμάζει τροποποιητική εφαρμοστική Υπουργική Απόφαση για το νέο καθεστώς, η οποία θα αντιμετωπίζει αρκετές (αν όχι όλες) παρενέργειες που έχουν εμφανιστεί στον ταυτοχρονισμένο συμψηφισμό (όπως ονομάζεται το net-billing). Η νέα Απόφαση αναμένεται το φθινόπωρο, μέχρι τότε όμως μία σειρά από καταναλωτικές κατηγορίες θα συνεχίζουν να είναι πλεγμένες στα γρανάζια της γραφειοκρατίας, για να μπορέσουν να υλοποιήσουν το φωτοβολταϊκό τους. Υπενθυμίζεται ότι το net-billing διαδέχθηκε το net-metering, προσφέροντας σαφώς λιγότερο ευνοϊκούς όρους για την αυτοπαραγωγή. Στο πλαίσιο του net-billing, ο συμψηφισμός μεταξύ παραγόμενης και καταναλισκόμενης ενέργειας γίνεται σε πραγματικό χρόνο. Αν τυχόν υπάρχει «πράσινη» παραγωγή που δεν καταναλώνεται την ίδια στιγμή, τότε αυτή εγχέεται στο δίκτυο και αποζημιώνεται για μια εικοσαετία με βάση την τιμή της χονδρεμπορικής αγοράς τις ώρες της έγχυσης. Ωστόσο, όπως έχει γράψει το insider.gr, αν ένα διαμέρισμα ή επιχείρηση έχει σημαντικές καταναλώσεις τις ώρες ηλιοφάνειας, τότε μπορεί να πετύχει σημαντικές εξοικονομήσεις. Το ίδιο ισχύει για εγκαταστάσεις με σχετικά υψηλή κατανάλωση και στις οποίες είναι οικονομικά συμφέρουσα η εγκατάσταση μπαταρίας. Επομένως, με τη μονάδα αποθήκευσης μπορεί να «κάψει» το απόγευμα ή το βράδυ «πράσινες» κιλοβατώρες που παράχθηκαν κατά τη διάρκεια της ημέρας. Τα εμπόδια για τα νοικοκυριάΣτην περίπτωση των οικιακών καταναλωτών, πλέον παρουσιάζονται τα λιγότερα προβλήματα. Κι αυτό γιατί ήδη από τα τέλη Σεπτεμβρίου έχει ξεμπλοκάρει η τριμερής σύμβαση που απαιτείται να υπογραφεί ανάμεσα στον καταναλωτή, τον προμηθευτή του και τον ΔΑΠΕΕΠ (με τον τελευταίο να αναλαμβάνει την πώληση της περίσσειας της παραγωγής). Πάντως, το μοντέλο της τριμερούς σύμβασης είναι προβληματικό, καθώς αν ο καταναλωτής αποφασίσει στην πορεία να αλλάξει πάροχο, τότε πρέπει να υπογραφεί εκ νέου τριμερές συμβόλαιο. Με τη νέα Υπουργική, η επιπλοκή αυτή θα λυθεί, προβλέποντας την υπογραφή μίας πάγιας σύμβασης του νοικοκυριού με τον ΔΑΠΕΕΠ και του ΔΑΠΕΕΠ με όλους τους παρόχους. Επομένως, όταν μετακινείται το νοικοκυριό σε νέο πάροχο, πλέον θα πρέπει μόνο να υπογράφει συμβόλαιο μαζί του. Εμπόδιο ωστόσο αποτελεί ακόμη και σήμερα η περίπτωση που το φωτοβολταϊκό δεν πρόκειται να εγκατασταθεί στην ταράτσα του σπιτιού, αλλά επί του εδάφους εντός του οικοπέδου του οικήματος. Σε αυτή την περίπτωση, λόγω νομοθετικού «κενού», κανονικά προβλέπεται πως για το φωτοβολταϊκό χρειάζεται περιβαλλοντική αδειοδότηση. Επομένως, οι οικιακοί καταναλωτές επιβαρύνονται με αναίτια κόστη, ενώ καθυστερούν να υλοποιήσουν τα συστήματά τους. Οι παρενέργειες για τις επιχειρήσειςΑξίζει να σημειωθεί ότι οι υπογραφές των πρώτων συμβάσεων αυτοκατανάλωσης για εμπορικά συστήματα, καθυστέρησαν ακόμη περισσότερο, ενώ ακόμη και τώρα υλοποιούνται με το σταγονόμετρο. Οι τριμερείς εμπορικές συμβάσεις συνάπτονται μεταξύ του καταναλωτή, του προμηθευτή του και ενός ΦοΣΕ (πράσινου aggregator). Στην περίπτωση των επιχειρήσεων, τα σχέδια για στροφή στο «ηλιακό ρεύμα» μπλοκάρουν, όταν χρειάζεται να εγκατασταθούν μεγάλα φωτοβολταϊκά – με ισχύ πάνω από 1 MW. Το πρόβλημα έγκειται στο ότι το ισχύον πλαίσιο ερμηνεύεται διαφορετικά από τους εμπλεκόμενους φορείς – δηλαδή τη Ρυθμιστική Αρχή (ΡΑΑΕΥ) και τον ΔΕΔΔΗΕ. Έτσι, από τη μια μεριά η ΡΑΑΕΥ θεωρεί πως η υφιστάμενη νομοθεσία εξαιρεί τα συστήματα αυτοκατανάλωσης (ανεξαρτήτως ισχύος) από την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού. Από την άλλη πλευρά ο ΔΕΔΔΗΕ, για να κάνει δεκτή μία αίτηση σύνδεσης έργων άνω του 1 MW, θεωρεί προαπαιτούμενη την ύπαρξη Βεβαίωσης Παραγωγού. Η έκδοση Βεβαίωσης σημαίνει κατ΄ αρχάς έξτρα κόστος για τις επιχειρήσεις, αφού η σχετική αίτηση συνοδεύεται από εγγυητική επιστολή. Επίσης, σημαίνει έξτρα χρόνο, αφού με αυτό τον τρόπο προστίθεται ένα ακόμη αδειοδοτικό βήμα. Μπλόκο σε Δήμους & Κοινωφελή ΙδρύματαΌσον αφορά τα μη οικιακά συστήματα (ισχύος πάνω από 10,8 kW), για την είσπραξη των εσόδων από την πώληση της περίσσειας ηλεκτρικής ενέργειας, ο αυτοκαταναλωτής θα πρέπει να εκδώσει τιμολόγιο. Ωστόσο, οι μη οικιακές εφαρμογές δεν είναι μόνο εμπορικές – στην περίπτωση των οποίων οι επιχειρήσεις μπορούν όντως να εκδώσουν τιμολόγιο. Παράλληλα, υπάρχουν φορείς που δεν έχουν αυτή τη δυνατότητα – όπως ΟΤΑ, εκπαιδευτικά ιδρύματα, κοινωφελή ιδρύματα ή ΜΚΟ. Επομένως, για τις συγκεκριμένες καταναλωτικές κατηγορίες χάνεται ένα σημαντικό όφελος του net-billing (η είσπραξη εσόδων). Ως αποτέλεσμα, όπως σημειώνουν παράγοντες του κλάδου, η στροφή στην αυτοκατανάλωση στην πράξη ακυρώνεται, καθώς γίνεται μη συμφέρουσα οικονομικά. Σύμφωνα με τους ίδιους παράγοντες, η πιο ενδεδειγμένη λύση είναι για τους εν λόγω φορείς να ισχύει η ίδια φόρμουλα με τα νοικοκυριά. Δηλαδή στη νέα Υπουργική να προβλέπεται πως και πάλι τα έσοδα από την πώληση της περίσσειας θα «περνούν» στον λογαριασμό ρεύματος, χωρίς να χρειάζεται παραστατικό. Στα παραπάνω προβλήματα θα πρέπει να προστεθούν και άλλες αρρυθμίες, όπως οι καθυστερήσεις του ΔΕΔΔΗΕ στην υπογραφή των συμβάσεων σύνδεσης των συστημάτων. Επίσης, όπως επισημαίνουν στελέχη της αγοράς, η συλλογική αυτοκατανάλωση έχει θεσπιστεί στη χώρα μας με πολύ περιοριστικό πεδίο εφαρμογής – καθώς δύο καταναλωτές μπορούν να μοιράζονται την παραγωγή ενός φωτοβολταϊκού μόνο αν βρίσκονται στο ίδιο κτίριο. Αντίθετα, η σχετική ευρωπαϊκή Οδηγία δίνει τη δυνατότητα για μεγαλύτερη ευελιξία. Έτσι, για παράδειγμα, δύο νοικοκυριά μπορούν κάλλιστα να συνεκμεταλλεύονται τις «πράσινες» κιλοβατώρες ενός φωτοβολταϊκού για φωτοβολταϊκό, ακόμη κι αν οι κατοικίες τους βρίσκονται σε απόσταση λόγω χιλιομέτρων. Πηγή: insider.gr
-
Τρεις έκτακτοι έλεγχοι στους ελεύθερους επαγγελματίες!
Εκτός από τον τεκμαρτό τρόπο φορολόγησης θα βρεθούν και στο στόχαστρο ειδικών διασταυρώσεων της ΑΑΔΕ με στόχο τον εντοπισμό κρυμμένων τζίρων και εισοδημάτων Τρεις έκτακτοι έλεγχοι στους ελεύθερους επαγγελματίες!Εκτός από τον τεκμαρτό τρόπο φορολόγησης θα βρεθούν και στο στόχαστρο ειδικών διασταυρώσεων της ΑΑΔΕ με στόχο τον εντοπισμό κρυμμένων τζίρων και εισοδημάτων Εκτός από τον τεκμαρτό τρόπο φορολόγησης οι ελεύθεροι επαγγελματίες θα βρεθούν και στο στόχαστρο ειδικών διασταυρώσεων της ΑΑΔΕ με στόχο τον εντοπισμό κρυμμένων τζίρων και εισοδημάτων, που ξεφεύγουν από τα myDATA και τη χρήση των ηλεκτρονικών πληρωμών. Σύμφωνα με το Επιχειρησιακό Σχέδιο της ΑΑΔΕ οι διασταυρώσεις θα γίνουν με τη χρήση των δεδομένων που διαβιβάζονται στην πλατφόρμα myDATA, όπου καταχωρούνται υποχρεωτικά τα στοιχεία των συναλλαγών των επιχειρήσεων και των ελευθέρων επαγγελματιών. Τα εν λόγω στοιχεία, θα διασταυρωθούν με άλλα δεδομένα που διαθέτει η ΑΑΔΕ από άλλες εφαρμογές, από άλλους φορείς και από πληροφορίες των υπηρεσιών της. Συγχρόνως, στους ελεγχόμενους ελεύθερους επαγγελματίες θα γίνει έλεγχος των τραπεζικών τους λογαριασμών και οι κινήσεις τους θα συσχετιστούν με τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ. Αναλυτικότερα η φορολογική Αρχή: Θα συσχετίσει τα στοιχεία των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος και των δηλώσεων ΦΠΑ των επιχειρήσεων και των ελευθέρων επαγγελματιών για τα έτη 2021, 2022, 2023 και 2024. Αρχικά, θα διενεργηθεί μια πρώτη πιλοτική αξιοποίηση των δεδομένων που έχουν αναρτηθεί από τις επιχειρήσεις και τους ελευθέρους επαγγελματίες στην πλατφόρμα myData. Τα δεδομένα αυτά θα διασταυρωθούν με τα αντίστοιχα δεδομένα που έχουν δηλωθεί από τους ίδιους τους φορολογουμένους στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος και στις δηλώσεις ΦΠΑ για τα φορολογικά έτη 2021, 2022 και 2023. Όσες περιπτώσεις εντοπιστούν με πολύ μεγάλες αποκλίσεις δεδομένων, κυρίως σε ποσά που αφορούν στις δαπάνες που εξέπεσαν από τα ακαθάριστα έσοδα, οι ελεγκτές θα τις παραπέμψουν για περαιτέρω ενέργειες, δημιουργώντας ένα πρώτο δείγμα υποθέσεων επιλέξιμων για φορολογικό έλεγχο. Θα διασταυρώσει τα στοιχεία από τις πλατφόρμες διενέργειας διαδικτυακών συναλλαγών - αγορών (marketplaces). Πρόκειται για στοιχεία των συναλλαγών που διενεργήθηκαν μέσα από ψηφιακές πλατφόρμες διαδικτυακών συναλλαγών - αγορών που αφορούσαν πληρωμές αγαθών και υπηρεσιών τα οποία θα διασταυρωθούν με τα δεδομένα που συμπεριέλαβαν στην πλατφόρμα myDATA και στις φορολογικές τους δηλώσεις οι εν λόγω επιχειρήσεις. Θα ελεγχθούν οι πωλήσεις έτοιμων φαγητών μέσα από τις ψηφιακές πλατφόρμες διανομής έτοιμου φαγητού, που βρίσκονται ήδη στο στόχαστρο της ΑΑΔΕ, καθώς οι φοροελεγκτικές υπηρεσίες της Α.Α.Δ.Ε. πραγματοποιούν και στοχευμένους ελέγχους σε επιχειρήσεις εστίασης, αξιοποιώντας ειδικό αλγόριθμο και λογισμικό. Οι πλατφόρμες υποχρεωτικά αποστέλλουν στην ΑΑΔΕ στοιχεία για τις παραγγελίες φαγητού που διεκπεραιώνουν, τα οποία οι φοροελεγκτές τα συγκρίνουν με τα στοιχεία που έχουν αναρτήσει οι ίδιες οι επιχειρήσεις στο myDATA. Τα αποτελέσματα των διασταυρώσεων των φορολογικών δεδομένων των επιχειρήσεων και των ελευθέρων επαγγελματιών θα συσχετιστούν με τα στοιχεία των τραπεζών για τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών, καθώς και με στοιχεία από το ΓΕΜΗ, τον ΕΦΚΑ, το Κτηματολόγιο και άλλους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς και εφόσον διαπιστωθούν αποκλίσεις, θα κληθούν για εξηγήσεις και για φορολογικό έλεγχο. Πηγή: sofokleousin.gr View full Άρθρου