ΥΠΠΟ: πήρε πίσω την εγκύκλιο για υποχρεωτική προέγκριση οικοδομικής άδειας

Πριν συμπληρωθούν εικοσιτέσσερις ώρες από την αποκάλυψη του ecopress, το υπουργείο Πολιτισμού πήρε πίσω την εγκύκλιο που καταργούσε την πολεοδομική νομοθεσία για τις οικοδομικές άδειες.  Και με νέο «εξαιρετικά επείγον» έγγραφο του, το ΥΠΠΟ δίνει οδηγίες σε όλες τις Αρχαιολογικές Υπηρεσίες της χώρας, να αγνοήσουν την άκυρη πλέον εγκύκλιο και ουσιαστικά να εναρμονιστούν με το σύστημα απλοποίησης έκδοσης οικοδομικών αδειών, που λειτουργεί μέσω του  «e- άδειες» του ΤΕΕ με όλες τις αναγκαίες εγκρίσεις και ευθύνη του μηχανικού.

♦ Ασφαλώς, μετά την αποκάλυψη του ecopress, ως αποτέλεσμα αντίδρασης και συνεννοήσεων αρμοδίων θεσμικών παραγόντων εντός και εκτός κυβέρνησης, και κεντρικής κυβερνητικής εντολής από το Μέγαρο Μαξίμου, η άμεση ανάκληση της εγκυκλίου του υπουργείου Πολιτισμού:

→Ακυρώνει τη μονομερή ενέργεια στην οποία προχώρησε ο Γενικός  Γραμματέας του ΥΠΠΟ, εκθέτοντας την κορυφή της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου του, να «νομοθετήσει» με μια απλή εγκύκλιο, δίνοντας αρνητικά μηνύματα απουσίας ελέγχου και συντονισμού από το λεγόμενο «επιτελικό κράτος» της κεντρικής κυβέρνησης.

→Επιβεβαιώνει την κεντρική επιλογή της κυβέρνησης και του υπουργείου Περιβάλλοντος στην εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας,  με βάση αναφοράς το σύστημα «e- άδειες» του ΤΕΕ και τα νέα ψηφιακά έργα, όπως του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη, της ψηφιοποίησης των αρχείων των οικοδομικών άδειών κ.α.,  ενόψει της  προωθούμενης μεταρρύθμιση των Πολεοδομιών.

→ Αποκαθιστά την αμφισβήτηση που επέφερε η εγκύκλιος του ΥΠΠΟ προς τους μελετητές μηχανικούς, στους οποίους αναγνωρίζοντας η πολιτεία την επιστημονική επάρκεια και ευθύνη τους έχει αναθέσει σημαντικό ρόλο στην διαδικασία έκδοσης της οικοδομικής αδείας, με όλες τις εγγυήσεις, τόσο πολεοδομικής νομιμότητας, όσο και των εγκρίσεων που απαιτούνται από την Αρχαιολογική Υπηρεσία  και των κατά περίπτωση άλλων υπηρεσιών και φορέων για κάθε οικοδομική εργασία, Και

→Σβήνει τη φωτιά που άναψε σε χιλιάδες μηχανικούς, ιδιοκτήτες και επενδυτές, τους οποίους η εγκύκλιος του ΥΠΠΟ έστελνε στις ουρές των Πολεοδομιών και σε νέες καθυστερήσεις άνω του ενός έτους για  μικρά και μεγάλα έργα και επενδύσεις και κάθε είδους εργασίες ανέγερσης και προσθήκης κατασκευών σε ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχές αρχαιολογικού ενδιαφέροντος, οι οριοθετήσεις των οποίων καλύπτουν μεγάλες εκτάσεις στο σύνολο της χώρας.

Βεβαίως η περιπέτεια της ανάκλησης της εγκυκλίου του ΥΠΠΟ δεν λύνει τα προβλήματα και τις μεγάλες καθυστερήσεις που σημειώνονται  σε ελέγχους και εγκρίσεις από τις Αρχαιολογικές Υπηρεσίες για οικοδομικές άδειες σε όλη τη χώρα.

◊ Δίνει όμως την αφορμή, και επιβάλλει τα δύο συναρμόδια υπουργεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, να συνεργαστούν και να αναλάβουν κοινή δράση και νομοθετικές πρωτοβουλίες, ώστε να ξεκαθαριστούν και να απαλειφθούν συγκρούσεις και διαφορετικές ερμηνείες μεταξύ του αρχαιολογικού νόμου και της πολεοδομικής νομοθεσίας,

◊ Ιδίως όσον αφορά σε  διατάξεις του αρχαιολογικού νόμου 4858/2021, που αφήνει «γκρίζες ζώνες» για πολεοδομικούς ελέγχους, όπως αρτιότητας οικοδομήσιμοτητας, εφαρμογής διατάξεων του  ΝΟΚ κ.α. από τις αναρμόδιες για αυτά τα θέματα Αρχαιολογικές Υπηρεσίες.. Και

◊ Οι Αρχαιολογικές Υπηρεσίες να ενισχυθούν με μηχανικούς των αναγκαίων ειδικοτήτων, ώστε οι υποθέσεις των εγκρίσεων οικοδομικών αδειών να γίνονται εντός των νόμιμων προθεσμιών, που σήμερα δεν τηρούνται.  

 Επανέρχεται η νομιμότητα και δεν είναι υποχρεωτική η προέγκριση από τις Πολεοδομίες 

Το νέο επίσημο έγγραφο του ΥΠΠΟ  με ημερομηνία 10 Νοεμβρίου 2025  υπογράφει ο Γενικός Γραμματέας του υπουργείου Πολιτισμού Γιώργος Διδασκάλου, ο ίδιος που εξέδωσε στις 21 Οκτωβρίου 2025 την προηγούμενη εγκύκλιο, η οποία άναψε φωτιές σε χιλιάδες μηχανικούς, ιδιοκτήτες και επενδυτές και τώρα ανακαλείται.

Η νέα εγκύκλιος δίνει νέα εντολή στις Αρχαιολογικές Υπηρεσίες να μην ζητούν από τους μηχανικούς υποχρεωτική προέγκριση της οικοδομικής άδειας από την Υπηρεσία Δόμησης. Δηλαδή να επανέλθουν στην κανονικότητα της πολεοδομικής νομοθεσίας, η οποία προβλέπει ότι η προέγκριση της πολεοδομίας είναι  προαιρετική.  

Συγκεκριμένα  με τα άρθρα 28 έως 51 του Ν. 4495/17 και άρθρα 155, 156 και 157 του πολεοδομικού νόμου. 4951/22) δόθηκε η δυνατότητα για αυτόματη έκδοση της οικοδομικής αδείας μετά την ηλεκτρονική υποβολή του φακέλου από ιδιώτη μηχανικό, υπό την προϋπόθεση εξασφάλισης προηγουμένως από τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες σχετικής έγγραφης βεβαίωσης για τους όρους δόμησης, που ισχύουν στη θέση του ακινήτου, των κατά περίπτωση απαιτούμενων εγκρίσεων από άλλους φορείς και Υπηρεσίες (Αρχαιολογική Υπηρεσία, ΔΕΔΔΗΕ, Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής κ.λ.π.) και ελέγχου του τοπογραφικού διαγράμματος.

Τι λέει η νέα εγκύκλιος του ΓΓ Πολιτισμού που ανακαλεί την προηγούμενη του ιδίου

 Η νέα εγκύκλιος, με την ένδειξη «εξαιρετικά επείγον»,  που εκδόθηκε από το Γραφείο του  Γενικού Γραμματέα Πολιτισμού (10/11/2025 Λ. Π.: 518815) και υπογράφει ο Γενικός Γραμματέας Πολιτισμού Γεώργιος Διδασκάλου, με θέμα: «Ανάκληση οδηγίας σχετικά με την τήρηση ισχύουσας πολεοδομικής νομοθεσίας για αιτήματα προς εξέταση από τα όργανα και τις υπηρεσίες του ΥΓΙΠΟ»  απευθύνεται προς:

1. Γενική Διεύθυνση Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς (για την ενημέρωση όλων των Υπηρεσιών)

2. Γενική Διεύθυνση Αναστήλωσης Μουσείων και Τεχνικών Έργων (για την ενημέρωση όλων των Υπηρεσιών)

3. Κοινοποιείται στο Γραφείο της Υπουργού Πολιτισμού κας Λίνας Μενδώνη

Και συγκεκριμένα αναφέρει τα ακόλουθα:

«ΣΧΕΤ. 1) Το υπ’ αριθμ. πρωτ. 482753/21-10-2025 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Πολιτισμού με τίτλο «Σχετικά με την τήρηση ισχύουσας πολεοδομικής νομοθεσίας για αιτήματα προς εξέταση από τα όργανα και τις υπηρεσίες του ΥΠΠΟ»

Με το παρόν σας ενημερώνουμε ότι το ανωτέρω σχετικό έγγραφο υπ’ αρ. πρωτ. 482753/21-10-2025 ανακαλείται.

Παρακαλείστε για την άμεση ενημέρωση όλων των υφιστάμενων Υπηρεσιών αρμοδιότητάς σας.

Ο Γενικός Γραμματέας Πολιτισμού

Γεώργιος Διδασκάλου»

Του Αργύρη Δεμερτζή

πηγή ecopress.gr

View full Άρθρου