Εκτός σχεδίου δόμηση: Συνέχιση έκδοσης οικοδομικών αδειών από την ΥΔΟΜ Αγίου Νικολάου [video]

Η ΥΔΟΜ Αγίου Νικολάου επαναφέρει την έκδοση αδειών για εκτός σχεδίου δόμηση σε γήπεδα άνω των 4 στρεμμάτων, προϋφιστάμενα του 2003. Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε τη νομική θωράκιση των υπαλλήλων, μεταφέροντας τον νομικό κίνδυνο ακύρωσης στον εκάστοτε επενδυτή μέσω υπεύθυνης δήλωσης.

Ποιο είναι το νομοθετικό πλαίσιο και η αιτία εμπλοκής;

Η κείμενη νομοθεσία επιτρέπει τη δόμηση σε γήπεδα που υφίστανται προ του 2003, χωρίς την απαίτηση προσώπου σε αναγνωρισμένη οδό (Ν. 3212/2003). Ωστόσο, πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ παρήγαγαν νομολογία που ακυρώνει οικοδομικές άδειες σε τυφλά γήπεδα.

Αυτή η νομική ασάφεια προκάλεσε την παύση έκδοσης αδειών από την τοπική ΥΔΟΜ. Οι υπάλληλοι αρνούνταν την υπογραφή νέων φακέλων. Υπήρχε φόβος πειθαρχικών και ποινικών διώξεων. Η νομοθεσία δεν είχε καταργηθεί από τα συναρμόδια υπουργεία, αλλά η διοικητική πρακτική πάγωσε, μπλοκάροντας κάθε δραστηριότητα στον τομέα των ακινήτων.

Πώς διαμορφώνεται η νέα διαδικασία αδειοδότησης;

Ο Δήμος δεν διαθέτει αρμοδιότητα να επιβάλει δεσμευτικές εντολές στην ΥΔΟΜ, καθώς πρόκειται για κρατική λειτουργία. Αντ’ αυτού, υιοθετήθηκε μια φόρμουλα νομικής κάλυψης και μετακύλισης ευθύνης, βασισμένη σε τρεις άξονες.

Πρώτον, εκφράζεται παρότρυνση προς την Υπηρεσία να εφαρμόσει τον τυπικά ισχύοντα νόμο. Δεύτερον, παρέχεται πλήρης νομική στήριξη στους υπαλλήλους από τον Δήμο. Τρίτον, εισάγεται η προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης. Ο αιτών ιδιοκτήτης θα δηλώνει ρητά ότι γνωρίζει τη νομολογία του ΣτΕ, αναλαμβάνει το ρίσκο ακύρωσης της άδειάς του σε περίπτωση προσφυγής και παραιτείται από κάθε αξίωση αποζημίωσης κατά των υπαλλήλων.

Ανάλυση Επιπτώσεων

Η απόφαση απεγκλωβίζει τις αγοραπωλησίες και τις νέες κατασκευές στην περιοχή, ιδιαίτερα για γήπεδα που ρυθμίζονται ήδη από το τοπικό ΣΧΟΟΑΠ. Ο μηχανικός καλείται πλέον να ενημερώσει τον επενδυτή για την ύπαρξη νομικού κινδύνου. Η οικοδομική άδεια εκδίδεται και η κατασκευή προχωρά κανονικά. Αν όμως προκύψει νομική προσβολή από τρίτους, η υπεράσπιση και το οικονομικό κόστος βαρύνουν αποκλειστικά τον ιδιοκτήτη. Ουσιαστικά, η αγορά ενεργοποιείται ξανά, αλλά η επένδυση ενέχει αμιγώς ιδιωτικό ρίσκο, χωρίς δίχτυ ασφαλείας από το κράτος.

Η Ουσία της Είδησης

Ο Δήμος Αγίου Νικολάου παρακάμπτει τη διοικητική αδράνεια μεταφέροντας την ευθύνη νομικής προσβολής της οικοδομικής άδειας από την ΥΔΟΜ στον ιδιοκτήτη. Η διαδικασία αδειοδότησης για τα εκτός σχεδίου ακίνητα προ του 2003 συνεχίζεται, εναποθέτοντας την αποδοχή του επενδυτικού ρίσκου αποκλειστικά στους ιδιώτες.

Μπορείτε να δείτε παρακάτω το video από τη σχετική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αγίου Νικολάου:

πηγή news.b2green.gr