το δικαιωμα επφανειας

[dimitris GM]

 το δικαιωμα επφανειας

Εισαγωγή
1. Με το Ν. 3986/2011 «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής μεσοπρόθεσμου
πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» εισήχθη εκ νέου στο ελληνικό
δίκαιο (μετά την κατάργησή του από τον Αστικό Κώδικα) ο θεσμός της επιφάνειας.
H παρούσα διπλωματική εργασία έχει ως αντικείμενο και στόχο την παρουσίαση και
ανάλυση των ρυθμίσεων του Κεφαλαίου Γ ́ (άρθρα 18 έως και 26) του ως άνω
νόμου, με τον τίτλο «Δικαίωμα Επιφανείας επί Δημοσίων Κτημάτων», όπως αυτές
ισχύουν μετά τη συμπλήρωση και τροποποίησή τους με τις μεταγενέστερες
διατάξεις του Ν. 4092/2012.
2. Η επιφάνεια είναι το εμπράγματο δικαίωμα που παρέχει στο δικαιούχο
χωριστή κυριότητα (με μέγιστη όμως εκ του νόμου χρονική διάρκεια) επί των
κτισμάτων που υπάρχουν ή που πρόκειται να κατασκευαστούν πάνω σε έδαφος
που ανήκει στο Δημόσιο ή σε νομικά πρόσωπα που ελέγχονται από αυτό. Η
παραχώρηση επιφάνειας λοιπόν διασπά την κυριότητα ανάμεσα στο έδαφος και
στα κτίσματα, με αποτέλεσμα το μεν Δημόσιο να παραμένει κύριος του εδάφους, ο
δε επιφανειούχος (επενδυτής) να καθίσταται κύριος των κτισμάτων που υπάρχουν
στο έδαφος για όσο χρόνο διαρκεί το δικαίωμά του. Μετά τη λήξη της επιφάνειας,
τα κτίσματα περιέρχονται στον κύριο του εδάφους, δηλαδή στο Δημόσιο.
3. Η επιφάνεια αποτελούσε θεσμό του Ρωμαϊκού Δικαίου, που ίσχυε και
στην Ελλάδα μέχρι την εισαγωγή του Αστικού Κώδικα το 1946. Ήταν το εμπράγματο
δικαίωμα που παρείχε στον δικαιούχο (επιφανειούχο) την εξουσία να διατηρεί
πάνω στο έδαφος οικοδομή και να «επωφελείται αυτήν ως ιδιοκτήτης». Έτσι, ο
ιδιοκτήτης παρέμενε κύριος του εδάφους, ο δε επιφανειούχος γινόταν κύριος των
κτισμάτων. Αποτελούσε συνεπώς παρέκκλιση από την αρχή «τα υπερκείμενα είκει
τοις υποκειμένοις» («superficies solo cedit»). Όμως ο Αστικός Κώδικας (1946)
κατήργησε το θεσμό της επιφάνειας, αν και διατήρησε τα προϋπάρχοντα
δικαιώματα. Λόγος της κατάργησης ήταν τότε το ανεπιθύμητο της πολυδιάσπασης
της κυριότητας, που δυσχεραίνει την εκμετάλλευση και αξιοποίηση των ακινήτων,
αλλά και η ύπαρξη παραπλήσιων θεσμών, όπως είναι η οριζόντια ιδιοκτησία, οι
μακροχρόνιες μισθώσεις ή οι δουλείες

 

DownLoad εδώ