Οι αρχαιρεσίες για την ανάδειξη του νέου Διοικητικού Συμβουλίου και της Εξελεγκτικής Επιτροπής, σύμφωνα με απόφαση του Δ.Σ., ορίστηκαν να διεξαχθούν την 24η Μαΐου, ημέρα Σάββατο και ώρα 08.00 π.μ. σε αίθουσα του Πνευματικού Κέντρου Ρουμελιωτών, όπου στεγάζονται και τα γραφεία μας.

• Οδός Σίνα και Δαφνομήλη 1Α. (Στάση Μετρό Πανεπιστήμιο)

Σύμφωνα με το καταστατικό, αν δεν υπάρξει απαρτία, η Γενική Συνέλευση θα επαναληφθεί την 31η Μαΐου, ημέρα Σάββατο και ώρα 10.30 π.μ. στον ίδιο χώρο.

Καλούνται όλα τα μέλη να λάβουν μέρος στην κορυφαία και άκρως σημαντική διαδικασία για την πορεία του Συνδέσμου μας.

Σημαντικό

Η αρχική ημερομηνία άλλαξε για Τεχνικούς λόγους και θα γίνει ΚΥΡΙΑΚΗ 01 - ΙΟΥΝΙΟΥ - 2025

ώρα έναρξης Γενικής Συνέλευσης 10.00

Σ.Ε.Π.Ι. Σύνδεσμος Επιστημόνων Πανεπιστημίων Ιταλίας

S.E.P.I. Associazione Laureati nelle Universita' Italiane

I MEMBRI DI QUESTA ASSOCIAZIONE ITALOFONA, CHE ABBIAMO VISSUTO GLI ANNI MIGLIORI DELLA NOSTRA GIOVENTU DA STUDENTI UNIVERSITARI IN ITALIA, LA CONSIDERIAMO COME NOSTRA SECONDA PATRIA E PROMUOVIAMO NEL MIGLIOR DEI MODI I LEGAMI CULTURALI E SOCIALI TRA I NOSTRI DUE PAESI. POTETE INVITARE E PROPORRE I VOSTRI EX COLLEGHI DA TUTTE LE UNIVERSITA ITALIANE DI DIVENTARE MEMBRI DELLA NOSTRA ASSOCIAZIONE

πηγή facebook.com

ΚΥΚΛΟΦΟΡΗΣΕ: Ένας αιώνας σχεδιασμού του χώρου: από το Διάταγμα του 1923 στον σύγχρονο χωρικό σχεδιασμό

Κυκλοφόρησε ο συλλογικός τόμος (ΕΛΛΕΤ, ΣΕΠΟΧ, ΣΕΜΠΧΠΑ) “Ένας αιώνας σχεδιασμού του χώρου: από το Διάταγμα του 1923 ‘Περί σχεδίων πόλεων..’ στον σύγχρονο χωρικό σχεδιασμό” σε επιστημονική επιμέλεια των: Αιμιλίας Αλεξανδροπούλου, Σοφίας Αυγερινού-Κολώνια, Λουδοβίκου Βασενχόβεν, Μάρως Ευαγγελίδου, Μαίρης Ζήφου, Γιώργου Μελισσουργού και Μαίρης Τζιράκη.

Ο τόμος περιλαμβάνει τα πρακτικά της Επετειακής Επιστημονικής Ημερίδας με αφορμή τη συμπλήρωση 100 χρόνων από τη θεσμοθέτηση του πρώτου θεμελιακού νομοθετήματος πολεοδομικού σχεδιασμού στην Ελλάδα. Η ημερίδα διοργανώθηκε τον Δεκέμβριο του 2023 από την Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού (ΕΛΛΕΤ), τον Σύλλογο Ελλήνων Πολεοδόμων και Χωροτακτών (ΣΕΠΟΧ) και τον Σύλλογο Ελλήνων Μηχανικών Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΣΕΜΠΧΠΑ).

Βασικός στόχος και φιλοδοξία της ημερίδας ήταν η διερεύνηση των σύγχρονων τάσεων και απαιτήσεων στον ολοκληρωμένο χωρικό σχεδιασμό, η ανάδειξη των διακυβευμάτων του σήμερα για τη χώρα και η εκτίμηση της ανταπόκρισης του συστήματος σε αυτά, μετά τη διαμόρφωση του πρόσφατου ενιαίου θεσμικού πλαισίου του χωρικού σχεδιασμού, περιλαμβάνει όμως και μια συνοπτική αναγνώριση της συνεισφοράς του Ν.Δ. του 1923 στην ιστορική του συγκυρία και τη διαχρονική εφαρμογή του. Με κεντρική επιδίωξη την ανάπτυξη επιστημονικού προβληματισμού αλλά και τη διατύπωση προτάσεων για την ασκούμενη πολιτική σχεδιασμού του χώρου στην Ελλάδα, η ημερίδα επικεντρώνεται στη διερεύνηση ερωτημάτων που ομαδοποιούνται στις εξής θεματικές ενότητες: (α) ιστορική αναδρομή, (β) ρόλος και χαρακτήρας του συστήματος χωρικού σχεδιασμού, (γ) διακυβεύματα του σήμερα.

Ο τόμος κυκλοφορεί με τα ISBN των τριών φορέων, με την επιμέλεια της Μαίρης Τζιράκη και σε σχεδιασμό, γλωσσική επιμέλεια και παραγωγή από τις εκδόσεις Προπομπός.

Μπορείτε να διαβάσετε/αποθηκεύσετε όλον τον τόμο σπό ΕΔΩ !

Στα ψιλά της γραφειοκρατίας, μέσα σε χιλιάδες σελίδες του Κτηματολογίου, κρύβεται μία από τις πιο καλοσχεδιασμένες και διαχρονικές απάτες της τελευταίας δεκαετίας. Μια μέθοδος που εξελίσσεται αθόρυβα, κάτω από τη μύτη των Αρχών, αξιοποιώντας τα τυφλά σημεία του νόμου και τις παθογένειες ενός κρατικού συστήματος που λειτουργεί αργά και άνισα.

Μια απάτη που, όπως όλα δείχνουν, δεν αφορά μία μόνο περιοχή αλλά αποτελεί πανελλαδικό φαινόμενο, με επίκεντρο τα περιζήτητα «φιλέτα» – παραθαλάσσια ακίνητα, εκτάσεις σε νησιά, οικόπεδα σε τουριστικές ζώνες ή σε ακριβές αστικές περιοχές όπως η Γλυφάδα, η Βούλα, η Κηφισιά, η Ρόδος, η Σαντορίνη, η Μύκονος. Εκεί που η σιωπή ενός παλιού ιδιοκτήτη ή η απουσία ενός κληρονόμου μετατρέπεται σε χρυσή ευκαιρία για επιτήδειους.

Η μέθοδος δεν έχει θόρυβο. Δεν χρειάζονται ούτε σπασμένες πόρτες, ούτε ψεύτικα πληρεξούσια, ούτε βιαστικές κινήσεις. Το μόνο που χρειάζεται είναι χρόνος, γνώση του συστήματος και οι σωστές διασυνδέσεις. Ο πρώτος κρίκος της αλυσίδας είναι η πληροφορία. Μέσα στο Κτηματολόγιο -ή καλύτερα μέσω συγκεκριμένων υπαλλήλων που έχουν πρόσβαση στα δεδομένα- εντοπίζονται ακίνητα τα οποία έχουν καταγραφεί ως «αγνώστου ιδιοκτήτη».

ρόκειται για περιουσίες που ενώ κτηματογραφήθηκαν, δεν δηλώθηκαν εμπρόθεσμα από τους νόμιμους ιδιοκτήτες τους. Συχνά οι λόγοι είναι ανθρώπινοι: ηλικιωμένοι που πέθαναν χωρίς διαθήκη ή κληρονόμους που να γνωρίζουν την ύπαρξη του ακινήτου, Έλληνες του εξωτερικού που δεν ενημερώθηκαν ποτέ για τη διαδικασία, διαλυμένες οικογένειες, ακίνητα χωρίς τίτλους ή με προβληματικά συμβόλαια.

Αφού εντοπιστεί το ακίνητο, ξεκινά η δεύτερη πράξη. Κάποιος εμφανίζεται και καταθέτει αίτημα διόρθωσης της αρχικής εγγραφής. Με τη συνδρομή δικηγόρου, υποστηρίζει ότι κατέχει το ακίνητο επί σειρά ετών και ζητά να εγγραφεί ως ιδιοκτήτης, επικαλούμενος χρησικτησία. Συνήθως παρουσιάζονται πλαστά ή μεθοδευμένα «στοιχεία»: έγγραφα που δείχνουν ότι πληρώνει ΕΝΦΙΑ, λογαριασμούς ΔΕΗ, φωτογραφίες περίφραξης, ίσως και ψευδομάρτυρες που καταθέτουν ότι «ο κύριος το έχει από το ’95».

Αλλά η αληθινή παγίδα στήνεται στο επόμενο βήμα. Τότε εμφανίζεται ένας δεύτερος διεκδικητής. Δεν είναι τυχαίος. Είναι μέλος του ίδιου κυκλώματος και έχει έναν μόνο σκοπό: να ξεκινήσει αντιδικία. Να δημιουργηθεί δηλαδή δικαστική διαδικασία – με την ψευδαίσθηση μιας πραγματικής διαμάχης για το ακίνητο. Η υπόθεση οδηγείται στα δικαστήρια. Ξεκινά ένας δικαστικός μαραθώνιος, που μπορεί να κρατήσει χρόνια, με ενστάσεις, εφέσεις, αναβολές και μαρτυρίες.

Στο τέλος, όποιος κι αν δικαιωθεί -ο πρώτος ή ο δεύτερος- το αποτέλεσμα είναι ίδιο: υπάρχει πια τίτλος. Μια αμετάκλητη δικαστική απόφαση, η οποία αναγνωρίζει ως κύριο του ακινήτου ένα από τα δύο μέλη του κυκλώματος. Κανείς δεν θα ρωτήσει πώς ξεκίνησε αυτή η διαμάχη. Κανείς δεν θα ερευνήσει αν υπήρξε πραγματική διεκδίκηση ή θεατρική παράσταση για τα μάτια της Δικαιοσύνης.

Από τη στιγμή που υπάρχει τίτλος, το ακίνητο καθίσταται εμπορεύσιμο. Μπορεί να μεταβιβαστεί, να πουληθεί σε τρίτους, να γίνει αντικείμενο επένδυσης. Ο επίδοξος αγοραστής -ή πολλές φορές ένας ανυποψίαστος επενδυτής- αποκτά ένα «φιλέτο», στηριζόμενος σε καθαρά χαρτιά, χωρίς ποτέ να γνωρίζει το βρόμικο παρασκήνιο. Ετσι μεταφέρονται περιουσίες εκατομμυρίων ευρώ, νόμιμα στα χαρτιά, παράνομα στην ουσία.

Το πιο ανησυχητικό όμως είναι ότι η μέθοδος αυτή δεν αφορά μεμονωμένες περιπτώσεις. Τα πρώτα στοιχεία δείχνουν πως πρόκειται για ένα ευρύ δίκτυο, ένα παρασκηνιακό σύστημα με γνώση των διαδικασιών, παρουσία σε πολλές περιοχές και -ενδεχομένως- εσωτερικές άκρες. Υπάλληλοι σε κτηματολογικά γραφεία, συμβολαιογράφοι, δικηγόροι και ψευδομάρτυρες συνεργάζονται σιωπηλά για να συνθέσουν το τέλειο σκηνικό. Είναι μια μορφή εγκλήματος «λευκού κολάρου», που αφήνει πίσω του καθαρές αποφάσεις, χαμόγελα σε υποθηκοφυλακεία και ένα κράτος θεατή.

Ηδη, δύο υποθέσεις στη Γλυφάδα με συνολική αξία 14 εκατ. ευρώ φανερώνουν πως το σενάριο επαναλαμβάνεται αυτούσιο, με μόνο διαφοροποιημένο το όνομα του πρωταγωνιστή. Αλλά τα πρόσωπα είναι τα ίδια – ή έστω πολύ γνώριμα μεταξύ τους. Η σιωπή του Κτηματολογίου, η αδυναμία των ιδιοκτητών να διεκδικήσουν έγκαιρα και η δικαστική αναγνώριση μιας δήθεν «χρησικτησίας», μετατρέπονται σε τρίπτυχο υφαρπαγής. Κι όσο το κράτος δεν παρεμβαίνει, όσο δεν γίνεται έλεγχος στους τίτλους που προκύπτουν από τέτοιες αντιδικίες, η χώρα θα συνεχίσει να χάνει τα πιο πολύτιμα κομμάτια της – αθόρυβα, με σφραγίδες, με αποφάσεις, με νόμιμο μανδύα.

Τα ακίνητα της Γλυφάδας

Μέσα σε διάστημα μόλις είκοσι ημερών, το protothema.gr έφερε στο φως δύο χαρακτηριστικές υποθέσεις που αποτυπώνουν με γλαφυρό τρόπο πώς στήνεται βήμα-βήμα η υφαρπαγή περιουσιών μεγάλης αξίας, μέσω του μηχανισμού της χρησικτησίας και με όχημα τα κενά του Κτηματολογίου. Και στις δύο περιπτώσεις, ο κοινός παρονομαστής δεν είναι μόνο η περιοχή -η Γλυφάδα- αλλά και το γεγονός ότι πρόκειται για ακίνητα ιδιαίτερα μεγάλης αξίας, τα οποία καταγράφηκαν ως «αγνώστου ιδιοκτήτη», αφήνοντας ανοικτό το παράθυρο σε επιτήδειους να εμφανιστούν από το πουθενά και να τα διεκδικήσουν ως δήθεν νομείς και κάτοχοί τους επί σειρά ετών.

Η πρώτη υπόθεση αφορά ένα ιστορικό ακίνητο επί της οδού Τσιτσάνη αρ. 2, στη λεγόμενη Ανω Γλυφάδα. Πρόκειται για μία προνομιακή έκταση που κάποτε ανήκε σε γνωστή παλιά οικογένεια, με ρίζες στη δεκαετία του ’50, όταν η περιοχή ήταν ακόμη αδόμητη και θεωρούνταν εξοχικό καταφύγιο. Το οικόπεδο αυτό, έκτασης περίπου 1.500 τ.μ., περιήλθε σε αδράνεια μετά τον θάνατο των αρχικών ιδιοκτητών και, όπως όλα δείχνουν, οι απόγονοι δεν ασχολήθηκαν ποτέ ενεργά με την ιδιοκτησία ή δεν δήλωσαν εμπρόθεσμα τα δικαιώματά τους κατά την κτηματογράφηση. Ετσι, το ακίνητο καταγράφηκε στο Κτηματολόγιο ως «αγνώστου ιδιοκτήτη» – μία τεχνική διατύπωση, που όμως στην πράξη λειτουργεί σαν καμπανάκι για όσους γνωρίζουν τι σημαίνει.

Χρόνια αργότερα, και ενώ η αξία του ακινήτου έχει φτάσει τα 4 εκατ. ευρώ, εμφανίζεται αίτηση για εγγραφή νέου ιδιοκτήτη στο Κτηματολόγιο, βάσει χρησικτησίας. Ο αιτών ισχυρίζεται ότι συγγενής του κατείχε το ακίνητο επί τουλάχιστον είκοσι έτη, ότι το συντηρούσε, το περιέφραξε, το καθάριζε, και ότι ουδείς άλλος το διεκδίκησε ποτέ. Ωστόσο, σχεδόν ταυτόχρονα, εμφανίζεται και δεύτερος διεκδικητής, επίσης επικαλούμενος πολυετή χρήση και παρουσία. Οι δύο πλευρές καταλήγουν στα δικαστήρια, με σκοπό να αποδείξουν ποιος από τους δύο είναι ο «αληθινός» ιδιοκτήτης.

Το πρόβλημα, όμως, δεν είναι απλώς η ύπαρξη δύο διεκδικητών, αλλά η χρονική συγκυρία και η ομοιότητα της επιχειρηματολογίας τους. Και οι δύο παρουσιάζουν έγγραφα, φωτογραφίες, ακόμη και μαρτυρίες που χρονολογούνται σχεδόν στις ίδιες περιόδους. Σε ανθρώπους με γνώση των μεθοδεύσεων, η εικόνα αυτή παραπέμπει σε προσυνεννοημένο «στημένο σχήμα», στο οποίο το βασικό ζητούμενο δεν είναι ποιος από τους δύο θα κερδίσει, αλλά το γεγονός ότι -σε κάθε περίπτωση- η υπόθεση θα καταλήξει σε αμετάκλητη δικαστική απόφαση, που θα αποδίδει το ακίνητο σε έναν από τους δύο.

Αυτό ακριβώς χρειάζεται το κύκλωμα: ένα χαρτί που θα νομιμοποιεί την ιδιοκτησία και θα ανοίγει τον δρόμο για μεταβίβαση ή αξιοποίηση. Η εμπορική αξία της γης αυτής, λόγω θέσης και έκτασης, θεωρείται εκρηκτική.

Η δεύτερη υπόθεση εξελίσσεται με παρόμοιο τρόπο, αλλά αφορά ακίνητο ακόμα μεγαλύτερης αξίας – σχεδόν 10 εκατ. ευρώ. Βρίσκεται επί της οδού Οινόης 67, στο παραλιακό μέτωπο της Γλυφάδας, με πρόσοψη σε δρόμο υψηλής επισκεψιμότητας και δυνατότητα οικοδομικής εκμετάλλευσης. Και αυτό το ακίνητο χαρακτηρίστηκε «αγνώστου ιδιοκτήτη» στο Κτηματολόγιο, και πάλι λόγω έλλειψης εμπρόθεσμης δήλωσης από τους αρχικούς κατόχους ή τους κληρονόμους τους.

Όπως και στην πρώτη περίπτωση, εμφανίζεται αιφνιδιαστικά πρόσωπο που ζητά την εγγραφή του ως ιδιοκτήτη, επικαλούμενο πολυετή κατοχή. Λίγο αργότερα, παρουσιάζεται και δεύτερος διεκδικητής. Και εδώ το σενάριο δείχνει να ακολουθεί την ίδια δομή: διεκδίκηση, αντιδικία, δικαστήριο, έκδοση τίτλου.

Το πιο ανησυχητικό στοιχείο είναι ότι στα δύο ακίνητα εμφανίζεται το ίδιο πρόσωπο ως βασικός διεκδικητής. Ο ίδιος άνθρωπος που σε μία υπόθεση δηλώνει ότι κατείχε το ακίνητο από τη δεκαετία του ’90, εμφανίζεται και στην άλλη ως ο μακροχρόνιος κάτοχος διαφορετικού «φιλέτου», χωρίς να υπάρχει εμφανής σύνδεση, ούτε κάποιο προφανές επαγγελματικό ή οικογενειακό ιστορικό που να εξηγεί τη σχέση του με τις ιδιοκτησίες. Το γεγονός αυτό εγείρει εύλογα ερωτήματα για τη φύση των διεκδικήσεων και τη συστηματικότητα με την οποία εφαρμόζεται η μέθοδος.

Το protothema.gr έχει στα χέρια του τα έγγραφα και των δύο υποθέσεων και παρακολουθεί τις εξελίξεις στενά. Οι δύο υποθέσεις, όταν ιδωθούν απομονωμένα, ίσως να φαίνονται ως τυπικές νομικές διαφορές περί κυριότητας. Οταν όμως μπουν δίπλα-δίπλα, ξεδιπλώνεται μια πιο σκοτεινή εικόνα: εκείνη της μεθοδικής αξιοποίησης των κενών του Κτηματολογίου από κύκλους που γνωρίζουν πού να ψάξουν, πότε να κινηθούν και πώς να νομιμοποιήσουν την υφαρπαγή.

Στον εισαγγελέα

Ειδικότερα στην περίπτωση του οικοπέδου επί της οδού Οινόης, ο Δήμος Γλυφάδας είχε αντιληφθεί τις ύποπτες κινήσεις εδώ και περίπου έναν χρόνο, βλέποντας εγκαίρως ότι κάποιοι επιχειρούν να υφαρπάξουν μία δημόσια έκταση τεράστιας αξίας. Από τους πρώτους μήνες του 2024 είχε απευθυνθεί στο -νεοσύστατο τότε- υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, καλώντας το να παρέμβει θεσμικά, ώστε να διασφαλιστεί η κυριότητα του Δημοσίου.

Ωστόσο, η ανταπόκριση ήταν μάλλον χλιαρή. Το υπουργείο φάνηκε απροετοίμαστο, επικαλούμενο τη διοικητική του αδυναμία, καθώς -όπως ανέφεραν αρμοδίως- δεν είχε ακόμη διαμορφώσει την απαραίτητη υπηρεσιακή δομή για να χειριστεί τέτοιου είδους υποθέσεις. Το αποτέλεσμα ήταν πολύτιμος χρόνος να χαθεί.

Ετσι, με την απειλή της απώλειας να γίνεται πλέον ορατή, στις αρχές του 2025 ο Δήμος Γλυφάδας αποφάσισε να αναλάβει πρωτοβουλία και προχώρησε στην άσκηση αγωγής κατά των φυσικών προσώπων που διεκδικούσαν το ακίνητο, ζητώντας από το δικαστήριο να αναγνωρίσει την κυριότητα του υπουργείου επί της έκτασης.

Μετά από συνεχείς πιέσεις και αλλεπάλληλες επικοινωνίες, το Δημόσιο προχώρησε τελικά στην άσκηση πρόσθετης παρέμβασης υπέρ του Δήμου, συντασσόμενο με το αίτημά του και ζητώντας την αποδοχή της αγωγής. Παρά την κινητοποίηση, δεν έλειψαν οι ενστάσεις. Οπως σημειώνουν νομικές πηγές που γνωρίζουν σε βάθος την υπόθεση, η ενέργεια του Δημοσίου να περιοριστεί σε πρόσθετη παρέμβαση δεν ήταν η πιο ενδεδειγμένη νομικά. Αντιθέτως, θα ήταν προτιμότερο -και πιο ισχυρό δικονομικά- είτε να ασκήσει κύρια παρέμβαση είτε να ζητήσει από τον Δήμο να παραιτηθεί και να υποβάλει το ίδιο αυτοτελή αγωγή για την υπεράσπιση της κυριότητάς του.

Μέχρι σήμερα, η υπόθεση δεν έχει φτάσει ακόμη στο ακροατήριο. Την ίδια στιγμή, ο Δήμος Γλυφάδας ετοιμάζεται να προχωρήσει και σε πιο αποφασιστική θεσμική κίνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκεται στην τελική φάση προετοιμασίας μηνυτήριας αναφοράς προς την Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών, στην οποία θα ενσωματωθούν τόσο τα στοιχεία για το ακίνητο της Οινόης όσο και όσα ανέδειξε το protothema.gr για τη δεύτερη υπόθεση, αυτή της οδού Τσιτσάνη. Ο στόχος είναι η συνολική διερεύνηση πιθανής μεθοδευμένης απάτης, με συντονισμένες ενέργειες από τα ίδια ή συναφή πρόσωπα, που επιχειρούν να βάλουν χέρι σε περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου.

Πηγή: b2green.gr

Πώς το ζήτημα αυτό δημιουργεί ιδιοκτήτες δύο ταχυτήτων και η κόκκινη κάρτα του ΣτΕ στο υπουργείο

Τη «χρυσή τομή» μεταξύ της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), η οποία μετουσιώθηκε στο Προεδρικό Διάταγμα του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την οριοθέτηση των οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων, αλλά και των χιλιάδων ιδιοκτητών ακίνητης περιουσίας, οι οποίοι κοιμήθηκαν με οικόπεδα, αλλά ξύπνησαν με ...χωράφια, αναζητά το υπουργείο.

Το ζήτημα της οριοθέτησης των συγκεκριμένων οικισμών, το οποίο αφαιρεί εν μία νυκτί από τον οικοδομικό χάρτη όλα τα οικόπεδα κάτω των 2 στρεμμάτων, έχει προκαλέσει τσουνάμι αντιδράσεων σε πολλές περιοχές της Ελλάδας, καθώς συρρικνώνει σημαντικά τα όρια ρίχνοντας ουσιαστικά στην εκτός σχεδίου περιοχή, ιδιοκτησίες, οι οποίες έως τώρα θεωρούνταν εντός των οικισμών και βεβαίως είχαν σαφώς μικρότερες απαιτήσεις οικοδομησιμότητας.

Πρακτικά το ΣτΕ έδειξε κόκκινη κάρτα στο υπουργείο, το οποίο επιχείρησε στο σχέδιο Π.Δ. το οποίο απέστειλε για έλεγχο να ενσωματώσει το σύνολο των ορίων των οικισμών που είχαν οριοθετήσει παλιά οι Νομάρχες συχνά «ξεχειλώνοντας» τα όρια ήδη από τη δεκαετία του 1980. Ωστόσο το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο επέστρεψε ως μη νόμιμο το σχέδιο στο υπουργείο με την αιτιολογία ότι οι Νομαρχες δεν είχαν αρμοδιότητα ή δικαιοδοσία να ενεργήσουν με αυτόν τον τρόπο.

Το υπουργείο επανήλθε με νέο ΠΔ, το οποίο δημοσιεύτηκε πριν λίγες ημέρες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσως αφήνοντας όμως ακάλυπτους χιλιάδες ιδιοκτήτες, οι οποίοι έχασαν σε ένα βράδυ τη δυνατότητα οικοδόμησης στα γεωτεμάχια που θεωρούσαν οικόπεδα, αλλά πλέον μετατράπηκαν σε αγροτεμάχια παρά το γεγονός ότι πλήρωναν τον αντίστοιχο ΕΝΦΙΑ τόσα χρόνια, κλπ. Το ζήτημα αυτό μάλιστα δημιουργεί και ιδιοκτήτες δύο ταχυτήτων, καθώς όσοι είχαν ήδη προλάβει να χτίσουν, δε θα υποστούν κάποια συνέπεια, αλλά η δυνατότητα αυτή τερματίζεται για τους υπόλοιπους.

Το υπουργείο προσπάθησε να πείσει το ΣτΕ ότι έως και 40 χρόνια μετά την οριοθέτηση των οικισμών από το κράτος μέσω των Νομαρχών, εχουν δημιουργηθεί πραγματικά εμπράγματα δικαιώματα θεωρητικά σε εντός σχεδίου περιοχές, τα οποία έρχεται ένας επόμενος σχεδιασμός από την Πολιτεία και τα ακυρώνει. Το ΣτΕ δεν δέχτηκε το επιχείρημα αφενός επειδή έκρινε ότι οι Νομάρχες είχαν κινηθεί αναρμοδίως και αφετέρου επειδή είχαν «ξεχειλώσει» τους οικισμούς πολύ περισσότερο από όσο μπορούσε να τεκμηριωθεί.

Τι προβλέπει το νέο ΠΔ

Βάσει του ΠΔ για την οριοθέτηση των οικισμών προβλέπονται τρεις ζώνες. Η πρώτη ζώνη αναφέρεται στον παλιό πυρήνα, στους οικισμούς πριν το 1923, όπως προκύπτουν από αεροφωτογραφίες εγγύτερα στη χρονολογία αυτή και συνήθως του 1939 ή του 1945.

Από τις αεροφωτογραφίες του 1983 προκύπτει η δεύτερη ομαδοποίηση. Η ζώνη Β αφορά τον συνεκτικό πυρήνα μεταξύ 1923 – 1983 και η ζώνη Β΄1 αποτελεί ένα πιο διάσπαρτο πυρήνα, ο οποίος προκύπτει από τη δόμηση που έχει δημιουργηθεί μεταγενέστερα.

Το μεγάλο πρόβλημα προκύπτει από το 1983 και μετά και αφορά έναν τεράστιο αριθμό ιδιοκτησιών που βρέθηκαν σε μία γκρίζα ζώνη από τη μια στιγμή στην άλλη.

Λύση αλλά μόνο για τα άνω των 2 στρεμμάτων

Δεδομένου του τεράστιου προβλήματος που έχει δημιουργηθεί, το υπουργείο έξετάζει ήδη μία λύση η οποία κινείται στα όρια μεταξύ ...εντός και εκτός σχεδίου. Το σχέδιο αφορά την οργάνωση αυτών των περιοικιστικών ζωνών σε ΠΕΧ (Περιοχές Ελέγχου Χρήσεων), καθώς το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο δίνει τη δυνατότητα εισαγωγής χρήσεων γης. Μένει να προσδιοριστεί και με νομοθετική ρύθμιση η αρτιότητα προκειμένου μια έκταση να είναι οικοδομήσιμη. Σύμφωνα με τον γ.γ. Χωρικού Σχεδιασμού του υπουργείου, Ευθύμη Μπακογιάννη, η αρτιότητα εξετάζεται να κυμαίνεται μεταξύ 2 και 4 στρεμμάτων. Πρακτικά μια περιοικιστική περιοχή θα έχει μεγαλύτερη αρτιότητα και όχι τα 300 ή 500 τ.μ. που θα είχε μια ιδιοκτησία ευρισκόμενη εντός οικισμού, αλλά μικρότερη από τα 4 στρέμματα της εκτός σχεδίου δόμησης και θα οργανωθεί υπό την προυπόθεση ότι θα έχει πρόσωπο σε δρόμο.

Σε κάθε περίπτωση, όμως, οικόπεδα κάτω των 2 στρεμμάτων φαίνεται ότι χάνουν οριστικά την οικοδομησιότητά τους.

Να σημειωθεί ότι το υπουργείο έχει ήδη ολοκληρώσει τη μελέτη για την καταγραφη του οδικού δικτύου στα νησιά και εκτιμάται ότι μέχρι το τέλος του έτους θα έχει προκύψει ο χαρακτηρισμός του οδικού δικτύου ώστε να γνωρίζει το σύνολο των ιδιοκτητών ποια έκταση ειναι οικοδομήσιμη και ποια όχι.

ια τη μελέτη χρησιμοποιήθηκαν αεροφωτογραφίες κοντά στο 1977 και έχει αποτυπωθεί κάθε είδος δρόμου, από μονοπάτια μέχρι αγροτικοί και δασικοί δρόμοι προκειμένου να υπάρχει πλήρης εικόνα για την κλίση, το πλάτος, τη μορφή, την καμπυλότητα, τις συνδέσεις κλπ. Μέσω της μελέτης το υπουργείο κατέληξε σε κάποια κριτήρια για την οικοδομησιμότητα, τα οποία ωστόσο θα πρέπει επίσης να αποσταλούν στο ΣτΕ για έλεγχο.

Περισσότερο, πάντως, θα καθυστερήσει η αντίστοιχη μελέτη για την ηπειρωτική Ελλάδα, καθώς δεν αναμένονται ανάδοχοι πριν τον Ιούλιο. Για το διάστημα αυτό εξετάζεται η πιθανότητα ανάληψης νομοθετικής πρωτοβουλίας με το υπουργείο να ειναι έτοιμο και γι΄αυτή τη λύση, χωρίς πάντως να έχουν ληφθεί ακόμα οριστικές αποφάσεις.

Σφοδρές οι αντιδράσεις

Η δημοσίευση του ΦΕΚ για την οριοθέτηση των οικισμών προκάλεσε κύμα αντιδράσεων. Ο πρόεδρος του ΤΕΕ, Δ. Κρήτης, Βασίλης Κοντεζάκης, ανέφερε ότι η συμπύκνωση των ορίων θα μετατρέψει πολλά αδόμητα οικόπεδα σε αγροτεμάχια, για τα οποία θα ισχύει το καθεστώς της εκτός σχεδίου δόμησης. «Προβλέπουν μεν μια ζώνη όπου η αρτιότητα μπορεί να πάει μέχρι 2 στρέμματα. Αλλά σίγουρα ό,τι είναι μικρότερο από 2 στρέμματα, θα είναι μη άρτιο, μη οικοδομήσιμο», τόνισε σε δηλώσεις του προσθέτοντας ότι ένα ακόμα πρόβλημα αποτελεί το γεγονός ότι η «διόγκωση» οικισμών σε ορισμένες περιπτώσεις αύξησε και τον πληθυσμό άνω των 2.000 κατοίκων με τέτοιους οικισμούς αυτή τη στιγμή να μην ανήκουν πουθενά.

Θέση για το ζήτημα πήρε και η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), η οποία είχε ζητήσει το πάγωμα της διαδικασίας για το Π.Δ. και την αναζήτηση μιας εφαρμόσιμης λύσης. Ωστόσο οι εξελίξεις προχώρησαν και πλέον αναμένεται η αντίδραση των δημάρχων.

Από την πλευρά του ο δήμαρχος Μινώα Πεδιάδας, στον οποίο υπάγεται και το σεισμόπηκτο Αρκαλοχώρι, Βασίλης Κεγκέρογλου σε άρθρο του κάνει λόγο για Π.Δ. που λειτουργεί ως «Προκρούστεια κλίνη» που μηδενίζει τη δυνατότητα να καθορίσουν τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια τα όρια των οικισμών, σύμφωνα με την προοπτική του κάθε τόπου.

«Όλα αυτά αφορούν το παρελθόν και λιγότερο το παρόν, χωρίς να λαμβάνεται υπόψιν το αύριο και το μέλλον αλλά και η αναπτυξιακή προοπτική κάθε οικισμού (π.χ. στο Δήμο Μινώα Πεδιάδας με την εγκατάσταση ενός νέου Διεθνούς Αεροδρομίου για το οποίο όλες οι κρατικές μελέτες δείχνουν ότι θα διπλασιαστεί και θα τριπλασιαστεί ο πληθυσμός). Αυτό είναι πολιτικός παραλογισμός ή υπακοή σε συμφέροντα;» αναρωτιέται ο κ. Κεγκέρογλου συμπληρώνοντας ότι οι αρνητικές συνέπειες θα πλήξουν τη μικρομεσαία ιδιοκτησία και θα ωφελήσουν τους μεγαλοϊδιοκτήτες ή μεγαλοκεφαλαιούχους, που μπορούν να προχωρήσουν σε ιδιωτικές πολεοδομήσεις μεγάλων εκτάσεων βάσει του ισχύοντος πλαισίου, το οποίο προφανώς θα ενισχυθεί υπέρ τους.

Το ζήτημα έφτασε και στη Βουλή μέσω ερώτησης του βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Μιχάλη Κατρίνη, ο οποίος επισημαίνει πως το νέο Π.Δ, εφαρμόζοντας αυστηρά ιστορικά κριτήρια και περιορίζοντας τα όρια των οικισμών σε αυτά που είχαν διαμορφωθεί έως το 1983, «φαίνεται να αγνοεί πλήρως την πραγματική εξέλιξη και τις σύγχρονες ανάγκες των περιοχών. Αυτό οδηγεί σε μια οριζόντια και δραστική συρρίκνωση των ορίων των οικισμών, με αποτέλεσμα τη σοβαρή απαξίωση της μικρομεσαίας ιδιοκτησίας και την υποβάθμιση της τοπικής ανάπτυξης».

Ο κ. Κατρίνης προσθέτει πως απαγορεύει κάθε επέκταση των σημερινών ορίων, ακόμη και εάν υπάρχουν πιεστικές ανάγκες δόμησης λόγω πληθυσμιακών ή κοινωνικοοικονομικών παραγόντων.

Πηγή: ethnos.gr

Ο Κανονισμός Πυροπροστασίας δεν άλλαξε και παραμένει σημαντικός πονοκέφαλος με πολλές ασάφειες και πολλά προβλήματα, ενώ ταυτόχρονα συνεχίζει να έχει υψηλό κόστος.

Για ακόμη μία χρονιά δεκάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων σε όλη τη χώρα που βρίσκονται εντός δασών ή σε ακτίνα 300 μέτρων από δάση, δασικές εκτάσεις και περιαστικό πράσινο βρίσκονται στα πρόθυρα νευρικής κρίσης.

Ο Κανονισμός Πυροπροστασίας δεν άλλαξε και παραμένει σημαντικός πονοκέφαλος με πολλές ασάφειες και πολλά προβλήματα, ενώ ταυτόχρονα συνεχίζει να έχει υψηλό κόστος.

Ο Κανονισμός προβλέπει συγκεκριμένα μέτρα υψηλού κόστους, ενώ όλα δείχνουν ότι θα επικρατήσει ο περυσινός χαμός…. Σημειώνεται ότι πέρυσι τελικά υπήρξαν υποδείξεις στους μηχανισμούς να περιοριστούν στα βασικά όπως είναι το κλάδεμα των δένδρων και η απομάκρυνση των εύφλεκτων υλικών.

Σημειώνεται ότι δύο είναι οι βασικές υποχρεώσεις:

1. Η πρώτη αφορά τα οικόπεδα που πρέπει να καθαριστούν και να γίνει δήλωση στη σχετική πλατφόρμα

2. Η δεύτερη αφορά τα ακίνητα κοντά σε δάση και δασικές εκτάσεις που πρέπει να τηρούν συγκεκριμένα μέτρα πυροπροστασίας.

Τι λέει η ΠΟΜΙΔΑ

Να μην αξιώνεται το αδύνατον από τους ιδιοκτήτες οικοπέδων, ζήτησε με επιστολή της η ΠΟΜΙΔΑ προς τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας κ. Γιάννη Κεφαλογιάννη, χαρακτηρίζοντας ως ανέφικτα τόσο την ασφυκτική μηνιαία προθεσμία καθαρισμού και δηλώσεων στην πλατφόρμα akatharista.gov.gr, η οποία πρέπει να είναι το τρίμηνο Απριλίου-Ιουνίου κάθε έτους, όσο και την υποχρέωση των ιδιοκτητών εκτός από τον καθαρισμό, να προβούν και στην αποκομιδή της βιομάζας, κάτι που μόνον οι Δήμοι έχουν τη δυνατότητα και τα μέσα να υλοποιήσουν.

Στις συνθήκες μεγάλης ζήτησης που δημιουργούνται από την ασφυκτική μηνιαία προθεσμία, προσθέτει η ΠΟΜΙΔΑ, το αποτέλεσμα είναι οι ιδιοκτήτες αφενός μεν να μην βρίσκουν συνεργείο για να καθαρίσουν εμπρόθεσμα το οικόπεδα τους ή αν βρουν στον ασφυκτικό χρόνο της 30.4, πέφτουν θύματα βαριάς εκμετάλλευσης γιατί υποχρεώνονται να πληρώσουν εξωπραγματικά ποσά για τον καθαρισμό τους.

Το πλήρες κείμενο της επιστολής έχει ως εξής:

Η ΠΟΜΙΔΑ κάλεσε εγκαίρως τους ιδιοκτήτες οικοπέδων όλης της χώρας να καθαρίσουν τα οικόπεδά τους και με ανακοίνωσή της και τους ενημέρωσε συνοπτικά για τις σχετικές υποχρεώσεις τους. Όμως κε Υπουργέ, οι πολίτες ανταποκρίνονται πράγματι στις υποχρεώσεις τους, με πολύ κόπο και συχνά μεγάλο κόστος, όταν αυτό που τους ζητείται είναι εφικτό και πραγματοποιήσιμο. Δεν μπορούν όμως να ανταποκριθούν όταν αυτό που τους ζητείται είναι το ΑΔΥΝΑΤΟΝ, όπως συμβαίνει εν προκειμένω:

1. Όταν η προθεσμία καθαρισμού και υποβολής δηλώσεων έως 30 Απριλίου 2025 είναι εκ των πραγμάτων μη ρεαλιστική και ανεφάρμοστη, δεδομένου μεσολαβούν οι αργίες του Πάσχα και το μηνιαίο διάστημα είναι εξ αντικειμένου συντομότατο και ασφυκτικό, ιδιαίτερα για τους πολίτες με περιουσιακά στοιχεία εκτός και μακράν του τόπου κατοικίας τους. Στις συνθήκες μεγάλης ζήτησης που δημιουργούνται από την ασφυκτική μηνιαία προθεσμία, το αποτέλεσμα είναι οι ιδιοκτήτες αφενός μεν να μην βρίσκουν συνεργείο για να καθαρίσουν εμπρόθεσμα το οικόπεδα τους ή αν βρουν στον ασφυκτικό χρόνο της 30.4, πέφτουν θύματα βαριάς εκμετάλλευσης γιατί υποχρεώνονται να πληρώσουν εξωπραγματικά ποσά για τον καθαρισμό τους!

2. Όταν εκτός από τον καθαρισμό του οικοπέδου τους, τους ζητείται και η αποκομιδή της βιομάζας του καθαρισμού. Όταν δηλαδή αξιώνουμε από τους απλούς πολίτες να επιφορτιστούν και με την επιπλέον ευθύνη και τα έξοδα που συνεπάγεται η υποχρέωση να βρουν συνεργεία με γερανούς, φορτηγά κλπ. και να βρουν τόπο αποκομιδής και διάθεσης της βιομάζας. Όλα αυτά μόνον οι Δήμοι μπορούν να τα πράξουν, είναι εθελοτυφλία να προσπαθήσει το Κράτος με οποιαδήποτε μορφή, να καταστήσει τους πολίτες υπεύθυνους για το αδύνατον!

Εν όψει των ανωτέρω, αλλά και προς επίλυση προβλημάτων που ανέκυψαν κατά την περυσινή περίοδο των δηλώσεων καθαρισμού, επειδή η ισχύουσα μηνιαία προθεσμία είναι λανθασμένη ως απόλυτα ανεπαρκής και ανεδαφική, και η επικείμενη λήξη της θα αποθαρρύνει τους πολίτες από οποιαδήποτε περαιτέρω ενέργεια και προσπάθειά τους να φανούν συνεπείς στις υποχρεώσεις τους, και με δεδομένο ότι πέρυσι, κατόπιν παράτασης που ζητήθηκε από την ΠΟΜΙΔΑ και ορθά δόθηκε από τον προκάτοχό σας Υπουργό κ. Βασίλη Κικίλια, ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής της υπεύθυνης δήλωσης ορίστηκε τελικά η 15η Ιουλίου 2024, ζητούμε με νομοθετική πρωτοβουλία σας:

1. Η περίοδος του καθαρισμού των οικοπέδων και της υποβολής των υπευθύνων δηλώσεων στη σχετική πλατφόρμα να καθοριστεί εκ του νόμου ΤΡΙΜΗΝΗ, ήτοι από την 1η Απριλίου έως και την 30ή Ιουνίου κάθε έτους, ώστε να είναι ρεαλιστική η προθεσμία και να είναι πράγματι εφικτός ο καθαρισμός και η υποβολή των σχετικών δηλώσεων, χωρίς να χρειάζεται η χορήγηση αλλεπάλληλων παρατάσεων, που διαφορετικά θα είναι αναπόφευκτη, αλλά και να αποφευχθεί ο οικονομικός «στραγγαλισμός» των ιδιοκτητών…

2. Να οριστεί ρητά στο νόμο το ορθό και μόνο ρεαλιστικό: ότι αποκλειστικά υπόχρεοι για την αποκομιδή της βιομάζας από τον καθαρισμό των οικοπέδων είναι οι Δήμοι της χώρας.

3. Να μετατραπεί η υπεύθυνη δήλωση στο «Εθνικό Μητρώο» (πλατφόρμα «Ακαθάριστα Οικόπεδα») σε απλή υπεύθυνη δήλωση που τιμωρείται σύμφωνα με την παρ. 6 του αρ. 22 του Ν. 1599/1986, προκειμένου να μην υπάρχουν υπέρμετρες και ανεπιεικείς ποινικές συνέπειες σε περίπτωση που η δήλωση θεωρηθεί ανακριβής. Αυτό δεδομένου ότι εν όψει εφαρμογής των αυστηρών διατάξεων του νέου Ποινικού Κώδικα, ο υπόχρεος θα καλείται να δηλώσει υπεύθυνα στην πλατφόρμα ότι εκτός από τον καθαρισμό όπως αυτός εξειδικεύεται, θα μεριμνά και για τη συντήρηση αυτού καθ’ όλη τη διάρκεια της αντιπυρικής περιόδου, κάτι που σε πολλές περιπτώσεις θα είναι πρακτικά αδύνατον να τηρηθεί, και δεδομένων των ισχυουσών συνεπειών της ψευδούς/ανακριβούς δηλώσεως, εγκυμονεί σοβαρότατος κίνδυνος ποινικής καταδίκης και έκτιση πραγματικού χρόνου φυλάκισης των πολιτών.

4. Να οριστεί ότι δεν επιβάλλεται το απαράδεκτο πρόστιμο των 1.000€ ή άσκηση οποιασδήποτε ποινικής δίωξης χωρίς προηγούμενη έγγραφη ατομική ειδοποίηση του κάθε ιδιοκτήτη οικοπέδου από τον οικείο Δήμο για την εν λόγω υποχρέωση του.

5. Στην πλατφόρμα δηλώσεων καθαρισμού να δοθεί η δυνατότητα διόρθωσης των ηλεκτρονικών δηλώσεων, να προστεθεί πεδίο σημειώσεων και να καταργηθεί η δυνατότητα υποβολής ανώνυμων καταγγελιών.

Πηγή: b2green.gr

Ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ ο νέος νόμος για τα “Μέτρα Ενίσχυσης της Κεφαλαιαγοράς”, ο οποίος περιέχει δύο διατάξεις που ικανοποιούν σημαντικά αιτήματα της ΠΟΜΙΔΑ αλλά και της κοινωνίας γενικότερα, για την νομοθετική υλοποίηση των οποίων η ΠΟΜΙΔΑ εκφράζει  θερμότατες ευχαριστίες προς στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης κ. Κωστή Χατζηδάκη, τον νέο Υπουργό των Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη, τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Θεόδωρο Λιβάνιο, τον αρμόδιο Υφυπουργό κ. Βασίλη Σπανάκη και τη Γενική Γραμματέα Φορολογικής Πολιτικής του ΥΠΟΙΚ κα Μαίρη Ψύλλα.

Με το άρθρο 212 του νέου νόμου ορίζεται ότι “Οφειλές από τέλη καθαριότητας και φωτισμού για ακίνητο του οποίου η ηλεκτροδότηση έχει διακοπή σύμφωνα με στοιχεία του αρμόδιου διαχειριστή δικτύου (σ.σ. ΔΕΔΔΗΕ) και το οποίο σύμφωνα με υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη ή του νομίμου εκπροσώπου του, δεν χρησιμοποιούνταν κατά διάστημα αναφοράς, διαγράφονται ή παραλείπεται η βεβαίωσή τους. Αν η οφειλή έχει ήδη υπαχθεί σε ρύθμιση, το ανεξόφλητο υπόλοιπο διαγράφεται με αίτηση του οφειλέτη προς τον οικείο Δήμο. Ποσά που έχουν ήδη καταβληθεί δεν αναζητούνται.”

Πρακτικά δηλαδή δίνεται και πάλι αναδρομική ισχύς στις δηλώσεις των ιδιοκτητών κενών ακινήτων που δεν γνώριζαν ότι τη διακοπή του ρεύματος έπρεπε να την δηλώσουν στον οικείο Δήμο, για να απαλλαγούν από χρεώσεις δημοτικών τελών για τα κενά ακίνητά τους.

Παρότι η διάταξη αυτή ορθά δεν έχει καταληκτική ημερομηνία ισχύος της,  η ΠΟΜΙΔΑ συνιστά στους ενδιαφερομένους ιδιοκτήτες οι οποίοι:

*Εχουν λάβει ειδοποίηση να καταβάλουν αναδρομικά δημοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού, ή

*Έχουν υπαγάγει σε ρύθμιση οφειλές τους για τέτοια αναδρομικά τέλη, ή

*Εχουν ακίνητα τα οποία είναι κενά και δεν ρευματοδοτούνται,

να προσέλθουν ατ΄ευθείαν στις υπηρεσίες εσόδων των οικείων δήμων όπου βρίσκονται τα ακίνητά τους, οι οποίοι έχουν ONLINE πρόσβαση στα στοιχεία ρευματοδότησης του ΔΕΔΔΗΕ, και να τακτοποιήσουν τις κατά περίπτωση εκκρεμότητές τους βάσει της νέας νομοθετικής ρύθμισης.

Υπενθυμίζουμε πάντως ότι το πάγιο αίτημα της ΠΟΜΙΔΑ είναι η αυτόματη διακοπή χρέωσης δημοτικών τελών σε κάθε διακοπή ρευματοδότησης ακινήτου, με αυτονόητο το δικαίωμα των Δήμων για κάθε σχετικό έλεγχο, ούτως ώστε να μην χρειάζεται η ψήφιση τέτοιων διατάξεων και να αποτρέπεται η άνευ αντικειμένου απασχόληση τόσο των οικονομικών υπηρεσιών των Δήμων, όσο και η άσκοπη ταλαιπωρία των πολιτών.

Με το άρθρο 213 του νέου νόμου ικανοποιείται ένα άλλο πάγιο αίτημα της κοινωνίας των πολιτών το οποίο η ΠΟΜΙΔΑ έθεσε στην κυβέρνηση και στο υπουργείο των Οικονομικών και ζήτησε την επίλυσή του. Με το άρθρο αυτό καταργείται πλήρως το πρώην τέλος χαρτοσήμου και ήδη ψηφιακό τέλος συναλλαγής, που ανερχόταν σε ποσοστό 1,2% επί των συνδρομών των κάθε είδους σωματείων του αστικού κώδικα και σε ποσοστό 2,4% επί των συνδρομών των μελών των κάθε είδους επιμελητηρίων, με υποχρέωση μάλιστα μηνιαίας απόδοσής του από τα σωματεία κλπ. στη φορολογική αρχή.  Μια οικονομική υποχρέωση και μηνιαία διαδικασία απόδοσης φόρου η οποία ούτε οικονομικά, ούτε λογιστικά θα ήταν εύκολο να υποστηριχθεί, ιδιαίτερα από τα μικρά σωματεία της περιφέρειας της χώρας μας, και η οποία θα δημιουργούσε σοβαρό πρόβλημα στη βιωσιμότητά τους.

πηγή news.b2green.gr

Η διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας στην Ελλάδα σύμφωνα με τον Ν. 4495/2017, όπως ισχύει μετά και τις τροποποιήσεις των Ν. 5167/2024 και 5184/2025, ακολουθεί συγκεκριμένα στάδια μέσω του Ηλεκτρονικού Συστήματος Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών του ΤΕΕ. Παρακάτω παρουσιάζεται συνοπτικά η διαδικασία:

Βήματα Έκδοσης Οικοδομικής Άδειας

1. Προκαταρκτικός έλεγχος και συλλογή εγγράφων

Πριν την έναρξη της διαδικασίας:

• Ο ιδιοκτήτης αναθέτει σε διπλωματούχο μηχανικό τη σύνταξη μελετών.

• Συλλέγονται τίτλοι ιδιοκτησίας, τοπογραφικά διαγράμματα, δηλώσεις ανάθεσης/ανάληψης και πληρωμές εισφορών.

2. Υποβολή για Έγκριση Δόμησης (πρώτο στάδιο)

Απαιτείται η υποβολή:

• Τοπογραφικού και διαγράμματος κάλυψης.

• Πιστοποιητικών ιδιοκτησίας και ενδεχομένως εγκρίσεων από άλλους φορείς (π.χ. Αρχαιολογία, Δασαρχείο).

• Υπεύθυνες δηλώσεις και φύλλο ελέγχου. Η Έγκριση Δόμησης επιβεβαιώνει ότι υπάρχει δυνατότητα δόμησης στο ακίνητο.

3. Υποβολή για Άδεια Δόμησης (δεύτερο στάδιο)

Απαιτούνται πλήρεις μελέτες όπως:

• Αρχιτεκτονική μελέτη.

• Στατική μελέτη.

• Ηλεκτρομηχανολογική μελέτη (αν απαιτείται).

• Μελέτη ενεργειακής απόδοσης (ΚΕΝΑΚ).

• Μελέτες ύδρευσης, αποχέτευσης, παθητικής και ενεργητικής πυροπροστασίας.

• Μελέτη ασφαλείας και υγείας έργου.

• Δηλώσεις μηχανικών για τη νομιμότητα και πληρότητα των μελετών.

4. Έλεγχος από την Υπηρεσία Δόμησης (ΥΔΟΜ)

Η ΥΔΟΜ ελέγχει ηλεκτρονικά τον φάκελο και προχωρεί σε έκδοση ή απόρριψη της άδειας, με ενδεχόμενη απαίτηση για συμπληρώσεις.

5. Έκδοση Άδειας Δόμησης

Η άδεια εκδίδεται ηλεκτρονικά και περιλαμβάνει:

• Την απόφαση της ΥΔΟΜ.

• Όλες τις συνοδευτικές μελέτες και εγκρίσεις.

6. Έναρξη και επίβλεψη εργασιών

Η έναρξη εργασιών γίνεται υπό την ευθύνη του επιβλέποντος μηχανικού, με υποχρεώσεις για:

• Αναρτήσεις πινακίδων.

• Συμμόρφωση με όρους άδειας.

• Υποβολή δηλώσεων προόδου.

7. Ολοκλήρωση – Περάτωση εργασιών

Υποβάλλονται δηλώσεις περάτωσης και, όπου απαιτείται, ενημερώνεται η Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου.

Ηλεκτρονική Υποβολή στο e-Άδειες (TEE)

Η διαδικασία από το 2018 γίνεται ηλεκτρονικά μέσω της πλατφόρμας του ΤΕΕ (e-Άδειες) όπου ο μηχανικός δημιουργεί τον φάκελο και ανεβάζει τα απαιτούμενα έγγραφα.

Προαιρετική Προέγκριση Άδειας

Για πολύπλοκα έργα ή περιπτώσεις όπου απαιτείται πρότερη γνωμοδότηση (π.χ. από Συμβούλια Αρχιτεκτονικής ή ΚΑΣ), είναι εφικτή η προέγκριση της άδειας δόμησης.

Παρακάτω παρουσιάζεται μια αναλυτική checklist δικαιολογητικών για την Έγκριση και Άδεια Δόμησης, σύμφωνα με τον Ν.4495/2017 και τις τελευταίες τροποποιήσεις. Είναι χωρισμένη σε δύο στάδια: 1) Έγκριση Δόμησης και 2) Άδεια Δόμησης.

CHECKLIST ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ – ΕΓΚΡΙΣΗ & ΑΔΕΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ

Α. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ για ΈΓΚΡΙΣΗ ΔΟΜΗΣΗΣ

(Αφορά την εξέταση της δυνατότητας δόμησης στο ακίνητο)

1. ☐ Αίτηση του ενδιαφερόμενου (υποβάλλεται από τον μηχανικό)

2. ☐ Δηλώσεις ανάθεσης – ανάληψης μελέτης από μηχανικούς

3. ☐ Φύλλο ελέγχου μηχανικού

4. ☐ Τοπογραφικό διάγραμμα (ψηφιακό & έντυπο) – σε ΕΓΣΑ ‘87

5. ☐ Διάγραμμα κάλυψης (με τους όρους δόμησης)

6. ☐ Τίτλοι ιδιοκτησίας (συμβόλαια + πιστοποιητικό μεταγραφής/κτηματολογικό απόσπασμα)

7. ☐ Πρόσφατο πιστοποιητικό ιδιοκτησίας

8. ☐ Αποδεικτικά καταβολής εισφορών και κρατήσεων ΤΕΕ, ΤΣΜΕΔΕ, κ.λπ.

9. ☐ Εγκρίσεις από αρμόδιους φορείς (εφόσον απαιτούνται, π.χ. Αρχαιολογία, Δασαρχείο, Πολιτική Αεροπορία)

10. ☐ Βεβαιώσεις και γνωμοδοτήσεις (π.χ. δασολόγου, κτηματολογίου κ.λπ. αν απαιτούνται)

Β. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ για ΑΔΕΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ

(Αφορά την πλήρη έγκριση εκτέλεσης των εργασιών)

1. ☐ Αίτηση για Άδεια Δόμησης

2. ☐ Η Έγκριση Δόμησης (προηγούμενο στάδιο)

3. ☐ Αρχιτεκτονική μελέτη

4. ☐ Στατική μελέτη

5. ☐ Μελέτη Ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων (αν απαιτείται)

6. ☐ Μελέτη ενεργειακής απόδοσης (ΠΕΑ/ΚΕΝΑΚ)

7. ☐ Μελέτη παθητικής πυροπροστασίας

8. ☐ Μελέτη ενεργητικής πυροπροστασίας (θεωρημένη από Πυροσβεστική)

9. ☐ Μελέτη υδραυλικών – αποχέτευσης

10. ☐ Μελέτη καυσίμου αερίου (αν προβλέπεται)

11. ☐ Μελέτη Θερμομόνωσης (αν δεν ενσωματώνεται στο ΠΕΑ)

12. ☐ Μελέτη ασφάλειας & υγείας (ΣΑΥ – ΦΑΥ)

13. ☐ Μελέτη χρονικού προγραμματισμού κατασκευής

14. ☐ Υπεύθυνες δηλώσεις μελετητών για την πληρότητα και νομιμότητα των μελετών

15. ☐ Δήλωση χώρων στάθμευσης (συμβολαιογραφική ή αποδεικτικό εξαγοράς)

16. ☐ Βεβαιώσεις και εγκρίσεις όπου απαιτούνται (όπως παραπάνω)

17. ☐ Τεκμηρίωση συμμόρφωσης με ειδικούς όρους αν πρόκειται για παραδοσιακό οικισμό ή προστατευόμενη περιοχή

Σημαντικό: Όλα τα παραπάνω υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω της πλατφόρμας e-Άδειες του ΤΕΕ (https://web.tee.gr/e-adeies/) από τον αρμόδιο μηχανικό.

Πηγή: b2green.gr

Νέες τάσεις και προτεραιότητες διαμορφώνονται στην Ελλάδα και στην υπόλοιπη Ευρώπη αναφορικά με τα κριτήρια, με βάση τα οποία οι ενδιαφερόμενοι αγοραστές ακινήτων επιλέγουν κατοικία, ενώ καθοριστικό ρόλο στις εξελίξεις στον χώρο του Real Estate θα συνεχίσει να παίζει τα επόμενα χρόνια η αγορά δεύτερης ή εξοχικής κατοικίας.

Σύμφωνα με την πανευρωπαϊκή έρευνα “European Housing Trend Report 2024” του κτηματομεσιτικού δικτύου RE/MAX Europe, η ύπαρξη υπαίθριου χώρου και η χαμηλή κατανάλωση ενέργειας περιλαμβάνονται στα βασικά κριτήρια των Ευρωπαίων πολιτών, όταν επιλέγουν κατοικία, ειδικά μετά την πανδημία του κορωνοϊού και την ενεργειακή κρίση που ακολούθησε.

Συγκεκριμένα, σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, το 44% των ερωτηθέντων απάντησε ότι η πρόσβαση σε υπαίθριο χώρο είναι ζωτικής σημασίας, με τους Γερμανούς (54%) και τους Ιταλούς (52%) να θέτουν το συγκεκριμένο ζήτημα ως πρώτη προτεραιότητα. Ακολουθεί η ενεργειακή απόδοση των κτηρίων, την οποία, οι κάτοικοι της Ουγγαρίας (54%), περισσότερο από κάθε άλλο Ευρωπαίο πολίτη, θεωρούν ως την πιο σημαντική παράμετρο για την επιλογή κατοικίας.

Παράλληλα, το 51% των ερωτηθέντων απάντησαν ότι, όταν κληθούν να επιλέξουν σπίτι, θα δώσουν προτεραιότητα στις προσιτές τιμές και όχι στην τοποθεσία του ακινήτου, με τη συγκεκριμένη τάση να είναι ιδιαίτερα ισχυρή στην Ελλάδα (59%), στην Ιρλανδία (58%) και στην Ιταλία (58%).

Από την άλλη, η ύπαρξη ενός καλού συγκοινωνιακού δικτύου και η εγγύτητα με φίλους και συγγενείς εμφανίζεται να έχει μικρότερη βαρύτητα κατά την τελική αγορά μιας κατοικίας. Μόνο το 32% των ερωτηθέντων πιστεύει ότι οι συγκοινωνίες είναι πιο σημαντικές από την τοποθεσία και μόλις το 35% δίνει προτεραιότητα στο να είναι κοντά σε αγαπημένα πρόσωπα έναντι της τοποθεσίας του σπιτιού τους.

Αυτή η αλλαγή στις προτεραιότητες αντικατοπτρίζει την εξέλιξη στα κριτήρια επιλογής κατοικίας στην μετά Covid εποχή και τις ευρύτερες αλλαγές στον τρόπο ζωής και τις συνθήκες διαβίωσης σε ολόκληρη την Ευρώπη, όπως προκύπτει από τις απαντήσεις 20.000 ενηλίκων Ευρωπαίων πολιτών που συμμετείχαν στην έρευνα “RE/MAX European Housing Trend Report 2024” που πραγματοποίησε η Opinium Research για την RE/MAX Europe.

Η επιθυμία για υπαίθριο χώρο και ενεργειακή απόδοση, υποκινούμενη τόσο από περιβαλλοντικές ανησυχίες όσο και από τις πρακτικές συνθήκες ζωής στην εποχή μετά την πανδημία, αποδεικνύουν ότι ο μελλοντικός σχεδιασμός οικιστικής ανάπτυξης θα πρέπει να προσαρμοστεί για να ανταποκριθεί σε αυτές τις εξελισσόμενες απαιτήσεις.

Ένας στους τέσσερις Ευρωπαίους είναι ιδιοκτήτης δεύτερης κατοικίας

Σημαντικό ρόλο στον τομέα των ακινήτων της Ευρώπης θα συνεχίσει να διαδραματίζει τα επόμενα χρόνια η αγορά δεύτερης κατοικίας, καθώς, σύμφωνα με την ίδια έρευνα, η φιλοδοξία για την πραγματοποίηση αυτού του ονείρου παραμένει ισχυρή για πολλούς Ευρωπαίους.

Αναλυτικότερα, το 69% των Ευρωπαίων είναι ιδιοκτήτες της κατοικίας στην οποία διαμένουν, ενώ 25% αυτών έχουν στην κυριότητά τους και μία δεύτερη κατοικία, η οποία κατά κύριο λόγο χρησιμοποιείται για διακοπές ή για τη συνταξιοδότηση.

Αυτή η τάση είναι περισσότερο διαδεδομένη στη Βουλγαρία (46%), όπου οι μισοί σχεδόν ιδιοκτήτες κατοικιών έχουν στην κυριότητά τους και μια δεύτερη κατοικία. Αντιθέτως, το Ηνωμένο Βασίλειο (10%) παρουσιάζει το μικρότερο ποσοστό αναφορικά με την ιδιοκτησία δεύτερης κατοικίας, με το 71% να δηλώνει ότι είναι απίθανο να αποκτήσει ποτέ μία τέτοια κατοικία -κάτι που ίσως αντανακλά τόσο τις υψηλότερες τιμές των ακινήτων όσο και το κόστος ζωής στη συγκεκριμένη χώρα. Από την άλλη, στην Ελλάδα, το ποσοστό εκείνων που έχουν στην ιδιοκτησία τους τουλάχιστον ένα ακίνητο είναι 64%, ενώ ένα δεύτερο ακίνητο διαθέτει το 39% των ερωτηθέντων.Πάντως, οι λόγοι για τους οποίους οι Ευρωπαίοι έχουν στην κυριότητά τους δεύτερο ακίνητο τείνουν να είναι περισσότερο λόγοι αναψυχής παρά επένδυσης. Περίπου οι μισοί (44%) χρησιμοποιούν αυτές τις κατοικίες ως εξοχικές και το 23% τις αντιμετωπίζει ως μελλοντικές κατοικίες για τη συνταξιοδότησή τους. Ενδιαφέρον παρουσιάζει η τοποθεσία της δεύτερης κατοικίας, η οποία ποικίλλει, με το 39% των ιδιοκτητών να έχουν δεύτερη κατοικία στην ίδια χώρα, ενώ εκείνοι που βρίσκονται σε ψυχρότερα κλίματα, όπως η Ιρλανδία (25%) και το Ηνωμένο Βασίλειο (21%), είναι πιθανότερο να έχουν μια δεύτερη κατοικία στο εξωτερικό.

Όπως προκύπτει από την έρευνα, είτε χρησιμοποιείται για διακοπές είτε για τη συνταξιοδότηση είτε ως μακροπρόθεσμη οικονομική επένδυση, η δεύτερη κατοικία δεν είναι απλώς μια τρέχουσα τάση, αλλά ένας φιλόδοξος στόχος για πολλούς. Περισσότεροι από 13 στους 100 ιδιοκτήτες κατοικιών δηλώνουν ότι, αν και δεν έχουν στην κυριότητά τους αυτήν τη στιγμή μία δεύτερη κατοικία, είναι πολύ πιθανόν να αποκτήσουν μία στο μέλλον.

Λόγοι απόκτησης δεύτερης κατοικίας

• 44% Εξοχική κατοικία
• 23% Για τη συνταξιοδότηση
• 17% Για τα παιδιά, όταν επιθυμήσουν να μετακομίσουν
• 16% Ενοικίαση του ακινήτου (π.χ. μέσω Airbnb, με βραχυχρόνιες μισθώσεις,
• κ.λπ.)
• 16% Εκμίσθωση ακινήτου ετήσιας διάρκειας
• 14% Μέρος ενός χαρτοφυλακίου επενδύσεων
• 10% Διαμονή μεταξύ δύο πόλεων (π.χ. για εργασία, κ.λπ.)
• 5% Μετατροπή για επαγγελματική χρήση (π.χ. ως ξενοδοχείο, κατάστημα, γραφείο κ.λπ.)

πηγή news.b2green.gr

Πλήθος προϋποθέσεων, επενδύσεις σε τεχνικό εξοπλισµό και πολεοδοµικές παρεµβάσεις, ώστε να διασφαλίζεται η απ’ ευθείας πρόσβαση σε ανοιχτό υπαίθριο χώρο, περιλαµβάνει η πυροσβεστική διάταξη 3/2015 (ΦΕΚ 529/3.4.2015) για την άδεια λειτουργίας χώρων συνάθροισης κοινού που παρουσιάζει σήµερα η «Κυριακάτικη Απογευµατινή», µε αφορµή την τραγωδία σε κέντρο διασκέδασης στο Κότσανι των Σκοπίων.

Μέτρα πυροπροστασίας: Tι περιλαµβάνει η επίµαχη διάταξη για την άδεια λειτουργίας χώρων συνάθροισης κοινού

«Πραγµατοποιούµε συνεχώς ελέγχους, τακτικούς και έκτακτους. Αναµφίβολα υπάρχουν παρανοµίες, ωστόσο τα πρότυπα ασφαλείας εναρµονίζονται µε τα αντίστοιχα ευρωπαϊκά και καταβάλλεται κάθε προσπάθεια. ∆εν χρειάζεται να ανησυχεί ο κόσµος. Είµαστε σε επαγρύπνηση», υπογραµµίζει στην εφηµερίδα ο πρόεδρος της Ενωσης Πτυχιούχων Αξιωµατικών Πυροσβεστικής, Αντώνης Κούκουζας.

Αναφέρει ότι πέρυσι πραγµατοποιήθηκαν 2.500 έλεγχοι σε τέτοια καταστήµατα και επιβλήθηκαν πρόστιµα ύψους 250.000 ευρώ, ενώ οι «εκθέσεις αξιολόγησης κινδύνου» συντάσσονται πλέον κάθε 1-3 χρόνια.

«Για να λάβει κάποιος άδεια λειτουργίας, χρειάζεται µελέτη πυροπροστασίας και εξοπλισµό ανάλογα µε τη χωρητικότητα, τα τραπεζοκαθίσµατα και τις εξόδους που οφείλει να διαθέτει», δηλώνει ο κ. Κούκουζας, τονίζοντας ότι «ένα κατάστηµα χωρητικότητας 1.500 ατόµων πρέπει οπωσδήποτε να διαθέτει 5 εξόδους µε θύρες ανοιγόµενες προς τα έξω και να εφαρµόζει τη σχετική πυροσβεστική διάταξη, για τις αποστάσεις µεταξύ των θαµώνων. Οφείλει δε να έχει πυροσβεστήρες και ενεργό υδροδοτικό δίκτυο».

Τι απαιτείται

Σύµφωνα µε το περιεχόµενο της διάταξης, θα πρέπει να είναι αναρτηµένες πινακίδες σε εµφανή σηµεία των καταστηµάτων περί πρόληψης πυρκαγιάς και τρόπων ενέργειας του προσωπικού σε περίπτωση έναρξης φωτιάς. Να σηµαίνονται τα επικίνδυνα υλικά, να διευθετούνται σε κατάλληλη θέση σε αποθήκη όσες ύλες δύνανται να αναφλεγούν και να καθαρίζονται συχνά τα σηµεία αυτά.

Στους υπαίθριους χώρους συνάθροισης κοινού απαιτείται αποψίλωση από ξηρά χόρτα και αποµάκρυνση αυτών, επιµελής συντήρηση, τακτική επιθεώρηση και έλεγχος των ηλεκτρικών εγκαταστάσεων σύµφωνα µε τους σχετικούς κανονισµούς, επαρκής αερισµός (φυσικός ή τεχνητός) των χώρων αποθήκευσης, επιθεώρηση -από υπεύθυνο υπάλληλο- όλων των χώρων µετά τη διακοπή της δραστηριότητας, καθώς και συνεχείς έλεγχοι κατά τις εργάσιµες ώρες για επισήµανση και εξάλειψη τυχόν προϋποθέσεων εκδήλωσης πυρκαγιάς.

∆εν επιτρέπεται:

α) Η τοποθέτηση σε διαδρόµους, κλίµακες, οδεύσεις διαφυγής και εξόδους κινδύνου χωρισµάτων µόνιµων ή πρόσκαιρων, υλικών και γενικά κάθε αντικειµένου το οποίο µπορεί να µειώσει το πλάτος αυτών ή να εµποδίσει την ελεύθερη κυκλοφορία του κοινού σε περίπτωση κινδύνου.

β) Η διακόσµηση και επένδυση των δαπέδων, των τοίχων και των ορόφων, σε χώρους οι οποίοι χρησιµοποιούνται από το κοινό, µε υλικά που αναφλέγονται εύκολα.

γ) Το κάπνισµα και η χρήση γυµνής φλόγας, όπως σπίρτα και αναπτήρες και η εναπόθεση εύφλεκτων υλικών σε επικίνδυνους χώρους.

Μακριά από παράθυρα και καθρέπτες

Περαιτέρω απαγορεύεται η τοποθέτηση επί των θυρών, ή πλησίον αυτών, καθρεπτών ή άλλων αντικειµένων τα οποία δύναται να παραπλανήσουν ως προς την ορθή πορεία για την έξοδο κινδύνου. Επί τούτου σηµειώνονται χαρακτηριστικά τα εξής: «Παράθυρα, βιτρίνες, καθρέπτες και λοιπές κατασκευαστικές διατάξεις, που λόγω µεγέθους ή τύπου κατασκευής ενδέχεται να δώσουν την εντύπωση θυρών, πρέπει να επισηµαίνονται κατά τέτοιον τρόπο ώστε να µη συγχέονται µε τις εξόδους κινδύνου». Εξυπακούεται πως δεν νοείται χρήση βεγγαλικών, αθυρµάτων και πυροτεχνηµάτων σε στεγασµένους χώρους.

Οι πόρτες

Οσον δε για τις θύρες των κέντρων αυτών, οι αυτόµατες µηχανοκίνητες µε αισθητήρες κίνησης, που χρησιµοποιούνται ως έξοδοι κινδύνου, «γίνονται αποδεκτές µόνο όταν παρέχουν το επιβαλλόµενο πλάτος κατά το πλήρες άνοιγµά τους και σε περίπτωση διακοπής ρεύµατος παραµένουν ανοιχτές». Οι θύρες µε µηχανισµούς χρονοκαθυστέρησης «γίνονται αποδεκτές µόνο ως δεύτερες έξοδοι κινδύνου και πρέπει να απελευθερώνονται αυτόµατα, σε κάθε περίπτωση διακοπής ρεύµατος ή ενεργοποίησης του αυτόµατου συστήµατος πυρανίχνευσης, εφόσον αυτό εγκαθίσταται, καθώς και χειροκίνητα µε κοµβίο απελευθέρωσης».

Και τέλος, οι περιστρεφόµενες γύρω από τον κεντρικό άξονα αυτών «δεν γίνονται αποδεκτές».

Κατασκευές

Σε κτίρια «µη πυράντοχης κατασκευής» επιτρέπεται η χρήση χώρων συνάθροισης κοινού, µε θεωρητικό πληθυσµό µέχρι 1.000 άτοµα, µόνο στον όροφο των κυρίων εξόδων αυτών ή στους ορόφους που οι έξοδοι αυτών οδηγούν απ’ ευθείας σε υπαίθριο ασφαλή χώρο ή οδό. Οι «επικίνδυνοι χώροι», δηλαδή λεβητοστάσιο, αποθήκη καυσίµων, µετασχηµατιστές µέσης και υψηλής τάσης, όπως και σύστηµα συµπαραγωγής ηλεκτρισµού και θερµότητας, πρέπει να αποτελούν «αυτοτελή πυροδιαµερίσµατα µε δείκτη πυραντίστασης τουλάχιστον 60′ και να µην τοποθετούνται κάτω ή σε άµεση γειτνίαση µε τις τελικές εξόδους».

Μόνιµο υδροδοτικό δίκτυο

Πέραν των πυροσβεστήρων, περίπου 2 ανά 100 άτοµα, οι επιχειρήσεις πρέπει να διαθέτουν µόνιµο υδροδοτικό δίκτυο σε χώρους µε πληθυσµό άνω των 250 ατόµων, σε µουσεία, πινακοθήκες, εκθεσιακά κέντρα και παρεµφερείς δραστηριότητες µε συνολική στεγασµένη επιφάνεια πάνω από 1.500 τ.µ. Το δε αυτόµατο σύστηµα νερού (καταιονισµού ύδατος) τοποθετείται:

• Σε εκθεσιακά κέντρα µε συνολική στεγασµένη επιφάνεια πάνω από 3.500 τ.µ.
• Σε χώρους συνάθροισης µε θεωρητικό πληθυσµό πάνω από 50 άτοµα, των οποίων το δάπεδο βρίσκεται σε ύψος µεγαλύτερο των 23 µ. από τη φυσική στάθµη του εδάφους.
• Σε υπόγειους χώρους συνάθροισης µε θεωρητικό πληθυσµό πάνω από 50 άτοµα. Το αυτόµατο σύστηµα πυρόσβεσης καλύπτει επιπροσθέτως τις απροστάτευτες οδεύσεις διαφυγής, µέχρι την τελική έξοδο κινδύνου.

Πηγή: b2green.gr

Οι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν από μικτά κλιμάκια του Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και της Οικονομικής Αστυνομίας

• Αποτελέσματα δεύτερου κύματος ελέγχων

 Ευρήματα και πρόστιμα από αυτοψίες στη Σαντορίνη

Τα μικτά κλιμάκια του Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και της Οικονομικής Αστυνομίας, έχουν διενεργήσει αυτοψίες στη Σαντορίνη, κατά το χρονικό διάστημα 16 – 18.10.2024, καθώς και ένα μήνα μετά, 18 – 20.11.2024. Η επεξεργασία των στοιχείων συνεχίζεται για αρκετές περιπτώσεις, ωστόσο, έχουν ήδη γίνει ενέργειες από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προς την οικεία Υπηρεσία Δόμησης (ΥΔΟΜ), στην οποία ανήκει η αρμοδιότητα.

Κατά τις αυτοψίες εντοπίστηκαν τα ακόλουθα:

1) Στην εκτός σχεδίου περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, όπου αναπτύσσεται σε δύο όμορα γήπεδα, συνολικής επιφάνειας 519,08 τ.μ.. Η συνολική επιφάνεια των κτισμάτων βάσει των νομιμοποιητικών στοιχείων είναι 349,11 τ.μ.. Κατά τον έλεγχο, καθ’ υπέρβαση των στοιχείων νομιμότητας, διαπιστώθηκαν:

• κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής επιφάνειας 5,30 τ.μ.
• κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής επιφάνειας 6,00 τ.μ.,
• κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής επιφανείας 5,30 τ.μ.,
• κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής επιφανείας 5,80 τ.μ.
• κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής επιφανείας 21,20 τ.μ.
• κατασκευή δεξαμενής νερού (jacuzzi) επιφάνειας 2,40 τ.μ.
• κατασκευή δεξαμενής νερού (jacuzzi) επιφάνειας 1,30 τ.μ.
• κατασκευή δεξαμενής νερού (jacuzzi) επιφάνειας 2,30 τ.μ.
• κατασκευή δεξαμενής νερού (jacuzzi) επιφάνειας 2,20 τ.μ.
• κατασκευή δεξαμενής νερού (jacuzzi) επιφάνειας 1,70 τ.μ.
• στεγασμένος χώρος με ξύλινη επικάλυψη επιφάνειας 12 τ.μ.
• ισόγειο κτίσμα από λιθοδομή επιφανείας 32 τ.μ.
• κλειστός χώρος επιφανείας 7 τ.μ., σε χαμηλή στάθμη στο πρανές της Καλντέρας.
• σκάλα από οπλισμένο σκυρόδεμα επιφάνειας 4,1 τ.μ. σε χαμηλή στάθμη στο πρανές της Καλντέρας.
• κατασκευή τοιχίου από οπλισμένο σκυρόδεμα συνολικού μήκους 3,55 μ. και μέσου ύψους 1,4 μ. στη χαμηλή στάθμη στο πρανές της Καλντέρας.
• κλειστός χώρος εγκατάστασης ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού επιφάνειας 3,8 τ.μ. στη χαμηλή στάθμη στο πρανές της Καλντέρας.

Για τις διαπιστωθείσες, αυθαίρετες κατασκευές συντάχθηκε πόρισμα-έκθεση αυτοψίας, με συνολικό ύψος προστίμου 191.000,029 ευρώ (πρόστιμο ανέγερσης 127.352,07 ευρώ και πρόστιμο διατήρησης 63.676,35 ευρώ), το οποίο διαβιβάστηκε αρμοδίως.

Σημειώνεται ότι τα νομιμοποιητικά στοιχεία που ελήφθησαν υπόψη κατά τον έλεγχο ήταν οικοδομικές άδειες επισκευών υφιστάμενων κτισμάτων που βρίσκονται εντός αρχαιολογικού χώρου. Επειδή στους φακέλους των οικοδομικών αδειών δεν βρέθηκαν στοιχεία από τα οποία να αποδεικνύεται ότι το υφιστάμενα κτίσματα είναι νομίμως υφιστάμενα (προ του 1955) -σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 23 Ν.4067/2012 ως ισχύει- και επίσης δεν βρέθηκε στους φακέλους η αναγκαία έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού, εστάλη στην ΥΔΟΜ Θήρας έγγραφο, με το οποίο ζητείται ο έλεγχος των οικοδομικών αδειών.

2) Σε οικόπεδο εντός οικισμού της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, επιφάνειας 238,07 τ.μ., του οποίου τμήμα βρίσκεται εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.), με συνολική επιφάνεια των κτισμάτων βάσει των νομιμοποιητικών στοιχείων 214,46 τ.μ., στο τμήμα του οικοπέδου που εμπίπτει στην Ζώνη Ι, διαπιστώθηκε η κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής επιφάνειας 41,50 μ. και βάθους 1,40 μ., για την οποία είχε εκδοθεί Άδεια Μικρής Κλίμακας. Επειδή σύμφωνα με το Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π. δεν επιτρέπεται καμία εργασία, ούτε κολυμβητικές δεξαμενές, για την έγκριση εργασιών Μικρής Κλίμακας, ζητήθηκε έλεγχος νομιμότητας από την ΥΔΟΜ Θήρας.

3) Στην εκτός σχεδίου περιοχή Χανάδες, Μεγαλοχώρι Βλυχάδας, που δραστηριοποιείται επιχείρηση, σε γήπεδο εμβαδού 6.602,40 τ.μ., για ακίνητο όπου υπήρχαν νομιμοποιητικά στοιχεία (είχε εκδοθεί οικοδομική άδεια και υπαγωγές), για συνολική δόμηση 200 τ.μ., βρέθηκαν οι εξής υπερβάσεις:

• Χώροι WC εμβαδού 8,70 τ.μ.,
• Μεταλλικός εξώστης εμβαδού 18,00 τ.μ.,
• Υπαίθριος χώρος, εμβαδού 21,25 τ.μ.,
• Κλειστός χώρος υποσκάφου στα πρανή με εκτιμώμενη επιφάνεια 9,00 τ.μ.
• Κλειστός χώρος υποσκάφου στα πρανή με εκτιμώμενη επιφάνεια 16,96 τ.μ.
• Χώρος ισογείου, εμβαδού 208,70 τ.μ.

Για τη συγκεκριμένη ιδιοκτησία και τις παραπάνω υπερβάσεις συντάχθηκε πόρισμα, σύμφωνα με το οποίο το συνολικό πρόστιμο ανέγερσης διαμορφώνεται στα 338.049,54 ευρώ και το πρόστιμο διατήρησης στα 169.024.77 ευρώ.

4) Στην εκτός σχεδίου περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα που αναπτύσσεται σε γήπεδα, συνολικής επιφάνειας 669,00 τ.μ.. Η συνολική επιφάνεια των κτισμάτων, βάσει των νομιμοποιητικών στοιχείων είναι 318,0 τ.μ. Κατά τον έλεγχο, διαπιστώθηκαν οι εξής υπερβάσεις:

• προσθήκη υπέργειου κλειστού χώρου 14,00 τ.μ.
• διεύρυνση υπόσκαφων χώρων συνολικής επιφάνειας 44 τ.μ.
• υπαίθριες κλίμακες 10,50 τ.μ.
• επέκταση της επιφάνειας και τροποποίηση σχήματος της κεντρικής κολυμβητικής δεξαμενής σε επιφάνεια 4,38 τ.μ.
• προσθήκη δύο δεξαμενών υδρομασάζ jacuzzi συνολικού εμβαδού 4,30τ.μ.

Για τις παραπάνω υπερβάσεις συντάχθηκε πόρισμα μικτού κλιμακίου, σύμφωνα με το οποίο το συνολικό πρόστιμο ανέγερσης ανέρχεται στα 90.008,18 ευρώ και το πρόστιμο διατήρησης στα 45.004,09 ευρώ.

5) Στην εκτός σχεδίου περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, που αναπτύσσεται σε γήπεδο επιφάνειας 131,11 τ.μ.. Η συνολική επιφάνεια των κτιρίων, βάσει των νομιμοποιητικών στοιχείων είναι 136,27 τ.μ.. Κατά τον έλεγχο, καθ’ υπέρβαση των στοιχείων νομιμότητας διαπιστώθηκαν τα κάτωθι:

• Στεγασμένοι χώροι 46,61 τ.μ.,
• Στέγαστρο 2,50 τ.μ. από οπλισμένο σκυρόδεμα,
• Αλλαγή θέσης ενός εξωτερικού jacuzzi και αύξηση της επιφάνειας του κατά 1,17 τ.μ.

Για τις παραπάνω διαπιστωθείσες αυθαίρετες κατασκευές συντάχθηκε πόρισμα-έκθεση αυτοψίας, με συνολικό ύψος προστίμου 459.455,18 ευρώ (πρόστιμο ανέγερσης 306.303,45 ευρώ και πρόστιμο διατήρησης 153.151,73 ευρώ).

Σημειώνεται ότι τα νομιμοποιητικά στοιχεία που ελήφθησαν υπόψη κατά τον έλεγχο ήταν οικοδομική άδεια επισκευών υφιστάμενων κτισμάτων, δήλωση ένταξης στο ν.4178/2013 και έγκριση εργασιών δόμησης μικρής κλίμακας για κατασκευή jacuzzi.

Στους φακέλους των διοικητικών πράξεων δεν βρέθηκε η αναγκαία έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού (ιστορικός τόπος) και επιπλέον στη δήλωση ένταξης στον ν.4178/2013 δεν υπάρχουν επιμέρους στοιχεία, όπως τεχνική έκθεση, τοπογραφικό διάγραμμα, διάγραμμα κάλυψης, κατόψεις κ.λπ.

Για τους παραπάνω λόγους αποστέλλεται στην ΥΔΟΜ Θήρας έγγραφο, με το οποίο ζητείται ο έλεγχος νομιμότητας των παραπάνω διοικητικών πράξεων.

6) Στην εκτός σχεδίου περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, που αναπτύσσεται σε όμορα γήπεδα επιφάνειας 901,93 τ.μ.. Κατά τον έλεγχο, καθ’ υπέρβαση των στοιχείων νομιμότητας διαπιστώθηκαν τα εξής:

• Υπόγειος αποθηκευτικός χώρος αυθαίρετος 47,76 τ.μ.
• ημιυπαιθρίου επιφάνειας 5,85 τ.μ
• κατασκευή υπαίθριων υδατοδεξαμενών jacuzzi 4 τ.μ.
• υπαίθριες διαμορφώσεις, κλίμακες, τοιχία,
• προσθήκη νέας κολυμβητικής δεξαμενής 10,08 τ.μ.

7) Στην περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, που αναπτύσσεται σε τέσσερα όμορα γήπεδα, συνολικής επιφάνειας 421,18 τ.μ.. Η συνολική επιφάνεια των κτισμάτων βάσει των νομιμοποιητικών στοιχείων είναι 350 τ.μ. Κατά τον έλεγχο δεν διαπιστώθηκαν διαφοροποιήσεις σε σχέση με τα νομιμοποιητικά στοιχεία, με τα οποία διεξήχθη ο έλεγχος (εγκεκριμένα αρχιτεκτονικά σχέδια). Ωστόσο, επειδή στους φακέλους των οικοδομικών αδειών δεν βρέθηκαν στοιχεία από τα οποία να αποδεικνύεται ότι το υφιστάμενα κτίσματα είναι νομίμως υφιστάμενα (προ του 1955) και επίσης δεν βρέθηκε στους φακέλους η αναγκαία έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού, αποστέλλεται στην ΥΔΟΜ Θήρας έγγραφο, με το οποίο ζητείται ο έλεγχος των οικοδομικών αδειών.

    Στην περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα που αναπτύσσεται σε γήπεδο εμβαδού 225 τ.μ. Από τα στελέχη των οικοδομικών αδειών οι επιφάνειες των κτισμάτων είναι 168 τ.μ. Από τα σχέδια της άδειας λειτουργίας το εμβαδό των κτισμάτων είναι 331,40 τ.μ.. Υπερβάσεις υπάρχουν στην επέκταση της πισίνας κατά 25 τ.μ., κλειστοί χώροι 13 τ.μ., υπαίθριο μπαρ και τουαλέτες. Για την περίπτωση αυτή συντάσσεται σχετικό πόρισμα από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

9) Στην περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, που αναπτύσσεται σε γήπεδο επιφανείας 83,81 τ.μ. και σύμφωνα με τα νομιμοποιητικά στοιχεία το εμβαδόν των υπόσκαφων κατοικιών είναι  επιφάνειας 116 τ.μ. Κατά τον έλεγχο δεν διαπιστώθηκαν μεν διαφοροποιήσεις, σε σχέση με τα νομιμοποιητικά στοιχεία με τα οποία διεξήχθη ο έλεγχος, ενώ σημειώνεται ότι για την τοποθέτηση ασκεπούς δεξαμενής -jacuzzi είχε εκδοθεί άδεια μικρής κλίμακας. Ωστόσο, σύμφωνα με το Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π. δεν επιτρέπεται καμία εργασία, ούτε κολυμβητικές δεξαμενές, για την έγκριση εργασιών Μικρής Κλίμακας ζητήθηκε έλεγχος νομιμότητας από την ΥΔΟΜ Θήρας.

10) Στην περιοχή Μοναστήρι Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, που αναπτύσσεται σε γήπεδο επιφανείας 207 τ.μ. και σύμφωνα με τα νομιμοποιητικά στοιχεία το εμβαδόν των κτισμάτων είναι επιφάνειας 300 τ.μ. Κατά τον έλεγχο, τα νομιμοποιητικά στοιχεία που προσκομίστηκαν ήταν υπαγωγές στο νόμο αυθαιρέτων και εγκρίσεις εργασιών μικρής κλίμακας σε κτίσματα που δηλώνονται υφιστάμενα προ του 1955. Διαπιστώθηκαν ως υπερβάσεις: η μετατροπή χώρου 6,6 τ.μ. από κύριο χώρο σε ημιυπαίθριο και η κατασκευή δύο επιπλέον ασκεπών δεξαμενών -jacuzzi συνολικού εμβαδού 7,0 τ.μ. Δεδομένου ότι για δύο άλλες ασκεπές δεξαμενές jacuzzi, είχε εκδοθεί Άδεια Μικρής Κλίμακας, ενώ σύμφωνα με το Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π. δεν επιτρέπονται οι κολυμβητικές δεξαμενές, ζητείται έλεγχος νομιμότητας από την ΥΔΟΜ Θήρας, για την έγκριση εργασιών Μικρής Κλίμακας.

11) Στην περιοχή της Άγιος Λάζαρος, της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα που αναπτύσσεται σε γήπεδο επιφανείας 1.490 τ.μ. και σύμφωνα με τα νομιμοποιητικά στοιχεία το εμβαδόν των κτισμάτων είναι επιφάνειας 1.500 τ.μ. Διαπιστώθηκαν ως υπερβάσεις, η κατασκευή έξι επιπλέον ασκεπών δεξαμενών -jacuzzi συνολικού εμβαδού 21 τ.μ., μίας πισίνας εμβαδού 14 τ.μ. και ημιυπαίθριος χώρος εμβαδού 7 τ.μ.

Με δεδομένο ότι για το συγκεκριμένο ακίνητο έχει εκδοθεί Άδεια Μικρής Κλίμακας, για κατασκευή κολυμβητικής δεξαμενής, κατά παράβαση του από 27.04.2012 – Π.Δ (Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.), ζητείται έλεγχος νομιμότητας από την ΥΔΟΜ Θήρας, της εν λόγω έγκρισης εργασιών Μικρής Κλίμακας.

12) Στην εκτός σχεδίου περιοχή της Οίας Σαντορίνης, στο πρανές της Καλντέρας, εντός της Ζώνης Ι απολύτου προστασίας (Π.Δ. από 27.04.2012 – Φ.Ε.Κ. 144 Α.Α.Π.) ελέγχθηκε τουριστικό κατάλυμα, που αναπτύσσεται σε γήπεδο επιφάνειας 436,02 τ.μ.. Η συνολική επιφάνεια των κτιρίων βάσει των νομιμοποιητικών στοιχείων είναι 75,21 τ.μ. Κατά τον έλεγχο, διαπιστώθηκαν οι εξής υπερβάσεις:

• Στεγασμένοι χώροι 197,31 τ.μ.
• Έξι εξωτερικά jacuzzi συνολικής επιφάνειας 14,09 τ.μ.

Σημειώνεται ότι τα νομιμοποιητικά στοιχεία που ελήφθησαν υπόψη είναι μια δήλωση ένταξης στο ν.4178/2013 με τα συνημμένα αυτής, στην οποία δεν αναφέρεται η αναγκαία έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού (ιστορικός τόπος). Για τον παραπάνω λόγο αποστέλλεται στην ΥΔΟΜ Θήρας έγγραφο, με το οποίο ζητείται ο έλεγχος νομιμότητας της παραπάνω διοικητικής πράξης.

Το 2023 φαίνεται ότι στις περισσότερες περιοχές της Αττικής αυξήθηκε ο αριθμός αγοραπωλησιών. Αύξηση με μεγαλύτερη ένταση παρατηρήθηκε στις περιοχές που το όριο της Golden Visa δεν άλλαξε. Πρωταθλητής αναδεικνύεται ο Πειραιάς, όπου οι αγοραπωλησίες αυξήθηκαν 47%, όταν πέρσι αντίστοιχα υπήρξε μείωση 12%, σύμφωνα με έρευνα της GREEN Estate.

Οι περιοχές όπου το 2022 είχαν τις μεγαλύτερες αυξήσεις στον αριθμό αγοραπωλησιών, το 2023 παρουσίασαν μείωση, όπως τα Νησιά Αργοσαρωνικού και οι Κυκλάδες. Εξαίρεση αποτελεί ο Δήμος Αθηναίων, όπου η αύξηση των αγοραπωλησιών συνεχίζει με την ίδια ένταση.

Το 2023 παρατηρείται εκτόξευση στη συνολική αξία των αγοραπωλησιών στις περιοχές του Πειραιά και της Δυτικής Αθήνας και Αττικής, ενώ μεγάλες αυξήσεις συνεχίζονται στις περιοχές που οδηγούσαν τόσα χρόνια την αγορά κατοικιών, δηλαδή το κέντρο της Αθήνας, τα Νότια και τα Βόρεια Προάστια.

Όσον αφορά τη σύγκριση των αυξήσεων του αριθμού των αγοραπωλησιών και της αντίστοιχης συνολικής αξίας, παρατηρείται ότι η αύξηση της συνολικής αξίας έχει πολύ μεγαλύτερη ένταση, πράγμα που μαρτυρά και τη μεγάλη και συνεχή αύξηση των τιμών πώλησης.

Οι μεγαλύτερες αυξήσεις στην αξία των αγοραπωλησιών παρατηρούνται και πάλι στις περιοχές που δεν άλλαξε το όριο της Golden Visa. Στον Πειραιά η αύξηση των αγοραπωλησιών φτάνει 47% και της αξίας 102%, στα Δυτικά Προάστια 25% και 66% και στα Προάστια του Πειραιά 11% και 35% αντίστοιχα. Από τα παραπάνω συμπεραίνεται ότι η πολιτική που αφορά στις αλλαγές της Golden Visa επηρεάζει συνολικά την αγορά των κατοικιών στις επηρεαζόμενες περιοχές.

Όσον αφορά τα Βόρεια και τα Νότια Προάστια, οι αυξήσεις των αγοραπωλησιών είναι περίπου στα ίδια επίπεδα, όμως η αύξηση των αξιών στα Νότια Προάστια είναι πολύ μεγαλύτερη.

Ακριβότερες και φθηνότερες περιοχές

Την κούρσα των ακριβότερων περιοχών, όπως αναμενόταν, οδηγούν η Γλυφάδα και τα 3Β. Ειδικά για τη Γλυφάδα είναι και ο δευτεραθλητής στην αύξηση της αξίας με ποσοστό 42%. Η τριάδα συμπληρώνεται με τον Δήμο Φιλοθέης-Ψυχικού, όπου οι αξίες σταθεροποιούνται και για τον λόγο αυτό αρχίζει να απειλείται από τον Δήμο Αλίμου, τον Δήμο Ελληνικού-Αργυρούπολης και τον Δήμο Παλαιού Φαλήρου, που οι αυξήσεις των αξιών τρέχουν με 29%, 28% και 14% αντίστοιχα.

Η εικοσάδα συμπληρώνεται κυρίως με περιοχές των Βορείων Προαστίων, των Νοτίων Προαστίων που βρίσκονται κοντά στο κέντρο της Αθήνας και τον Δήμο Αθηναίων.

Όσον αφορά τις φθηνότερες περιοχές, η εικοσάδα αποτελείται, όπως αναμενόταν, από δήμους της Δυτικής Αττικής και Αθήνας, τα Προάστια του Πειραιά και της Ανατολικής Αττικής. Στις 14 από τις παραπάνω περιοχές παρατηρείται αύξηση με διψήφιο ποσοστό, ενώ στις 11 η αύξηση ξεπερνά το 25%.

Σε όλη την Αττική και τις Κυκλάδες, μόνο 7 δήμοι παρουσίασαν μειώσεις αγοραπωλησιών, εκ των οποίων μόνο δύο με διψήφια ποσοστά. Όλες οι παραπάνω περιοχές, το προηγούμενο έτος παρουσίασαν εκρηκτική αύξηση, επομένως η μείωση οδηγεί πιο πολύ σε σταθεροποίηση και όχι σε μια τάση συνεχιζόμενης μείωσης.

Οι περιοχές με τις μεγαλύτερες αυξήσεις αγοραπωλησιών είναι αυτές των Δυτικών Προαστίων και Αττικής, παραλιακοί δήμοι των Νοτίων Προαστίων, ο Πειραιάς, δήμοι κοντά στο κέντρο της Αθήνας, η Πεντέλη και ο Διόνυσος.

Η αύξηση της αξίας του μέσου ακινήτου σε σχέση με τον μισθό

Σε αυτή την έρευνα επιχειρήσαμε να υπολογίσουμε τις αλλαγές στην αξία των ακριβότερων και φθηνότερων μέσων κατοικιών σε σχέση με τον βασικό μισθό (€830) και τον μέσο μισθό, σύμφωνα με τα στοιχεία της ετήσιας έκθεσης της ΕΡΓΑΝΗ για το 2023 (€1.250).

Στις περιοχές με την ακριβότερη μέση κατοικία προκύπτει ότι η αξία τους αυξήθηκε το 2023 κατά 2,8 έτη δουλειάς για κάποιον που λαμβάνει τον βασικό μισθό και κατά 1,9 έτη για κάποιον που λαμβάνει τον μέσο μισθό, σύμφωνα με την ΕΡΓΑΝΗ.

Αντίστοιχα για τις φθηνότερες περιοχές, 8 μήνες δουλειάς για κάποιον που εργάζεται με τον βασικό μισθό και 5,5 μήνες με τον μέσο μισθό.

Χαρακτηριστικά μέσου ακινήτου

Στο πλαίσιο της έρευνάς μας, μελετήσαμε τα χαρακτηριστικά του μέσου ακινήτου και σε ποιες περιοχές εμφανίζονται οι μεγαλύτερες και μικρότερες τιμές.

Όσον αφορά την ηλικία του μέσου ακινήτου, διαπιστώσαμε ότι τα νεότερα μεταβιβαζόμενα ακίνητα βρίσκονται με διαφορά στον Δήμο Παλλήνης (2003) και ακολουθούν ο Δήμος Παιανίας και Διονύσου (1999). Όσον αφορά τα ακίνητα μεγαλύτερης μέσης κατοικίας, όπως αναμενόταν, αφορά κυρίως περιοχές που βρίσκονται κοντά στο κέντρο της Αθήνας, αλλά και περιοχές που δεν έχουν έντονη οικοδομική δραστηριότητα τα τελευταία χρόνια.

Στη συνέχεια κάναμε και τη σύγκριση με την προηγούμενη χρονιά, ώστε να διακρίνουμε τις αυξητικές και μειωτικές τάσεις ανά περιοχή. Σύμφωνα με τους παρακάτω πίνακες, προκύπτει ότι το 2023 πρωταθλητές στην αύξηση είναι η Ελευσίνα και η Πετρούπολη, ενώ ακολουθούν ο Δήμος Παλλήνης και Βριλησσίων. Σημαντική αύξηση παρουσιάζουν και ο Δήμος Ιλίου και Αγίων Αναργύρων-Καματερού. Όμως αν δούμε τα τελευταία 2 χρόνια, ο Δήμος Πεντέλης πρωταγωνιστεί με συνολική αύξηση 10 έτη.

Χαρτογράφηση

Σε αυτή την έρευνα του Παρατηρητηρίου Αγοράς Κατοικιών της GREEN Estate (Topo GES IKE) επιχειρήσαμε να κάνουμε μια συνολική «χαρτογράφηση» της αγοράς κατοικιών ανά δήμο, εξετάζοντας τα δεδομένα του Μητρώου Αξιών Μεταβιβάσεων Ακινήτων, ψηφιακό εργαλείο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, για τα τρία τελευταία χρόνια.

Επιχειρήσαμε να εξάγουμε συμπεράσματα όσον αφορά τις ακριβότερες και φθηνότερες περιοχές, το μέγεθος των κατοικιών και την ηλικία κατασκευής τους, καθώς και πόσους μισθούς αυξήθηκε σε ένα έτος η αξία του μέσου ακινήτου ανά περιοχή, καθώς και τι μπορείς να αγοράσεις σε κάθε περιοχή με 250.000 ευρώ.

πηγή euro2day.gr

Ολοκληρώνεται το κτηματολόγιο και από αρχές του 2025 τα Υποθηκοφυλακεία θα κλείσουν οριστικά, ενώ τελική προθεσμία για δηλώσεις ακινήτων παραμένει η 30ή Νοεμβρίου 2024. Με τον τρόπο αυτό, το Κτηματολόγιο γίνεται ο μοναδικός φορέας που θα διαχειρίζεται όλες τις συναλλαγές ακινήτων, με ενιαίους κανόνες, ψηφιακά εργαλεία για όλους και ψηφιοποιημένο αρχείο Υποθηκοφυλακείων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει πιέσει πολύ τα τελευταία χρόνια τη χώρα μας, για την ολοκλήρωση του έργου του κτηματολογίου κι αυτό έχει ως συνέπεια να κλείνουν με γρήγορες διαδικασίες οι μελέτες και όλα να γίνονται ηλεκτρονικά. Όμως, εκατομμύρια ιδιοκτητών δεν είναι εξοικειωμένοι με την τεχνολογία και επίσης στις περισσότερες περιπτώσεις η ανάρτηση των στοιχείων έγινε μέσα στην καραντίνα του Κορωνοϊού – COVID19 και ο κόσμος δεν ενημερώθηκε επαρκώς, ότι έπρεπε να κάνει ενστάσεις, γιατί αλλιώς θα υπάρχουν συνέπειες. Τέλος οι περισσότεροι πολίτες θεωρούν ότι , εφόσον διαθέτουν για το ακίνητο το συμβόλαιο , το δηλώνουν στο Ε9 και το δήλωσαν στο κτηματολόγιο , όλα είναι μια χαρά και τακτοποιημένα .

Το μεγάλο θέμα όμως που θα προκύψει στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, είναι τί θα γίνει όταν ξεκινήσει από το 2025 να λειτουργούν τα κτηματολογικά γραφεία και εκατοντάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες διαπιστώσουν ότι έχουν εγγραφεί στο κτηματολόγιο λανθασμένα τα δικαιώματα τους ;

Αυτό αφορά κυρίως στην εσφαλμένη τοποθέτηση του ακινήτου, ως προς τη θέση και τα όρια του, σε σχέση με την πραγματικότητα κάτι που δυστυχώς δεν γίνεται στις περισσότερες περιπτώσεις αντιληπτό κατά την διαδικασία της κτηματογράφησης, αλλά αργότερα κατά την διαδικασία της πώλησης, της δωρεάς, της γονικής παροχής ή κατά την έκδοση οικοδομικής άδειας.

Εκείνη τη στιγμή ο ιδιοκτήτης αντιλαμβάνεται τις συνέπειες της λανθασμένης δήλωσης ή μη, καθώς και της λανθασμένης εγγραφής των εμπραγμάτων δικαιωμάτων στο κτηματολόγιο και αναζητά τον τρόπο διόρθωσης τους. Εκτιμάται ότι πάνω από το 50% στην επικράτεια και σε ορισμένες μάλιστα ορεινές περιοχές όπως είναι το Πήλιο ,η Ήπειρος κ.αλ. πάνω από το 70% τα γεωτεμάχια του κτηματολογίου δεν συμφωνούν με την πραγματικότητα.

Επειδή το θέμα το γνωρίζει το αρμόδιο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και προκειμένου να μην αποτελέσει το κτηματολόγιο τροχοπέδη στις αγοραπωλησίες, ετοίμασε ένα νέο νομοσχέδιο το οποίο θα έρθει για ψήφιση τον Σεπτέμβριο στη Βουλή που θα αφορά αλλαγές στις διαδικασίες διόρθωσης των κτηματολογικών στοιχείων.

Βασικό στοιχείο του νομοσχεδίου είναι και η θεσµοθέτηση του πιστοποιηµένου µηχανικού µε δικαίωµα υπογραφής για τις χιλιάδες χωρικές µεταβολές, με στόχο τις εύκολες και γρήγορες διορθώσεις στα λάθη των µελετών κτηµατογράφησης.

• Τι ακριβώς θα κάνει ο πιστοποιημένος μηχανικός ;

Ο πιστοποιημένος μηχανικός θα αναλαμβάνει τις διορθώσεις που αφορούν την λανθασμένη καταγραφή του ακινήτου και θα συμβάλλει στην επίσπευση των διαδικασιών διόρθωσης και ενημέρωσης των κτηματολογικών διαγραμμάτων, με τρόπο αξιόπιστο σύμφωνα με τα πρότυπα και τις διαδικασίες που ορίζονται από το «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Ο πιστοποιημένος μηχανικός θα ελέγχεται από τον Φορέα του Κτηματολογίου , για τη διασφάλιση της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων του.

• Ποιες εργασίες μπορεί να διενεργεί ο πιστοποιημένος μηχανικός ;

Ο πιστοποιημένος μηχανικός αναλαμβάνει και εκτελεί τις ακόλουθες εργασίες:

α) τη σύνταξη τοπογραφικού διαγράμματος γεωμετρικών μεταβολών, μετά της επισυναπτόμενης τεχνικής έκθεσης και της τεχνικής εισήγησης για την ενημέρωση των κτηματολογικών διαγραμμάτων λόγω εγγραπτέας προς καταχώριση πράξης ή τη διόρθωσή τους ,

β) τον έλεγχο του τοπογραφικού διαγράμματος γεωμετρικών μεταβολών, μετά της επισυναπτόμενης τεχνικής έκθεσης και των στοιχείων τεχνικού περιεχομένου που επισυνάπτονται στην αίτηση για την καταχώριση των εγγραπτέων πράξεων και δικαστικών αποφάσεων,

γ) τον έλεγχο του τοπογραφικού διαγράμματος γεωμετρικών μεταβολών, μετά της επισυναπτόμενης τεχνικής έκθεσης και των στοιχείων τεχνικού περιεχομένου που επισυνάπτονται στην αίτηση για τη γεωμετρική διόρθωση των γεωμετρικών στοιχείων των ακινήτων στα κτηματολογικά διαγράμματα, και

δ) τον έλεγχο του τοπογραφικού διαγράμματος γεωμετρικών μεταβολών, μετά της επισυναπτόμενης τεχνικής έκθεσης και των στοιχείων τεχνικού περιεχομένου που επισυνάπτονται στην αίτηση για την καταχώριση στην κτηματολογική βάση διοικητικών πράξεων, όπως απαλλοτριώσεων, πράξεων εφαρμογής και αναδασμών.

• Τι είναι η διόρθωση γεωμετρικών μεταβολών των κτηματολογικών εγγραφών;

Υποβάλλεται στις περιπτώσεις που εντοπιστεί διαφορά σε θέση, σχήμα, όρια, εμβαδόν ακινήτου μεταξύ Κτηματολογίου και πραγματικότητας. Επίσης η γεωμετρική μεταβολή μπορεί να αφορά και αλλαγές που έχουν προκύψει στο ακίνητο π.χ. κατάτμηση γεωτεμαχίων, συνένωση γεωτεμαχίων, σύσταση/κατάργηση δουλειών διόδου. Η αίτηση υποβάλλεται από αυτόν που έχει έννομο συμφέρον επί του ακινήτου ο οποίος αιτείται τη διόρθωση γεωμετρικών στοιχείων.

• Ποια είναι τα δικαιολογητικά για τη διόρθωση Γεωμετρικών Στοιχείων των Κτηματολογικών Εγγραφών;

Α) Αίτηση Διόρθωσης

Β) Αντίγραφο του συμβολαίου

Γ) Αντίγραφο τοπογραφικού διαγράμματος, που προσαρτάται στο συμβόλαιο

Δ) Κτηματογραφικό διάγραμμα που συνοδεύεται είτε από τοπογραφικό διάγραμμα είτε από διάγραμμα γεωμετρικών μεταβολών στο οποίο απεικονίζεται η γεωμετρική μεταβολή.

• Πού οφείλονται τα προβλήματα στα εμβαδά και στις διαστάσεις των ακινήτων του Κτηματολογίου;

• Δεν υπάρχουν υλοποιημένα όρια (π.χ. ένα γεωτεμάχιο μπορεί να θεωρηθεί σαν δύο γεωτεμάχια αν πρόκειται για καλλιέργειες).
• Τα παλιά εμβαδά μετρήθηκαν με κορδέλα και έχουν σημαντικές αποκλίσεις από την πραγματικότητα.
• Οι παλιοί τίτλοι ανέφεραν π.χ. αγροτεμάχιο έκτασης δύο στρεμμάτων, πλέον ή λιγότερο ή όση έκταση και αν είναι, χωρίς διαστάσεις παρά μόνο μνημονεύοντας παλιούς ιδιοκτήτες και φυσικά όρια.
• Στο Κτηματολόγιο δηλώνεται από τους ιδιοκτήτες το εμβαδό του συμβολαίου και τελικά αναγράφεται στο Εθνικό Κτηματολόγιο το εμβαδό του ψηφιακού υποβάθρου του κτηματολογίου. Από την επιλογή αυτή προκύπτει πρόβλημα με επιμέρους επιπτώσεις.

• Ποιος είναι υπεύθυνος για τον έλεγχο και παρακολούθηση του έργου των πιστοποιημένων μηχανικών ;

Ο έλεγχος και η παρακολούθηση των εργασιών των πιστοποιημένων μηχανικών και της ορθής εκτέλεσης των καθηκόντων τους ανατίθεται στην αρμόδια υπηρεσία του Φορέα του Ελληνικού κτηματολογίου και διενεργείται στο πλαίσιο αυτεπάγγελτων δειγματοληπτικών ελέγχων ή ύστερα από καταγγελία.

Σε περίπτωση που κατά τον έλεγχο , διαπιστωθεί ότι ο πιστοποιημένος μηχανικός εκπληρώνει πλημμελώς τα καθήκοντά του και διενεργεί παραβάσεις, όπως την αναγραφή ή η υποβολή ανακριβών στοιχείων και δικαιολογητικών, την παράβαση του καθήκοντος εχεμύθειας και εμπιστευτικότητας ως προς τη χρήση των στοιχείων και των πληροφοριών που συγκεντρώνει κατά την εκτέλεση του έργου του ή τη μη χρηστή χρήση της ιδιότητάς του, συντάσσεται από την υπηρεσία έκθεση ελέγχου που επιδίδεται με συστημένη επιστολή στον ελεγχόμενο πιστοποιημένο μηχανικό, με την οποία καλείται σε ακρόαση, ενώπιον του Εποπτικού Συμβουλίου , προς το οποίο διαβιβάζεται η έκθεση ελέγχου μετά του φακέλου , το οποίο και αποφασίζει την επιβολή διοικητικών κυρώσεων .

• Ποιες κυρώσεις επιβάλλονται σε μηχανικούς που δεν εκτέλεσαν σωστά τις εργασίες τους ;

Ανάλογα με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης, που σχετίζονται με την επιφάνεια του γεωτεμαχίου, την αξία του το βαθμό της υπαιτιότητας του πιστοποιημένου μηχανικού, επιβάλλονται και οι ανάλογες διοικητικές κυρώσεις που είναι οι εξής:

α) χρηματικό πρόστιμο

β) αποκλεισμός του πιστοποιημένου μηχανικού από την ανάθεση όλων των εργασιών.

γ) οριστική διαγραφή του πιστοποιημένου μηχανικού από το Μητρώο, ιδίως σε περίπτωση υποτροπής.

Της ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ ΜΠΑΚΛΑΤΣΗ, τοπογράφου – πολεοδόμου μηχανικού

πηγή taxydromos.gr

Απ’ ευθείας από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα μπορούν να αντλούν οι τράπεζες το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης για τα ακίνητα που συνδέονται με δάνεια (ενυπόθηκα). Παράλληλα στα ασφαλιστικά συμβόλαια των ακινήτων που δανειοδοτούνται από τις τράπεζες προστίθεται η κάλυψη από πλημμύρες, πέραν των καλύψεων πυρός και σεισμού, ώστε οι δανειολήπτες να μπορούν να επωφελούνται από την έκπτωση του 10% στον ΕΝΦΙΑ.

Υπενθυμίζεται ότι πολλοί ιδιοκτήτες είχαν χάσει την έκπτωση καθώς δεν είχαν στα ασφαλιστικά τους συμβόλαια δεν υπήρχε η κάλυψη για πλημμύρα καθώς το ακίνητο τους μπορεί να ήταν ένα διαμέρισμα 3ου ορόφου στο κέντρο της Αθήνα. Σημειώνεται ότι το κόστος για αυτή την επιπλέον κάλυψη είναι πολύ μικρό

Ειδικότερα σε ότι αφορά τα ενεργειακά πιστοποιητικά το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έδωσε το «πράσινο φως» μετά από αίτημα της Ελληνικής Ενωσης Τραπεζών, το οποίο υποστηρίχθηκε από την Τράπεζα της Ελλάδος για απ’ ευθείας άντλησή τους για τα ακίνητα που έχουν ως ενέχυρα οι τράπεζες. Τα ΠΕΑ είναι απαραίτητα για τις τράπεζες ώστε ώστε να ανταποκριθούν στις εποπτικές τους υποχρεώσεις σύμφωνα με τα όσα ορίζονται από το ευρωσύστημα.

Έτσι, κατά πάσα πιθανότητα από τον Σεπτέμβριο οι τράπεζες θα μπορούν,  να αντλούν απ’ ευθείας το σχετικό πιστοποιητικό χωρίς να χρειάζεται να το προσκομίζει ο δανειολήπτης ο οποίος δεν έχει κάποιο  κίνητρο να μπει στη διαδικασία να το προσκομίσει ακόμα και αν το έχει σε κάποιο συρτάρι. Πρόκειται για πιστοποιητικά που εκδόθηκαν από το 2013, όταν και ξεκίνησε η εποπτική υποχρέωση να συνοδεύεται το ενέχυρο με το ενεργειακό πιστοποιητικό.

Σημειώνεται ότι το ενεργειακό πιστοποιητικό είναι απαραίτητο για κάθε δικαιοπραξία που αφορά ένα ακίνητο, δηλαδή αγορά, ενοικίαση κ.λ.π. αλλά και συμμετοχή σε προγράμματα όπως για παράδειγμα το «Εξοικονομώ».

Σύμφωνα με τον Κανονισμό Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων Κ.Εν.Α.Κ. (Άρθρο 14) το Πιστοποιητικό Ενεργειακής Απόδοσης Π.Ε.Α. κτιρίων απεικονίζει την ενεργειακή κατάταξη του κτιρίου.

Στο ΠΕΑ αναφέρονται, μεταξύ άλλων, τα γενικά στοιχεία του κτιρίου, η υπολογιζόμενη ετήσια συνολική κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας του κτιρίου αναφοράς και του εξεταζόμενου κτιρίου, η ετήσια κατανάλωση ενέργειας ανά πηγή ενέργειας και τελική χρήση, η πραγματική ετήσια συνολική τελική κατανάλωση ενέργειας, οι υπολογιζόμενες και πραγματικές ετήσιες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, καθώς και συστάσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου.

Κάθε συμβολαιογράφος για την κατάρτιση πράξεως αγοραπωλησίας ακινήτου υποχρεούται να μνημονεύσει στο συμβόλαιο τον αριθμό πρωτοκόλλου του ΠΕΑ και να επισυνάψει σε αυτό επίσημο αντίγραφο του ΠΕΑ.

Σε κάθε μίσθωση ακινήτου, ο αριθμός πρωτοκόλλου του ΠΕΑ πρέπει να συμπληρώνεται στα σχετικά πεδία των ηλεκτρονικών δηλώσεων μίσθωσης που υποβάλλονται μετά την 09/11/2015 βάσει του άρθρου 58, παρ. 3, Ν.4342 /2015.

Σε περίπτωση που το ΠΕΑ εκδίδεται στο πλαίσιο προγραμμάτων για τον οικιακό τομέα χρηματοδοτούμενων από εθνικούς ή/και κοινοτικούς πόρους, οι συστάσεις του Ενεργειακού Επιθεωρητή αναφέρονται, κατά προτεραιότητα, με βάση τις επιλέξιμες, κάθε φορά, επεμβάσεις.

Με την ΕΚΤ και τον SSM να έχουν θέσει πολύ ψηλά στη λίστα των προτεραιοτήτων τους  ζητήματα περιβαλλοντικών και κλιματικών κινδύνων οι τράπεζες του ευρωσυστήματος καλούνται όχι μόνο να υιοθετήσουν τα αντίστοιχα κριτήρια τις χρηματοδοτήσεις τους αλλά και να αποτυπώσουν με σαφή και αναλυτικό τρόπο τα ενέχυρα των δανείων σε σχέση με την ενεργειακή τους απόδοση, διαδικασία που δεν είναι στατική αλλά θα πρέπει να επικαιροποιείται.

Έτσι, η χορήγηση δανείου π.χ. για την κατασκευή ενός ξενοδοχείου  σε μια περιοχή που οι κίνδυνοι πλημμύρας είναι αυξημένοι είναι σαφώς πιο σύνθετη σε σχέση με μια άλλη περιοχή με σαφώς μικρότερους κινδύνους.

Σε ότι αφορά τις τράπεζες μπορεί να χρειαστεί να λάβουν υψηλότερες προβλέψεις λόγω της έκθεσης τους σε κινδύνους που σχετίζονται με το περιβάλλον και το κλίμα και για τον λόγο αυτό ο επόπτης εστιάζει στις χρηματοδοτήσεις ανά κλάδο και ανά περιοχή.

Από την Άρτεμις Σπηλιώτη

πηγή imerisia.gr

Στο πολεοδομικό αλαλούμ που επικρατεί αυτή τη στιγμή στις εκτός σχεδίου περιοχές, όπου άλλες πολεοδομίες εξακολουθούν να εκδίδουν οικοδομικές άδειες και άλλες όχι, δεν είναι λίγοι οι ιδιοκτήτες που στρέφονται στα τροχόσπιτα και τις τροχοβίλες, ως μια εναλλακτική λύση, σε μια προσπάθεια να αξιοποιήσουν τις εκτάσεις που κατέχουν και να βάλουν φραγμό στην απαξίωση των περιουσιακών τους στοιχείων.

Την ίδια ώρα, δεκάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων σε εκτός σχεδίου περιοχές της χώρας εξακολουθούν να βλέπουν την περιουσία τους αναξιοποίητη, μια και εξακολουθεί να παραμένει «παγωμένη» μέχρι νεωτέρας η προσωρινή ρύθμιση (σ.σ.: η εφαρμογή της οποίας προβλέπεται έως το τέλος του 2025) για την εκτός σχεδίου δόμηση.

Αγνοούν πως απαιτείται οικοδομική άδεια

Αρκετοί από αυτούς τους ιδιοκτήτες ακινήτων  πιστεύουν ότι μπορούν να εγκαταστήσουν νόμιμα τα τροχόσπιτα και τις τροχοβίλες, χωρίς να απαιτείται  οικοδομική άδεια. Γιατί έχουν αυτή την εικόνα; Επειδή αυτές οι κατασκευές έχουν τον εξοπλισμό μιας κατοικίας, μεταφέρονται και τοποθετούνται πάνω στο έδαφος χωρίς να γίνονται οικοδομικές εργασίες με τη χρήση οικοδομικών υλικών, π.χ. οπλισμένο σκυρόδεμα, πλινθοδομές, τούβλα κ.λπ.

Κάτι τέτοιο όμως δεν ισχύει, αφού σύμφωνα με την πολεοδομική νομοθεσία για κάθε κατασκευή που εδράζεται στο έδαφος απαιτείται οικοδομική άδεια. Κι αυτός είναι ο λόγος που οι ενδιαφερόμενοι πριν αγοράσουν και τοποθετήσουν στο ακίνητό τους οποιαδήποτε κατασκευή θα πρέπει να απευθύνονται σε μηχανικό, προκειμένου να διαπιστώσουν το νόμιμο ή μη του εγχειρήματός τους.

«ΤΑ ΝΕΑ» με τη βοήθεια της τοπογράφου-πολεοδόμου μηχανικού Γραμματής Μπακλατσή παρουσιάζουν μέσα από 10  ερωτήσεις-απαντήσεις όλες τις πληροφορίες που πρέπει να έχουν υπόψη τους όσοι ενδιαφέρονται να τοποθετήσουν τροχόσπιτο ή τροχοβίλα στο ακίνητό τους, προκειμένου να αποφύγουν κυρώσεις σε βάρος τους.

Ποιες είναι οι προϋποθέσεις για τη νόμιμη τοποθέτηση σε οικόπεδο/αγροτεμάχιο ενός τροχόσπιτου;

Επιτρέπεται η προσωρινή τοποθέτηση τροχόσπιτου που έχει σε ισχύ άδεια κυκλοφορίας από το υπουργείο Μεταφορών. Επιπλέον, φέρει αριθμό κυκλοφορίας και είναι ρυμουλκούμενο από ΙΧ αυτοκίνητο. Το τροχόσπιτο μπορεί να τοποθετηθεί σε ιδιόκτητο χώρο, αρκεί αυτός να μην είναι χαρακτηρισμένος αρχαιολογικός χώρος, αιγιαλός, παραλία ή δασική έκταση.

Τι πρέπει να προσέξουν οι ενδιαφερόμενοι;

Τα τροχόσπιτα θα πρέπει να είναι σε ρόδες και να έχουν σήμα κυκλοφορίας (κανονικά). Εάν είναι «γειωμένα», δηλαδή ακίνητα, τότε πρόκειται για υπέρβαση δόμησης.

Μπορεί να γίνει σύνδεση του τροχόσπιτου με τα δίκτυα ύδρευσης/ ηλεκτρισμού;

Τα τροχόσπιτα που δεν είναι κυκλοφορούντα οχήματα και ρυμουλκούμενα από ΙΧ αυτοκίνητα με αριθμό κυκλοφορίας του υπουργείου Μεταφορών, εφόσον  μετατρέπονται σε εγκαταστάσεις με μόνιμη εξάρτησή τους από το περιβάλλον στο οποίο εγκαθίστανται, και συνδέονται σταθερά με αυτό (π.χ. σταθερή σύνδεση με το έδαφος, κατασκευή βόθρου, σύνδεση με δίκτυα) ή εξυπηρετούν παραμονή ανθρώπων ή ζώων, εκτέλεση εργασίας ή άσκηση επαγγέλματος, αποθήκευση ή τοποθέτηση πραγμάτων, μηχανημάτων κ.λπ., για να εγκατασταθούν σε γήπεδο ή οικόπεδο, πρέπει να έχουν άδεια της αρμόδιας για την έκδοση οικοδομικής αδείας υπηρεσίας.

Μπορεί να βγει άδεια μικρής κλίμακας προκειμένου ο ενδιαφερόμενος που διαθέτει τροχόσπιτο να φτιάξει μια βάση από μπετόν, μια πέργκολα, μια περιτοίχιση ή έναν βόθρο;

Οχι. Οι κατασκευές όπως βάση από μπετόν, μαντρότοιχος, υπόστεγα, βόθρος κ.λπ. εμπίπτουν στις διατάξεις περί αυθαιρέτων.  Επιτρέπεται η κατασκευή πέργκολας χωρίς άδεια έως 50 τ.μ., όμως θα πρέπει να υπάρχει νόμιμη κατοικία μέσα στο οικόπεδο.

Επίσης η βάση από μπετόν δεν υπάγεται στις μικρές διαμορφώσεις του εδάφους μέχρι συν/πλην 0,80 μέτρα από το φυσικό έδαφος με χρήση φυσικών ασύνδετων υλικών, που επιτρέπεται χωρίς οικοδομική άδεια από την πολεοδομική νομοθεσία. Το ίδιο και η περιτοίχιση από μπετόν. Ακόμα και για τον βόθρο και κάθε υπόγεια δεξαμενή απαιτείται οικοδομική άδεια.

Τι ισχύει για τις τροχοβίλες;

Ο όρος «τροχοβίλα ή τροχόσπιτο» δεν υπάρχει στην πολεοδομική νομοθεσία. Η τροχοβίλα είναι και αυτή μια ρυμουλκούμενη, τροχήλατη κατασκευή την οποία διέπουν όλοι οι νόμοι και οι ρυθμίσεις του υπουργείου Μεταφορών περί ρυμουλκουμένων. Εκεί υπάγεται και από εκεί ελέγχεται.

Θα πρέπει να κατέχει τον δικό της αριθμό πινακίδας, να έχει ρόδες ώστε να μπορεί να σταθμεύσει σε κάθε ιδιόκτητο οικόπεδο (με σχετική άδεια στάθμευσης) και να μετακινείται εντός του οικοπέδου όταν αυτό ζητηθεί από την αρμόδια Aρχή.

Σε καμία περίπτωση όμως η τροχοβίλα δεν χαρακτηρίζεται οικία και δεν μπορεί να ρευματοδοτηθεί (ακόμα κι αν τοποθετηθούν φωτοβολταϊκά αντί της σύνδεσης με τη ΔΕΗ) ή να υδροδοτηθεί νόμιμα.

Εάν συνδεθεί σταθερά επί του εδάφους (αφαιρέσουμε τροχούς ή συνδέσουμε αποχέτευση κ.τ.λ.), τότε θεωρείται σταθερή δόμηση και ελέγχεται από τα πολεοδομικά όργανα. Οτιδήποτε δεν είναι τροχόσπιτο με άδεια του υπουργείου Μεταφορών θεωρείται σταθερό και θέλει οικοδομική άδεια (σ.σ.: εγκύκλιος 34/1988).

Μπορεί να εκδοθεί οικοδομική άδεια για τροχοβίλα;

Οχι. Γιατί οτιδήποτε δεν είναι τροχόσπιτο με άδεια του υπουργείου Μεταφορών θεωρείται σταθερό και θέλει οικοδομική άδεια. Ωστόσο η τροχοβίλα δεν υπάγεται στην κατηγορία των προκατασκευασμένων κατοικιών, για τις οποίες μπορεί να εκδοθεί οικοδομική άδεια κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις.

Γιατί η Πολεοδομία δεν δίνει οικοδομική άδεια για τροχοβίλα;

Με βάση τον ΝΟΚ, κατασκευή θεωρείται  κάθε ασφαλές τεχνικό έργο το οποίο έχει συγκεκριμένες προδιαγραφές για τη στατικότατα, την υγιεινή, τη μόνωση, τα υλικά κ.ά., σύμφωνα με τον ολοκληρωμένο ενεργειακό σχεδιασμό των κτιρίων (ΚΕΝΑΚ).

Η τροχοβίλα δεν καλύπτει αυτούς τους κανονισμούς διότι είναι μια ελαφριά κατασκευή. Συνήθως κατασκευάζεται με ξύλινο ή μεταλλικό σκελετό. Για την εσωτερική τοιχοποιία κυρίως τοποθετείται γυψοσανίδα, ενώ εξωτερικά εφαρμόζονται είτε τύπος ξύλου, που επιχρίζεται με σοβά, είτε φύλλα αλουμινίου.

Τελικά τι ακριβώς είναι η τροχοβίλα;

Τροχοβίλα είναι οίκημα που βρίσκεται πάνω σε τροχούς, δηλαδή σε ρόδες, ενώ συχνά αποκαλείται και «μετακινούμενο σπίτι». Το ότι βρίσκεται όμως πάνω σε τροχούς δεν σημαίνει πως πρόκειται για ένα είδος τροχόσπιτου που χρησιμοποιείται για ταξίδια, ούτε βεβαίως αποτελεί μεταφορικό μέσο. Αντιθέτως, αποτελεί σταθερή και μόνιμη λύση για τη διαμονή ανθρώπων.

Σε όλη την Ευρώπη επιτρέπονται οι τροχοβίλες. Γιατί απαγορεύονται στην Ελλάδα;

Διότι ο σχεδιασμός των κτιρίων παίρνει υπόψη τις συνθήκες διαβίωσης, τις καιρικές συνθήκες, τη σεισμικότητα της κάθε περιοχής. Επειδή οι κατασκευές αυτές έχουν μεγάλη ζήτηση στις χώρες της Βόρειας Ευρώπης, κατασκευάζονται με τα δικά τους πρότυπα που δεν ισχύουν στην Ελλάδα.

Πολλοί κατασκευαστές/προμηθευτές διαφημίζουν στο Διαδίκτυο τροχοβίλες που δεν χρειάζονται, όπως λένε, να έχουν οικοδομική άδεια. Ισχύει κάτι τέτοιο;

Πράγματι, υπάρχουν πολλές τέτοιου τύπου εισαγόμενες κατασκευές, οι οποίες συνοδεύονται μάλιστα και από τα χαρτιά εισαγωγής και άλλα πιστοποιητικά για τον τρόπο κατασκευής τους. Προσοχή όμως! Οταν τοποθετηθούν στο οικόπεδο και συνδεθούν με αποχέτευση και ύδρευση, χαρακτηρίζονται αυθαίρετη δόμηση και ελέγχονται από τα πολεοδομικά όργανα.

πηγή tanea.gr

Χιλιάδες είναι οι ιδιοκτήτες ακινήτων, κυρίως διαμερισμάτων, που δεν τήρησαν την Οικοδομική τους Άδεια και έκλεισαν ημιυπαίθριους χώρους τους οποίους μετέτρεψαν σε δωμάτια, έκαναν πατάρια σε καταστήματα, δημιούργησαν προσθήκες κάθε κατηγορίας και άλλαξαν χρήση στο ακίνητο και σήμερα τα νοικιάζουν ή τα παραχωρούν προς χρήση, χωρίς προηγουμένως να έχει γίνει η νομιμοποίηση τους.

Αυτό συμβαίνει γιατί, ενώ κατά την μεταβίβαση ενός ακινήτου απαιτείται υποχρεωτικά έλεγχος της νομιμότητας από μηχανικό και σύνταξη Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, αυτό δεν συμβαίνει και για τη μίσθωση ενός ακινήτου.

Έτσι οι περισσότεροι ιδιοκτήτες ακινήτων που μισθώνουν ένα ακίνητο, είτε ως κατοικία, είτε ως κατάστημα ή άλλη επαγγελματική χρήση είτε ως Airbnb, δεν προχωρούν στην τακτοποίηση τυχόν αυθαιρεσιών του κτιρίου.

Όμως η μίσθωση ενός ακινήτου με αυθαίρετα δεν είναι νόμιμη πράξη, διότι σύμφωνα με την πολεοδομική νομοθεσία και συγκεκριμένα με τον Ν. 4495/17, δεν επιτρέπεται η μίσθωση και παραχώρηση ακινήτων στα οποία έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης.

Αυτή η διάταξη έχει σαν σκοπό την απαγόρευση της κάρπωσης ή της αποκόμισης ωφέλειας από εκμετάλλευση ακινήτου το οποίο είναι αυθαίρετο ή έχει αυθαιρεσίες. Για παράδειγμα δεν μπορεί ο ιδιοκτήτης να δηλώνει διαμέρισμα 70 τ.μ. και να πληρώνει ΕΝΦΙΑ, Δημοτικά Τέλη κλπ, που αντιστοιχούν σ’ αυτά τα 70 τετραγωνικά και από την άλλη μεριά να εισπράττει ενοίκιο για 100 τ.μ. ή να νοικιάζει έναν χώρο αποθήκης ως χώρο καταστήματος ή κατοικίας.

• Τι ακριβώς προβλέπει ο πολεοδόμος νόμος 4495 /17;

Σύμφωνα με το άρθρο 82 του Ν. 4495/17 προβλέπεται απαγόρευση δικαιοπραξιών σε ακίνητα με αυθαίρετες κατασκευές ή πολεοδομικές παραβάσεις και πιο συγκεκριμένα:

– Απαγορεύεται και είναι απολύτως άκυρη η μεταβίβαση ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο στο οποίο έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης.

-Στην ανωτέρω απαγόρευση εμπίπτουν και τα ακίνητα τα οποία εισφέρονται σε εταιρεία.

– Δεν επιτρέπεται η μίσθωση και παραχώρηση ακινήτων στα οποία έχει εκτελεστεί αυθαίρετη κατασκευή ή έχει εγκατασταθεί αυθαίρετη αλλαγή χρήσης.

Εξαιρούνται τα ακίνητα στα οποία έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές ή έχουν εγκατασταθεί αυθαίρετες χρήσεις που:

α) υφίστανται πριν από τις 30-11-1955, ημερομηνία έναρξης ισχύος του από 9-8-1955 β.δ.,

β) έχουν απαλλαγεί από την κατεδάφιση

γ) έχουν εξαιρεθεί από την κατεδάφιση

δ) έχει ανασταλεί η κατεδάφιση, εξαιρεθεί από την κατεδάφιση

στ) έχει περατωθεί η διαδικασία διατήρησης και για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται σε αυτές ή έχει περατωθεί η διαδικασία της διατήρησης

ζ) έχει περατωθεί η διαδικασία καταβολής του ενιαίου ειδικού προστίμου ή έχει καταβληθεί ποσοστό 30% του ενιαίου ειδικού προστίμου

• Έχω το απαιτούμενο Ενεργειακό Πιστοποιητικό από Μηχανικό για το μισθωτήριο. Αυτό δεν αρκεί;

Όχι. Το ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΑΠΟΔΩΣΗΣ (Π.Ε.Α.) απεικονίζει την ενεργειακή κατάταξη του κτιρίου, ώστε να επιτρέπει στους ιδιοκτήτες ή στους ενοικιαστές του κτιρίου να συγκρίνουν και να αξιολογούν την ενεργειακή απόδοσή του. Ο μηχανικός που συντάσσει το Ενεργειακό Πιστοποιητικό κάνει αποτύπωση του κτιρίου, δεν καταγράφει όμως τις υπερβάσεις από την Οικοδομική Άδεια. Σε κάθε περίπτωση το Π.Ε.Α. δεν είναι πιστοποιητικό πολεοδομικής νομιμότητος και ΔΕΝ ΤΑΚΤΟΠΟΙΕΙ ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ.

• Θέλω να νοικιάσω ένα ακίνητο. Πως εγώ θα γνωρίζω ότι είναι καθ΄ όλα νόμιμο;

Για να είστε καλυμμένος θα πρέπει στο μισθωτήριο που θα υπογράψετε, ο μισθωτής να δηλώνει ότι το ακίνητο είναι χωρίς αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετη χρήση, προσκομίζοντας τον αριθμό της οικοδομικής άδειας ή της δήλωσης υπαγωγής εφόσον πρόκειται για αυθαίρετο που έχει τακτοποιηθεί. Επίσης μπορείτε να αναθέσετε σε μηχανικό τον έλεγχο της νομιμότητας του ακινήτου.

• Η υποχρέωση αυτή έχει ισχύ και για τα επαγγελματικά ακίνητα;

Ναι, αφορά ΟΛΕΣ τις μισθώσεις και παραχωρήσεις ακινήτων. Ιδιαίτερη μάλιστα προσοχή πρέπει να δείχνουν οι επιχειρηματίες που νοικιάζουν καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τουριστικές επιχειρήσεις, όπως ξενοδοχεία, ξενώνες, ενοικιαζόμενα, πρατήρια καυσίμων και άλλα, γιατί είναι υποχρεωμένοι να τηρούν φάκελο στην επιχείρηση τους με όλα τα στοιχεία νομιμότητας του κτιρίου. Σε περίπτωση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες διατρέχουν κίνδυνο εμπλοκής με την Πολεοδομία και τα Δικαστήρια.

• Τι γίνεται συγκεκριμένα με τα ακίνητα που μισθώνονται με βραχυχρόνια μίσθωση (τύπου AIRBNB);

Μια από τις βασικές προϋποθέσεις για την νόμιμη βραχυχρόνια μίσθωση είναι η πολεοδομική νομιμότητα του ακινήτου. Δηλαδή, το ακίνητο για να μπορεί νόμιμα να μισθωθεί, θα πρέπει να είναι κτισμένο σύμφωνα με την εγκεκριμένη Οικοδομική Άδεια του κτιρίου. Σε περίπτωση που υπάρχουν πολεοδομικές παραβάσεις (υπέρβαση δόμησης, κάλυψης, ύψους, αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις) θα πρέπει να έχουν τακτοποιηθεί.

Προκειμένου να εντοπίζονται οι τυχόν παραβάτες, ο νόμος προβλέπει την διενέργεια ειδικών ελέγχων από μικτά συνεργεία ελέγχου που θα αποτελούνται από υπαλλήλους των υπουργείων Οικονομικών και Τουρισμού. Η μη τήρηση των προϋποθέσεων για την εκμίσθωση, επιφέρει πρόστιμο ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ και άμεση συμμόρφωση εντός δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών.

• Ποια είναι η διαδικασία τακτοποίησης αυθαίρετων κτισμάτων;

・Αυτοψία στον χώρο από μηχανικό για τον εντοπισμό του ακινήτου και την καταγραφή των αυθαιρεσιών.

・Εμβαδομέτρηση αυθαιρεσιών.

・Φωτογράφηση αυθαιρεσιών.

・Συγκέντρωση όλων των απαραίτητων δικαιολογητικών.

・Υποβολή δήλωσης από τον μηχανικό μετά από εξουσιοδότηση του ιδιοκτήτη, στο ηλεκτρονικό σύστημα αυθαιρέτων του ΤΕΕ.

・Καταγραφή παραβάσεων και εισαγωγή στοιχείων ιδιοκτησίας στο ηλεκτρονικό σύστημα.

・Πληρωμή παραβόλου από τον ιδιοκτήτη που ισοδυναμεί με υπαγωγή στον νόμο και έκδοση κωδικών πληρωμής δόσεων.

・Υποβολή από τον μηχανικό όλων των απαραίτητων σχεδίων και δικαιολογητικών.

・Έκδοση βεβαίωσης υπαγωγής στον νόμο.

・Μετά την πληρωμή του 30% του προστίμου μπορεί να εκδοθεί βεβαίωση νομιμοποίησης.

• Από τι κινδυνεύει όποιος νοικιάζει ακίνητο με αυθαιρεσίες;

Ο ιδιοκτήτης που νοικιάζει ακίνητο με αυθαιρεσίες, διατρέχει όλους τους κινδύνους που παράγονται από άλλη νομοθεσία, από τον Αστικό Κώδικα, ή από την Πολεοδομική Νομοθεσία κ.α. όπως:

α) Να βρεθούν αντιμέτωποι με τις ποινές και τα πρόστιμα, που προβλέπει ο Αστικός Κώδικας για μη νόμιμη μίσθωση.

β) Να καταγγελθούν στη Πολεοδομία και να πληρώσει μεγάλα πρόστιμα για τα αυθαίρετα.

γ) Να επιβαρυνθούν με πρόστιμο 5.000 ευρώ για τα ακίνητα που μισθώνονται με το καθεστώς της βραχυχρόνιας μίσθωσης (Airbnb κλπ).

Της ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ ΜΠΑΚΛΑΤΣΗ, τοπογράφου – πολεοδόμου μηχανικού

πηγή taxydromos.gr

Ένα από τα μεγάλα ζητήματα , που ακόμα προσπαθεί να επιλύσει η πολιτεία, είναι το ξεκαθάρισμα της δημόσιας και ιδιωτικής έκτασης. Για να επιτευχθεί όμως αυτό απαιτείται η ολοκλήρωση του κτηματολογίου και του δασολογίου, η οριοθέτηση αρχαιολογικών χώρων καθώς και η χάραξη αιγιαλού και παραλίας σε όλη την ακτογραμμή.

Ιδιαίτερα, η χάραξη αιγιαλού και παραλίας είναι μία επίπονη διαδικασία διότι θίγει πολλών χρόνων δικαιώματα ιδιωτών. Το κράτος προσπαθεί να βάλει μία τάξη στον δημόσιο χώρο και για αυτό προχώρησε στην «ηλεκτρονική» χάραξη της Προσωρινής Οριογραμμής Αιγιαλού επί των ψηφιακών χαρτών του Κτηματολογίου (έτους 2007-2009) για όλη τη χώρα. Oλες λοιπόν οι οριοθετήσεις αιγιαλών, μαζί με τις παλαιότερες (που ψηφιοποιούνται) καθώς και τις νέες που προκύπτουν από επαναχάραξη «ανεβαίνουν» σε έναν ενιαίο ψηφιακό χάρτη, στη ηλεκτρονική διεύθυνση https://www1.gsis.gr/gspp/dhpe/publicgis/faces/homeShore, του Υπουργείου Οικονομικών και κάθε ενδιαφερόμενος μπορεί να δει που είναι ο αιγιαλός σε μια συγκεκριμένη περιοχή ώστε να γνωρίζει ποια έκταση του ανήκει και πως μπορεί να δομήσει πλησίον της θάλασσας.

Σε ποιον ανήκει ο αιγιαλός και η παραλία ;

• Ο αιγιαλός και η παραλία είναι πράγµατα κοινόχρηστα και ανήκουν κατά κυριότητα στο Δηµόσιο, το οποίο έχει υποχρέωση να τα προστατεύει και να τα διαχειρίζεται.
• Κύριος προορισµός των κοινοχρήστων πραγµάτων είναι η ελεύθερη και ακώλυτη πρόσβαση του κοινού προς αυτά, καθώς και η επικοινωνία της ξηράς µε τη θάλασσα. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών, επιτρέπεται η εξαίρεση τµηµάτων των κοινοχρήστων πραγµάτων από την κοινή χρήση, αποκλειστικά και µόνο για την εξυπηρέτηση επιτακτικού δηµοσίου συµφέροντος που αφορά τη δηµόσια ασφάλεια, την υγεία και την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος.
• Επιτρέπεται, επίσης, η παραχώρηση των πραγµάτων αυτών µόνο κατά χρήση.
• Απαγορεύεται η κατασκευή κτισµάτων και εν γένει η τοποθέτηση κατασκευασµάτων στον αιγιαλό και την παραλία. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπεται µόνο η εκτέλεση έργων για την επιδίωξη των σκοπών του κοινόχρηστου χαρακτήρα, καθώς και για τη διευκόλυνση πρόσβασης στους χώρους αυτούς ατόµων µε ειδικές ανάγκες (ΑµεΑ).
• Αν µεταξύ αιγιαλού και δηµόσιας οδού, παρεµβάλλεται ιδιωτικό ακίνητο, πρέπει να υπάρχει ελεύθερη δίοδος για την ακώλυτη και ασφαλή πρόσβαση στον αιγιαλό από τη δηµόσια οδό, σύµφωνα µε την πολεοδοµική νοµοθεσία.
• Η παραλία όπως και ο αιγιαλός ανήκει στην κατηγορία των κοινοχρήστων πραγµάτων , µε µόνη διαφορά ότι η παραλία δεν είναι δηµιούργηµα της φύσης όπως ο αιγιαλός, αλλά προϊόν πολιτειακής πράξης και δηµιουργείται µε διοικητική πράξη. Αυτό σηµαίνει ότι η παραλία για να αποκτήσει τον κοινόχρηστο χαρακτήρα της και να περιέλθει στην κυριότητα του Ελληνικού ∆ηµοσίου είναι απαραίτητη η κίνηση και ολοκλήρωση της απαλλοτριωτικής διαδικασίας.

Τι ισχύει με τη δόμηση ακινήτων πλησίον του αιγιαλού ;

Ανάλογα με την θέση του ακινήτου, δηλαδή αν βρίσκεται εντός ή εκτός σχεδίου πόλης ή ορίων οικισμού, υπάρχουν και ειδικές διατάξεις που καθορίζουν τη δόμηση κοντά στον αιγιαλό και την παραλία.

• Εκτός σχεδίου και εκτός οικισμού: η απόσταση είναι 30 μ. (αν η παραλία οριστεί στα 0 μ. από τον αιγιαλό 0 + 30) μέχρι 65 μ. αν η παραλία οριστεί στα 50 μ. από τον αιγιαλό (50 + 15 Δ). Η ζώνη μεταξύ αιγιαλού και παραλίας απαλλοτριώνεται.
• Εντός οικισμού υφισταμένων προ του έτους 1923: Η απόσταση είναι 15 μ. (αν η παραλία οριστεί στα 0 μ. από τον αιγιαλό) και κατ’ εξαίρεση αν υφίσταται εν τοις πράγμασι οικοδομική γραμμή, τότε η οικοδομή τοποθετείται επί της γραμμής αυτής.
• Γήπεδα εκτός σχεδίου και εντός ορίων οικισμού μέχρι 2000 κατοίκους: Η απόσταση είναι 15 μ. από την καθορισμένη γραμμή αιγιαλού και οπωσδήποτε μετά τη γραμμή παραλίας.
• Σε περίπτωση σχεδίου πόλης η γραμμή παραλίας είναι συνήθως και η ρυμοτομική γραμμή.
• Σε περίπτωση που υπάρχει στην περιοχή Ζώνη Οικιστικού Ελέγχου ( Ζ.Ο.Ε.) υφίστανται συνήθως μεγαλύτερες αποστάσεις.

• Ιδιοκτησιακά σε ποιόν ανήκει η έκταση μεταξύ γραμμής αιγιαλού και γραμμής παραλίας ;

Μετά τη χάραξη του ο αιγιαλός είναι κοινόχρηστος χώρος. Η ζώνη μεταξύ αιγιαλού και παραλίας, μπορεί να είναι ιδιωτική περιουσία που όμως βάση της νομοθεσίας απαλλοτριώνεται για λόγους δημόσιας ωφέλειας.

Μεταβιβάζεται με το ακίνητο και η ζώνη παραλίας;

Ναι μεταβιβάζεται με τις εξής προϋποθέσεις:

1) Να μην έχει συντελεστεί απαλλοτρίωση

2) Να μην έχει παραχωρηθεί σε Κοινή Χρήση με την έκδοση οικοδομικής άδειας στο ακίνητο

3) Να περιγράφεται στο τοπογραφικό που θα συνοδεύει το συμβόλαιο ως τμήμα ρυμοτομούμενο για το οποίο δεν έχει συνταχθεί πράξη αναλογισμού από τον αρμόδιο δήμο.

4) Το εμβαδό της ζώνης παραλίας αφαιρείται από την τελική ιδιοκτησία και δεν προσμετράται για την αρτιότητα και την οικοδομησιμότητα αυτής.

Επιτρέπεται η τακτοποίηση αυθαιρέτων εντός ζώνης παραλίας;

Ναι, μπορεί να γίνει τακτοποίηση αυθαιρέτου εντός της ζώνης παραλίας , αρκεί να κατασκευάστηκε το κτίσμα πριν τη δημοσίευση της χάραξης του αιγιαλού στην εφημερίδα της κυβερνήσεως.

Τι ισχύει με τις περιφράξεις που κλείνουν την πρόσβαση στον αιγιαλό ;

Σύμφωνα με το άρθρο 23 του νόμου 1337/83, γνωστού ως νόμο Τρίτση, δεν επιτρέπονται οι περιφράξεις σε περιοχές εκτός εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων ή οικισμών προ του 1923 και σε ζώνη πλάτους 500 μ. από την ακτή ή την όχθη δημόσιων λιμνών (εκτός αν έχει οριστεί μεγαλύτερο πλάτος Ζ.Ο.Ε.)

Επίσης, είναι δυνατό με απόφαση της αρμόδιας πολεοδομικής υπηρεσίας να επιβληθεί η διακοπή των εργασιών κάθε είδους περίφραξης, καθώς και η κατεδάφιση περιφράξεων που έχουν τελειώσει, εφόσον οι περιφράξεις αυτές παρεμποδίζουν την πρόσβαση προς την ακτή ή την όχθη δημόσιας λίμνης και στο μέτρο που η διακοπή ή η κατεδάφιση εξυπηρετεί την πρόσβαση αυτή ή που συμβάλλει στην προστασία του περιβάλλοντος. Οι περιφράξεις κατά παράβαση, των διατάξεων του άρθρου αυτού θεωρούνται αυθαίρετες και εφαρμόζονται οι προβλεπόμενες από το νόμο για την κατεδάφισή τους διαδικασίες.

Πότε επιτρέπεται περίφραξη κατ΄ εξαίρεση ;

Κατ’ εξαίρεση από τις διατάξεις της παραγράφου του άρθρου 23 του νόμου 1337/1983 επιτρέπονται οι περιφράξεις σε ζώνη πλάτους 500 μ. από την ακτή ή την όχθη δημόσιας λίμνης για την προστασία των εξής καλλιεργειών ή ειδικών χρήσεων:

• Ειδικών καλλιεργειών, που η περίφραξή τους είναι αναγκαία για την προστασία τους και την προστασία του κοινού από φυτοφάρμακα. Οι καλλιέργειες αυτές είναι Κηπευτική, οπωροφόρα, εσπεριδοειδή, ανθοκομικές καλλιέργειες, καλλιέργειες υπό κάλυψη, νέες φυτείες, φυτώρια.
• Κτιριακών και λοιπών εγκαταστάσεων γεωργικών, κτηνοτροφικών, αλιευτικών και λοιπών αγροτικών δραστηριοτήτων.
• Τουριστικών – Ξενοδοχειακών εγκαταστάσεων.
• Βιομηχανικών εγκαταστάσεων.
• Χώρων και εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης οικισμών
• Στρατιωτικές εγκαταστάσεις ,βιολογικούς , αρχαιολογικούς χώρους, σχολεία, παιδικές κατασκηνώσεις, κλινικές, αθλητικές εγκαταστάσεις, οργανωμένες πλαζ, παιδότοπων, θέατρα κλπ.
• Οι περιφράξεις πρέπει να τοποθετούνται σε απόσταση 50 μ. από τη γραμμή αιγιαλού.
• Για τις ειδικές καλλιέργειες, επιτρέπεται η περίφραξή τους και σε απόσταση μικρότερη των 50μ. όταν δεν παρεμποδίζεται η παράλληλη προς τη γραμμή αιγιαλού ή την όχθη της λίμνης, προσπέλαση του κοινού. Η απόσταση αυτή καθορίζεται κατά περίπτωση από τις κατά τόπους Πολεοδομικές Υπηρεσίες ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες και δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 1,5 μ.
• Η περίφραξη των τουριστικών εγκαταστάσεων τοποθετείται σε απόσταση όχι μεγαλύτερη από 5 μ. γύρω από το περίγραμμα του κτιρίου ή γύρω από τα ακραία κτίσματα του συγκροτήματος των οικίσκων, όταν πρόκειται για διεσπαρμένα κτίρια. Για τα camping και τις κατασκηνώσεις οι περιφράξεις καθορίζονται κατά περίπτωση από τις πολεοδομικές υπηρεσίες, ύστερα από πρόταση του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού.

Της ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ ΜΠΑΚΛΑΤΣΗ, τοπογράφου – πολεοδόμου μηχανικού

πηγή taxydromos.gr

Η μαύρη τρύπα για την εφαρμογή των μέτρων πυροπροστασίας - Τι πρέπει να γνωρίζουν και τι πρέπει να κάνουν οι ιδιοκτήτες

Μαύρη τρύπα για την εφαρμογή των μέτρων της πυροπροστασίας αποτελούν τα εκατοντάδες χιλιάδες δασικά αυθαίρετα (οικιστικές πυκνώσεις, δηλαδή συγκεντρώσεις κυρίως αυθαίρετων κτισμάτων που παρουσιάζουν «εν τοις πράγμασι» λειτουργική ενότητα σε δάση και δασικές εκτάσεις), αλλά και τα μεμονωμένα αυθαίρετα μέσα στα δάση.

Οι ιδιοκτήτες αυτών των ακινήτων από τη μια καλούνται να εφαρμόσουν τα μέτρα πυροπροστασίας και από την άλλη… φλερτάρουν με τον κίνδυνο των υψηλών προστίμων από τα δασαρχεία αλλά και των κατεδαφίσεων.

Επί της ουσίας αυτά τα ακίνητα (η εκτίμηση είναι πως το θέμα αφορά 1 εκατομμύριο ιδιοκτήτες) αποκλείονται εκ των πραγμάτων από την εφαρμογή των μέτρων πυροπροστασίας.

Τι σημαίνει αυτό πρακτικά;

Σημαίνει πως αποτελούν βόμβες έτοιμες για ανάφλεξη και μετάδοσης της φωτιάς (!).

Και γιατί συμβαίνει αυτό;

Συμβαίνει επειδή το θέμα των οικιστικών πυκνώσεων εξακολουθεί να παραμένει άλυτο τα τελευταία – τουλάχιστον – 10 χρόνια, με συνέπεια, πέρα από μαύρη τρύπα για την πυροπροστασία, να αποτελεί μαύρη τρύπα και για τους δασικούς χάρτες, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ιδιοκτησιακή και πολεοδομική νομιμότητα.

Υπενθυμίζεται πως στη σχετική πλατφόρμα του Κτηματολογίου, η οποία έκλεισε στις 31 Μαρτίου 2023, κατατέθηκαν μόνο 3.000 αιτήσεις (!). Αυτοί οι ιδιοκτήτες που υπέβαλαν την αίτηση και πλήρωσαν το παράβολο των 250 ευρώ έχουν αποφύγει, μέχρι στιγμής, τον κίνδυνο των κατεδαφίσεων και μπορούν χωρίς φόβο να προχωρήσουν στην υλοποίηση των προβλεπόμενων μέτρων πυροπροστασίας.

Από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχουν προαναγγείλει ότι θα ανοίξει μέσα στο 2024 εκ νέου το κεφάλαιο των δασικών αυθαιρέτων και προτρέπουν τους ιδιοκτήτες να υποβάλουν το Εντυπο Επικινδυνότητας, την Τεχνική Εκθεση και ό,τι άλλο προβλέπεται. Η εκτίμηση από το ΥΠΕΝ είναι πως τα δασικά αυθαίρετα ανέρχονται σε περίπου 100.000.

«ΤΑ ΝΕΑ» με τη βοήθεια της τοπογράφου – πολεοδόμου μηχανικού Γραμματής Μπακλατσή παρουσιάζουν όλες τις πληροφορίες που πρέπει να έχουν υπόψη οι ιδιοκτήτες δασικών αυθαιρέτων (σε οικιστικές πυκνώσεις και μεμονωμένα), προκειμένου να ξέρουν πώς μπορούν να κινηθούν, ώστε να μη βρεθούν προ απροόπτου.

Τι ισχύει με τα αυθαίρετα εντός δασικών εκτάσεων;

Σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται, απαγορεύεται η καταπάτηση εκτάσεων προστατευόμενων από τις ειδικές διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Πάσης φύσεως κτίσματα, κατασκευές και εγκαταστάσεις μόνιμου ή προσωρινού χαρακτήρα κατεδαφίζονται υποχρεωτικά και στους παραβάτες, εργολάβους, υπεργολάβους, κατασκευαστές και εντολείς τους επιβάλλονται ποινικές κυρώσεις και χρηματική ποινή από 20.000 μέχρι 200.000 ευρώ.

Ποια δασικά αυθαίρετα «σώζονται» και πρέπει να κάνουν πυροπροστασία;

Οι ιδιοκτήτες δασικών αυθαιρέτων που υπέβαλαν και μόνον αίτημα τακτοποίησης στην ηλεκτρονική πλατφόρμα υποβολής αίτησης υπαγωγής στις διατάξεις του άρθρου 55 του ν. 4685/2020 (Οικιστικές Πυκνώσεις) του Κτηματολογίου, με παράβολο των 250 ευρώ.

Η πλατφόρμα έκλεισε στις 31 Μαρτίου 2023 και κατατέθηκαν περί τις 3.000 αιτήσεις.

Για αυτά τα ακίνητα έχουν ανασταλεί οι διοικητικές κυρώσεις και τα πρόστιμα αυθαιρέτων, καθώς επίσης έχουν εξαιρεθεί από κατεδάφιση, ακόμη και στις περιπτώσεις που υπάρχουν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.

Τι πρέπει να κάνουν οι ιδιοκτήτες δασικών αυθαιρέτων που δεν τα δήλωσαν;

Η αλήθεια είναι πως οι περισσότεροι ιδιοκτήτες που έχουν χτίσει παράνομα σε δάση και δασικές εκτάσεις φοβήθηκαν ότι θα «καρφωθούν» και δεν προχώρησαν στη δήλωση του αυθαιρέτου τους. Eκτιμάται πως οι οικιστικές πυκνώσεις καταλαμβάνουν σε όλη τη χώρα 300.000 στρέμματα.

Επομένως, με την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί είναι θέμα προσωπικών επιλογών του καθενός διακινδυνεύοντας να φάει πρόστιμο και να έρθει αντιμέτωπος με τον κίνδυνο κατεδάφισης.

Τυπικά οι ιδιοκτήτες δασικών αυθαιρέτων, θα πρέπει να περιμένουν να ανοίξει ξανά η πλατφόρμα και να δηλώσουν τα κτίσματά τους. Σημειώνεται πως από το ΥΠΕΝ έχουν προαναγγείλει ότι θα ανοίξει μέσα στο 2024 εκ νέου το κεφάλαιο των δασικών αυθαιρέτων και σύμφωνα με πληροφορίες προγραμματίζεται για τους επόμενους μήνες ρύθμιση.

Ποιοι έχουν υποχρέωση να εφαρμόσουν τον κανονισμό πυροπροστασίας;

Σύμφωνα με τη νομοθετική διάταξη, υποχρέωση για την εφαρμογή του κανονισμού έχουν οι ιδιοκτήτες ακινήτων με κτίσμα που βρίσκονται:

• σε δάση ή δασικά οικοσυστήµατα ή δασικές εκτάσεις
• σε χορτολιβαδικές εκτάσεις που βρίσκονται επί ηµιορεινών, ορεινών και ανώµαλων εδαφών είτε είναι δηµόσιες είτε είναι αναγνωρισµένες ως ιδιωτικές.
• σε πεδινές χορτολιβαδικές εκτάσεις (µη ορεινές ή ηµιορεινές και µη κείµενες επί ανώµαλων εδαφών)
• εντός ακτίνας 300 µέτρων από τα όρια δασικών εκτάσεων
• µέσα σε περιαστικό πράσινο και σε κηρυγµένες δασωτέες ή αναδασωτέες εκτάσεις.
• µέσα σε πάρκα και άλση πόλεων και οικιστικών περιοχών.

Γιατί είναι δύσκολη η εφαρμογή του νόμου;

Η εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων είναι δύσκολη, επειδή, μεταξύ άλλων, δεν υπάρχει ενιαίος ψηφιακός χάρτης που να καταγράφει ανά δήμο τις εκτάσεις που είναι άλση, περιαστικά δάση, αναδασωτέες περιοχές κ.λπ.

Πηγή: https://www.in.gr/2024/06/18/economy/oikonomikes-eidiseis/vomves-etoimes-na-ekragoun-ta-dasika-aythaireta/

Δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ νέα απόφαση που αφορά στην ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 στα Κτηματολογικά Γραφεία και στα Υποκαταστήματα του Φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο», η οποία αφορά στις εξωδικαστικές διορθώσεις των πρώτων εγγραφών στο Κτηματολόγιο.

Ειδικότερα, η νέα ηλεκτρονική υπηρεσία αφορά  σε διορθώσεις που το δικαίωμα το οποίο καταχωρίστηκε στις αρχικές εγγραφές είχε μεταβιβαστεί, αλλοιωθεί, καταργηθεί ή επιβαρυνθεί δυνάμει δικαιοπραξίας, δικαστικής απόφασης ή άλλης διαδικαστικής πράξης πριν από την ημερομηνία καταχώρισης των αρχικών εγγραφών και το σχετικό έγγραφο είχε εγγραφεί στα βιβλία του αρμοδίου Υποθηκοφυλακείου. Με τον τρόπο αυτό μεταφέρονται στα κτηματολογικά στοιχεία μεταξύ άλλων και οι εγγεγραμμένες πράξεις στο Υποθηκοφυλακείο που αφορούν στη μεταβίβαση του δικαιώματος της κυριότητας σε χρόνο προγενέστερο των αρχικών εγγραφών και όλα τα παρεπόμενα δικαιώματα  που υφίστανται στα βιβλία των Υποθηκοφυλακείων αλλά δεν έχουν συμπεριληφθεί στις αρχικές κτηματολογικές εγγραφές.

Υπενθυμίζουμε πως η παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 που αφορά στις πρώτες εγγραφές στα κτηματολογικά βιβλία και την προθεσμία αμφισβήτησης, αναφέρει τα εξής:

Διαβάστε παρακάτω το περιεχόμενο της νέας απόφασης με τις λεπτομέρειες που αφορούν στην ηλεκτρονική υποβολή:

Άρθρο 1
Ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998

1. Η ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 και η εγγραφή τους στα τηρούμενα βιβλία στα κατά τόπους αρμόδια Κτηματολογικά Γραφεία και Υποκαταστήματα του Φορέα Ελληνικό Κτηματολόγιο, διενεργείται από τους Δικηγόρους, Συμβολαιογράφους και Δικαστικούς Επιμελητές, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, καθώς και από κάθε φυσικό και νομικό πρόσωπο που έχει έννομο συμφέρον για τη διόρθωση των κτηματολογικών εγγραφών κατά τις διατάξεις του ίδιου νόμου (στο εξής «Χρήστης Αιτών») και επιτυγχάνεται τεχνικά με τη χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών.
2. Κάθε «Χρήστης Αιτών» εισέρχεται στη δικτυακή εφαρμογή υποβολής αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 με τους τρόπους που έχουν καθοριστεί ανά κατηγορία χρηστών (Δικηγόρος, Συμβολαιογράφος, Δικαστικός Επιμελητής, Φυσικό/Νομικό Πρόσωπο) για την υποβολή αιτήσεων εγγραφής πράξεων στα τηρούμενα κτηματολογικά βιβλία και ορίζονται ειδικότερα στις εκδοθείσες μέχρι σήμερα αποφάσεις του ΔΣ του Φορέα Ελληνικό Κτηματολόγιο (Β’ 2681/2020, Β’4539/2023, Β’5726/2023, Β’ 1490/2024). Κάθε κατηγορία χρηστών όπως προαναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο, δύναται να υποβάλει ηλεκτρονικά αιτήσεις της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998, σύμφωνα με την πρώτη παράγραφο, για τις εγγραπτέες πράξεις που, κατά τις διατάξεις του ν. 2664/1998 και τις κατ’ εξουσιοδότηση του ίδιου νόμου εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, διαθέτει δικαίωμα ηλεκτρονικής υποβολής.
3. Ο «Χρήστης Αιτών» μέσω της εφαρμογής δημιουργεί ψηφιακό φάκελο για την «Υποβολή Αίτησης Άρθρου 6 §4» όπου επιλέγει και συμπληρώνει σε ηλεκτρονική φόρμα συγκεκριμένα πεδία που αφορούν: α) τα ακίνητα που αφορά η αιτούμενη διόρθωση, κατά τον Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου (ΚΑΕΚ), αρμοδιότητας Κτηματολογικού Γραφείου ή Υποκαταστήματος, β) τα στοιχεία του δικαιούχου εγγραπτέου δικαιώματος για οποίο ζητείται η καταχώριση της πράξης με την ίδια διαδικασία, γ) τα στοιχεία της εγγραπτέας πράξης και του εγγράφου που αυτή περιέχεται, δ) τα στοιχεία μεταγραφής, άλλως εγγραφής στα βιβλία του οικείου υποθηκοφυλακείου (συνδυασμός τόμου, αριθμού και ημερομηνίας μεταγραφής ή φύλλου και ημερομηνίας μεταγραφής της πράξης) και ε)τον Κωδικό Ηλεκτρονικού Διαγράμματος (ΚΗΔ) του προσαρτώμενου στην εγγραπτέα πράξη τοπογραφικού διαγράμματος ή τυχόν του διαγράμματος γεωμετρικών μεταβολών, όταν η εγγραπτέα πράξη επιφέρει γεωμετρική μεταβολή. Ακολούθως ο «Χρήστης» δημιουργεί ψηφιακό φάκελο, που περιλαμβάνει το έγγραφο στο οποίο περιέχεται η προς καταχώριση εγγραπτέα πράξη, την περίληψη, το πιστοποιητικό μεταγραφής, άλλως εγγραφής, τα αποσπάσματα κτηματολογικών διαγραμμάτων ή το κτηματογραφικό διάγραμμα, όπου απαιτείται και τα προβλεπόμενα, κατά την κείμενη νομοθεσία, λοιπά συνυποβαλλόμενα έγγραφα σε ψηφιακή μορφή. Μετά την ολοκλήρωση της δημιουργίας του ψηφιακού φακέλου, ο «Χρήστης Αιτών» τον υποβάλει και λαμβάνει μήνυμα από το Κτηματολογικό Γραφείο ή το Υποκατάστημα για τον αριθμό και ημερομηνία πρωτοκόλλου που έλαβε η αίτηση. Σε περίπτωση που δημιουργηθεί τεχνικό σφάλμα κατά τη ροή της ηλεκτρονικής υποβολής, ο χρήστης ενημερώνεται αυτόματα από το σύστημα ότι δεν ολοκληρώθηκε η διαδικασία και πρέπει να επαναλάβει τη διαδικασία υποβολής.
4. Κατά την ηλεκτρονική υποβολή σύμφωνα με τις προηγούμενη παράγραφο, ελέγχονται τα στοιχεία του ψηφιακού φακέλου, για να είναι συμβατά με το Σύστημα Πληροφορικής του Εθνικού Κτηματολογίου, καθώς και η συμβατότητα των συνυποβαλλομένων εγγράφων με τις προδιαγραφές.
5. Μετά την παραλαβή της αίτησης, διενεργείται ο προβλεπόμενος έλεγχος για την αποδοχή ή την απόρριψή της κατά την παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998. Σε περίπτωση έκδοσης απόφασης επί της αιτούμενης διόρθωσης, αποστέλλεται ηλεκτρονικό μήνυμα στο χρήστη και αναρτάται η απόφαση του Προϊσταμένου στα συνυποβαλλόμενα της αίτησης. Για κάθε βήμα της διαδικασίας επεξεργασίας και καταχώρισης, ενημερώνεται ο ψηφιακός φάκελος με το κατάλληλο στάδιο.

Άρθρο 2
Προϋποθέσεις και Αρχές Λειτουργίας

1. Η ηλεκτρονική υποβολή των αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 μπορεί να διενεργείται μόνο κατά τις εργάσιμες ημέρες και σύμφωνα με το ωράριο λειτουργίας των Κτηματολογικών Γραφείων και των Υποκαταστημάτων, όπως αυτό κάθε φορά ορίζεται με απόφαση του Φορέα. Σε περίπτωση που για το Κτηματολογικό Γραφείο της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4512/2018 δεν έχει εκδοθεί η απόφαση της παρ. 7 του άρθρου 1 του ίδιου νόμου για την έναρξη της λειτουργίας του, η ηλεκτρονική υπηρεσία δεν είναι διαθέσιμη κατά τις ημέρες τοπικής αργίας οιουδήποτε Υποκαταστήματος που έχει ήδη συσταθεί και λειτουργεί στο ίδιο Κτηματολογικό Γραφείο. Όταν για το Κτηματολογικό Γραφείο έχει εκδοθεί η απόφαση της παρ. 7 του άρθρου 1 του ίδιου νόμου για την έναρξη της λειτουργίας του, η ηλεκτρονική υπηρεσία δεν είναι διαθέσιμη μόνο σε περίπτωση που για όλα τα Υποκαταστήματα που υπάγονται σε αυτό, έχει επέλθει διακοπή της επιτόπιας λειτουργίας τους.
2. Η υπηρεσία της ηλεκτρονικής υποβολής εποπτεύεται από το Φορέα και, σε περίπτωση που ανακύπτει οιαδήποτε απόκλιση, τεχνική ή λειτουργική, διακόπτεται και επαναλειτουργεί μετά την άρση της.
3. Κατά την ηλεκτρονική υποβολή του άρθρου 1 δι- ασφαλίζεται η αρχή της χρονικής προτεραιότητας των άρθρων 2 παρ. 3 και 15 του ν. 2664/1998, η διαφάνεια, ο έλεγχος της ορθότητας της διαδικασίας και η αξιοπιστία κάθε επιμέρους ενέργειας. Τα τηρούμενα ηλεκτρονικά αρχεία πρέπει να πληρούν τους όρους και προϋποθέσεις ασφαλείας, σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης και τα διεθνώς ισχύοντα τεχνικά πρότυπα και να εγγυώνται, ιδίως, την ακεραιότητα, αυθεντικότητα, εμπιστευτικότητα, την ελεγχόμενη και προσωποποιημένη πρόσβαση σε εγγεγραμμένους χρήστες και την ποιότητα των εγγράφων, καθώς και των δεδομένων και πληροφοριών που περιέχονται σε αυτά. Ο σχεδιασμός και η λειτουργία της ηλεκτρονικής υπηρεσίας τελούν υπό τους όρους του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, καθώς και των διατάξεων του ν. 4624/2019.
4. Ο Φορέας:

α) μεριμνά για την αδιάλειπτη και ορθή λειτουργία της ηλεκτρονικής υπηρεσίας που εξασφαλίζεται από το σχεδιασμό της κατάλληλης πληροφοριακής αρχιτεκτονικής και δομής, ώστε να εξυπηρετείται απρόσκοπτα η ταχύτατη απόκριση των παρεχόμενων διαδικτυακών υπηρεσιών και η ασφαλής φύλαξη των δεδομένων που εισάγονται,

β) λαμβάνει μέτρα και εκτελεί ενέργειες για την πρόληψη τεχνικών δυσχερειών,

γ) παρακολουθεί την υπηρεσία και εφαρμόζει ενδεχόμενα αναγκαίες προληπτικές ή/και διορθωτικές ενέργειες, όταν αυτό απαιτείται και

δ) οφείλει εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας να συντάξει και να αναρτήσει στην ιστοσελίδα του «Εγχειρίδιο Λειτουργίας της Εφαρμογής για την Ηλεκτρονική Υποβολή Αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998».

Τα δεδομένα που εισάγονται από τους χρήστες κατά τη χρήση της ηλεκτρονικής υπηρεσίας, δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εμπορικής εκμετάλλευσης και η διαχείρισή τους γίνεται σύμφωνα με το σκοπό του Φορέα, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία.

Άρθρο 3
Καθορισμός ημερομηνίας για την έναρξη της ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998

Ως ημερομηνία για την έναρξη της διαδικασίας ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998, σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας, ορίζεται η Τρίτη 11 Ιουνίου 2024.

Άρθρο 4

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Το υπουργείο Περιβάλλοντος προχωρά σε αλλαγές στην έκδοση οικοδομικών αδειών και δρομολογεί νέο έργο, προκειμένου να καταγραφούν σε ενιαίο ψηφιακό σύστημα, ανοιχτό σε μηχανικούς, υπαλλήλους ΥΔΟΜ και πολίτες οι κανονισμοί και οι προδιαγραφές, που αφορούν στην έκδοση οικοδομικών αδειών σε όλη την Ελλάδα, αφού ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, ώστε να  περιοριστούν οι αιτήσεις προέγκρισης οικοδομικών αδειών στις Υπηρεσίες Δόμησης και να επιταχυνθεί η έκδοση οικοδομικών αδειών από τους ελεύθερους επαγγελματίες μηχανικούς.

Απαιτήσεις οικοδομικών αδειών για όλη την Ελλάδα

Για αυτό το σκοπό το ΥΠΕΝ προκήρυξε έργο παροχής υπηρεσιών συμβούλων, με τίτλο: «ανακοίνωση κατευθυντήριων γραμμών και απαιτήσεων για τις οικοδομικές άδειες σε όλη την Ελλάδα», προϋπολογισμού 62.000 ευρώ, με χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης εντός πέντε μηνών, που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας στο πλαίσιο της δράσης με τίτλο: «ταχύτερη έκδοση οικοδομικών αδειών» και απεύθυνε πρόσκληση ενδιαφέροντος για την κατάθεση προσφορών έως τη Δευτέρα 13 Μαΐου 2024 για να προχωρήσει αμέσως στην ανάθεση του.

Πολεοδομικό καθεστώς ασάφειας και ανασφάλειας

Το ΥΠΕΝ με το νέο έργο που δρομολογεί επιχειρεί να αντιμετωπίσει το πολεοδομικό καθεστώς ασάφειας και ανασφάλειας, που έχει επικρατήσει ιδίως  μετά τις δικαστικές αποφάσεις για τα μπόνους  του ΝΟΚ. Και να περιορίσει τα φαινόμενα, κατά τα οποία οι ΥΔΟΜ ακολουθούν πολλές και διαφορετικές ερμηνείες και πρακτικές, ακόμη και για οικοδομικές άδειες κτιρίων με όμοια χαρακτηριστικά εντός της ίδιας περιοχής αρμοδιότητα τους, οδηγώντας σε εμπλοκές κτιριακών έργων και σε αδιέξοδο επενδυτές και μηχανικούς.

Η μάχη για τα «bonus» του ΝΟΚ 

Σημειώνεται παράλληλα ότι οι εγκρίσεις οικοδομικών αδειών από τις ΥΔΟΜ των Δήμων έχει γίνει αντικείμενο διαμάχης μεταξύ του ΥΠΕΝ και της Αυτοδιοίκησης, με βάση αναφοράς αποφάσεις του Ε΄ Τμήματος του ΣτΕ, που παραπέμπουν οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ για τελική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ.

-Το ΥΠΕΝ έχει επισημάνει ότι αποφάσεις των Δήμων για αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών από τις ΥΔΟΜ των Δήμων δεν έχουν καμία θεσμική ισχύ. Και παράλληλα ψήφισε στη Βουλή νομοθετική ρύθμιση, που βάζει κλιμακωτό περιορισμό στην προσαύξηση του συνολικού ύψους των κτιρίων με τα μπόνους του ΝΟΚ

– «Η τροπολογία κινείται μεν στην σωστή κατεύθυνση, επιλύει όμως μόνο το ένα τρίτο (1/3)  του προβλήματος σχετικά με την καθ’ ύψος δόμηση, αφού απλά την μειώνει από 9,5-10 μέτρα που ο ΝΟΚ με τα κίνητρά του αύξησε, σε 5,5-6 μέτρα»  λέει η ΚΕΔΕ. Και ζητά αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών με την χρήση «bonus» του ΝΟΚ μέχρι την εκδίκαση των δύο υποθέσεων που εκκρεμούν στην Ολομέλεια του ΣτΕ ενω το κύμα αντιδράσεων Δήμων για «πάγωμα» των οικοδομικών αδειών συνεχίζεται και διευρύνεται.

Η αναλυτική περιγραφή του νέου έργου

Ο περιορισμός της προαιρετικής διαδικασίας προέγκρισης για την έκδοση οικοδομικής άδειας για κτίρια επιφάνειας μικρότερης των 3.000 τ.μ. (άρθρο 35 του Ν. 4495/2017) από τις ΥΔΟΜ και ανάπτυξη λίστας με τα στοιχεία που τίθενται προς έλεγχο, καθώς και των κριτηρίων και των δεικτών αξιολόγησής τους για κάθε οικοδομική άδεια είναι στους βασικούς στόχους του νέου έργου που δρομολογεί το ΥΠΕΝ.

Η αναλυτική Περιγραφή Έργου, στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος του ΥΠΕΝ παρουσιάζεται αναλυτικά ως εξής:

-«Στόχος του παρόντος έργου αποτελεί η παροχή και η διάδοση εξειδικευμένων πληροφοριών σχετικά με τους κανονισμούς και τις προδιαγραφές που αφορούν στην έκδοση οικοδομικών αδειών σε όλη την Ελλάδα.

Η υλοποίηση του έργου θα συμβάλλει στην επιτάχυνση των διαδικασιών έκδοσης αδειών μέσω του περιορισμού της προαιρετικής διαδικασίας προέγκρισης για την έκδοση οικοδομικής άδειας για κτίρια επιφάνειας μικρότερης των 3.000 τ.μ. (άρθρο 35 του Ν. 4495/2017). Αποτελεί συνήθη πρακτική των επαγγελματιών μηχανικών να προχωρούν στην έκδοση προέγκρισης οικοδομικής άδειας, καθώς μέσω αυτής είναι δυνατό να εντοπιστούν ελλείψεις και λάθη που θα μπορούσαν να καθυστερήσουν την υλοποίηση της οικοδομικής άδειας στη συνέχεια. Η διαδικασία έκδοσης προέγκρισης άδειας περιλαμβάνει την ηλεκτρονική υποβολή δικαιολογητικών και διαγραμμάτων (τοπογραφικό διάγραμμα και διάγραμμα κάλυψης) και, τα οποία ελέγχονται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες Δόμησης, ως προς την πληρότητα και την ορθότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων Μέσω του βήματος αυτού, οι επαγγελματίες είναι σε θέση να διασφαλίσουν την ορθή τήρηση των ισχυόντων όρων και περιορισμών δόμησης που αφορούν στο προς ανοικοδόμηση ακίνητο, να λάβουν υπόψη λοιπών εγκρίσεων οργάνων και φορέων που πιθανώς απαιτηθούν, να εκτιμήσουν το κόστος και κάθε άλλο ζήτημα που σχετίζεται με την οικοδομική άδεια της οποίας την χορήγηση πρόκειται να αιτηθούν.

Ο καθορισμός κατευθυντήριων γραμμών και απαιτήσεων για την έκδοση οικοδομικών αδειών θα συμβάλλει αφενός στον περιορισμό των υποβαλλόμενων αιτήσεων προέγκρισης στις υπηρεσίες δόμησης, καθώς θα διασφαλίζεται η ακρίβεια των παρεχόμενων πληροφοριών, αφετέρου δε θα περιοριστεί ο χρόνος ελέγχου και επεξεργασίας των αιτήσεων από τις Υπηρεσίες Δόμησης, αφού οι υποβληθείσες αιτήσεις και τα δικαιολογητικά τα οποία τις συνοδεύουν θα είναι δομημένα με βάση σαφείς προδιαγραφές, βάσει συγκεκριμένων οδηγιών.

Για τον προσδιορισμό των κατευθυντήριων γραμμών και απαιτήσεων απαιτείται να καθοριστούν οι απαιτήσεις για την έκδοση οικοδομικών αδειών ανά την χώρα και να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, με βάσει τις οποίες προκύπτουν διαφοροποιήσεις ως προς τις απαιτήσεις έκδοσης οικοδομικών αδειών. Παράλληλα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιογενής αντιμετώπιση, η διαφάνεια των διαδικασιών και να περιοριστεί ο χρόνος ελέγχου, απαιτείται η ανάπτυξη λίστας με τα στοιχεία που τίθενται προς έλεγχο, καθώς και των κριτηρίων και των δεικτών αξιολόγησής τους.

Τέλος, απαραίτητη κρίνεται η διάδοση των πληροφοριών στα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδιώτες μηχανικούς, υπαλλήλους υπηρεσιών δόμησης και κοινό, ώστε να διασφαλίζεται η ενημέρωσή τους και η ορθή τήρηση των παρεχόμενων οδηγιών.

Η εκπόνηση των παραπάνω σταδίων θα πραγματοποιηθεί από τον Ανάδοχο σε στενή συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος (ΓΓΧΣΑΠ) του ΥΠΕΝ και με την υποστήριξη των εμπλεκόμενων δημόσιων φορέων και υπηρεσιών».

Κριτήριο κατακύρωσης

Σύμφωνα με την προκήρυξη του έργου, που υπογράφει ο Ευθύμιος Μπακογιάννης γενικός γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ, η  πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος γίνεται  μέσω καταλόγου εγγεγραμμένων  στον κατάλογο Μελετητών, Συμβούλων και Εμπειρογνωμόνων της ΕΥΔΥΜΕΠΕΡΡΑ, για διενέργεια διαγωνισμού κάτω των ορίων, μέσω ΕΣΗΔΗΣ με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάση τιμής.

Δομή παραδοτέων-Χρονοδιάγραμμα

Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε πέντε  μήνες από την υπογραφή της και ειδικότερα από την ανάρτησή της στο ΚΗΜΔΗΣ.

Ο Ανάδοχος εντός των πέντε  μηνών υποχρεούται να έχει υποβάλλει τα κάτωθι παραδοτέα.

-Παραδοτέο Π1: Προσδιορισμός απαιτήσεων, με μελέτη της περιπτωσεολογίας σε όλη την χώρα προκειμένου να εξαχθούν οι ιδιαιτερότητες που αφορούν στην έκδοση οικοδομικών αδειών ανά περιοχή.

Παραδοτέο Π2: Ανάπτυξη λίστας ελέγχου στην οποία θα προσδιορίζονται τα στοιχεία που υποβάλλονται σε έλεγχο κατά την αίτηση χορήγησης οικοδομικής άδειας, οι απαιτούμενες προδιαγραφές και τα κριτήρια ελέγχου.

Παραδοτέο Π3: Κοινοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών για τις οικοδομικές άδειες στα ενδιαφερόμενα μέρη και ιδιαίτερα στο κοινό.

Παραδοτέο Π4: Κατασκευή εφαρμογής/ιστοσελίδας για παροχή σχετικών πληροφοριών ηλεκτρονικά. Περιλαμβάνει την αγορά domain και την συντήρηση για διάστημα τουλάχιστον 5 ετών.

Τα Παραδοτέα Π1 και Π2 πρέπει να παραδοθούν έως δύο (2) μήνες από την ανάρτηση της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ. Το Παραδοτέο Π3 και Π4 πρέπει να παραδοθεί έως πέντε (5) μήνες από την ανάρτηση της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ και όχι πέρα την λήξη της σύμβασης.

Προϋπολογισμός

Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των πενήντα χιλιάδων ευρώ πλέον ΦΠΑ 24% (50.000,00€) ήτοι εξήντα δύο χιλιάδων ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (62.000,00€)

Η πληρωμή του αναδόχου

Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει ως εξής:

α) Ποσοστό (60) % του τιμήματος επί του συμβατικού ποσού, με την παραλαβή των παραδοτέων Π1 και Π2

β) Ποσοστό (40) % του τιμήματος επί του συμβατικού ποσού, με την παραλαβή των παραδοτέων Π3 και Π4

Διάρκεια σύμβασης

Η συνολική διάρκεια της σύμβασης ορίζεται σε πέντε (5) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της και ειδικά από την ημερομηνία ανάρτησής της στο ΚΗΜΔΗΣ, ή μέχρι την ολοκλήρωση της υποβολής των εκθέσεων αξιολόγησης στην Επιτροπή Αξιολόγησης.

Προσφορές έως τη Δευτέρα 13 Μαΐου

Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών στη Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του συστήματος (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) ορίζεται η Δευτέρα , 13-05-2024 και ώρα 14:00.

Η κατακύρωση του έργου θα γίνει στον υποψήφιο, ο οποίος θα προσφέρει την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής, η οποία θα καλύπτει τους όρους της παρούσας απόφασης.

Η αξιολόγηση των προσφορών, στο πλαίσιο της πρόσκλησης, θα γίνει από την αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών, η οποία θα συγκροτηθεί για τον σκοπό αυτό.

πηγή ecopress.gr

Νέες ανατροπές στη δόμηση σε όλη τη χώρα αναμένεται να προκαλέσει η πρόσφατη απόφαση του Δήμου Βάρης – Βούλας-Βουλιαγμένης (μετά και τις εξελίξεις στο δήμο Αλίμου) για το πάγωμα της κατασκευής των κτιρίων και την έκδοση οικοδομικών αδειών που κάνουν συνδυαστική χρήση του μπόνους ύψους που δίνει ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός (ΝΟΚ).

Πιο συγκεκριμένα, όπως αναφέρει ο Δήμαρχος του Δήμου Βάρης- Βούλας- Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, στο mononews θα παγώσουν τόσο οι άδειες όσο και η κατασκευή των κτιρίων της πόλης έως το φθινόπωρο, καθώς τότε θα τελεσιδικήσει η απόφαση της ολομέλειας του ΣτΕ για την ανέγερση πολυκατοικίας  στον Άλιμο που κάνει συνδυαστική χρήση του ΝΟΚ.

Η στάση αυτή των δύο Δήμων αλλά και το προηγούμενο που θα δημιουργήσει το ΣτΕ, εφόσον αποφασίσει για την αντισυνταγματικότητα του ΝΟΚ, ενδέχεται επομένως να προκαλέσει σημαντικές αναταραχές σε όλη τη χώρα όσον αφορά την κατασκευή και τις οικοδομές.

Αυτό συμβαίνει καθώς θα υπάρχει δεδικασμένο, το οποίο θα δίνει το δικαίωμα στις πολεοδομικές υπηρεσίες να μην εκδίδουν οικοδομικές άδειες για κτίρια που θα κάνουν συνδυαστική χρήση του ΝΟΚ. Θα δημιουργηθεί εν ολίγοις ένα παρόμοιο καθεστώς με την εκτός σχεδίου δόμηση, η οποία έχει παγώσει λόγω των αποφάσεων του ΣτΕ και θα υπάρξει νομοθετική ρύθμιση μέσω του υπουργείου περιβάλλοντος.

Τονίζει, δε, ότι η σχετική τεκμηρίωση για το πάγωμα των νέων οικοδομικών αδειών θα είναι έτοιμη έως την επόμενη Τετάρτη που συνεδριάζει το Δημοτικό Συμβούλιο.

Αυτή θα μπορεί να αποτελέσει ένα βασικό επιχείρημα για τους υπόλοιπους Δήμους σε όλη την Ελλάδα που θα θέλουν να παγώσουν και αυτοί την έκδοση αδειών για τα κτίρια που κάνουν χρήση των άρθρων 10 και 15 (παρ. 8 του ΝΟΚ, εφόσον, φυσικά, το επιδιώκουν.

Σχολιάζει, ωστόσο, ότι η απόφαση του ΣτΕ για τον Άλιμο δεν αφορά στο πάγωμα των εργασιών για το κτίριο που κάνει χρήση του ΝΟΚ, αλλά κάνει λόγο για μία οιονεί αντισυνταγματικότητα του σχετικού νόμου.

Προσθέτει, ότι το παραπάνω θα δημιουργήσει ένα «πανζουρλισμό» στην προσπάθεια για έκδοση αδειών έως και το φθινόπωρο, καθώς θα επιχειρηθεί να γίνουν όσο το δυνατόν περισσότερες αιτήσεις στις πολεοδομίες προκειμένου να ξεκινήσουν να κατασκευάζονται τα κτίρια για να γλιτώσουν το πιθανό «μπλόκο» του ΣτΕ.

Στο ΥΠΕΝ το πόρισμα για τις αλλαγές στο ΝΟΚ

Εβδομάδα σημαντικών εξελίξεων αναμένεται να είναι η επόμενη, σύμφωνα με τα όσα ανέφερε ο κ. Κωνσταντέλλος στο τελευταίο δημοτικό συμβούλιο που συνεδρίασε τη Δευτέρα 11 Μαρτίου.

Αρχικά την επόμενη Τετάρτη θα ολοκληρωθεί το πόρισμα της 11μελούς επιτροπής του υπουργείου Περιβάλλοντος, η οποία ασχολείται με τις αλλαγές στο ΝΟΚ. Σε αυτή συμμετέχει επίσης η  ΚΕΔΕ, με τον κ. Κωνσταντέλλο να την εκπροσωπεί καθώς έχει αναλάβει χρέη Α΄Αντιπροέδρου στην Ένωση, και το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ).

Όπως αναφέρει  το τελικό πόρισμα αναμένεται να γνωστοποιηθεί στον αρμόδιο υφυπουργό Περιβάλλοντος, Νίκο Ταγαρά και το γενικό γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος, Ευθύμιο Μπακογιάννη.

Αυτό που επιδιώκεται μέσω των αλλαγών που θα προτείνει η ειδική ομάδα είναι η κατάργηση των καταχρηστικών άρθρων 10 και 15 (πιο συγκεκριμένα της παραγράφου 8), τα οποία εφαρμόζονται καταχρηστικά και δίνουν τη δυνατότητα αύξησης του ύψους του κτιρίου κατά 3,5 μέτρα.

Αυτό που θα προταθεί είναι το ύψος του κτιρίου να μπορεί να αυξηθεί κατά ένα μέτρο. Ωστόσο, δε φαίνεται να επικρατεί  η ίδια άποψη σε όλα τα μέλη της επιτροπής, καθώς όπως σχολιάζει ο Δήμαρχος τα μέλη του ΤΕΕ φαίνονται να μη διαφωνούν με τις διατάξεις του ΝΟΚ.

mononews.gr

Καταιγιστικές εξελίξεις, που αφορούν σε μαζική αναστολή έκδοσης νέων έως και ανάκλησης εγκεκριμένων οικοδομικών αδειών με βάση τις διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) για τα μπόνους στη δόμηση και τα ύψη των κτιρίων εκδηλώνονται από την ΚΕΔΕ και το Δήμο 3Β και εξαπλώνονται σε περιοχές όλης της χώρας, ενόψει των τελικών αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ για τη συνταγματικότητα ή μη των βασικών διατάξεων του πολεοδομικού νόμου.
 

Quote

Πρωταγωνιστικό ρόλο στις νέες εξελίξεις διαδραματίζει ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, με την τριπλή θεσμική ιδιότητα του, ως δήμαρχος του Δήμου Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης (Δήμος 3 Β), ως Α΄ Αντιπρόεδρος της Διοίκησης της ΚΕΔΕ και ταυτοχρόνως εκπρόσωπος της ΚΕΔΕ στην επιτροπή του υπουργείου Περιβάλλοντος,  που έχει συσταθεί από τον γενικό γραμματέα ΥΠΕΝ Ευθύμιο Μπακογιάννη με έργο την έκδοση πορίσματος για την αναμόρφωση των μπόνους δόμησης του ΝΟΚ.

Ο κος Κωνσταντέλλος δίνοντας το μήνυμα ότι εντείνονται οι κινήσεις και διαμορφώνονται νέες εξελίξεις για δραστικό περιορισμό με τελικό στόχο έως και την κατάργηση των βασικών διατάξεων για τα κίνητρα του ΝΟΚ,  ανακοίνωσε στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης του τα ακόλουθα:

– Μπλόκο οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ στο Δήμο 3Β, σημειώνοντας ότι θα ακολουθήσουν ανάλογες αποφάσεις και από άλλους Δήμους της χώρας, ιδίως αυτούς που έχουν τα χαρακτηριστικά «κηπούπολης»,  κάνοντας μνεία στη νομοθετική ρύθμιση κατάργησης των κινήτρων δόμησης του ΝΟΚ για τις Δημοτικές Ενότητες της Φιλοθέης, Παλαιού Ψυχικού και Εκάλης, που προώθησε το ΥΠΕΝ και  ψηφίστηκε στη Βουλή, ως τροπολογία στο νόμο για του Δήμους (ν. 5043/2023 (Α’ 91/13.4.2023) λέγοντας χαρακτηριστικά ότι: «αυτή η ρύθμιση πρέπει να εφαρμοστεί για όλους τους Δήμους, Και για όσους  δεν είχαν μπάρμπα στην Κορώνη για να περιληφθούν όταν ψηφίστηκε στη Βουλή».

-Ένταση των ενεργειών της ΚΕΔΕ προς το υπουργείο Περιβάλλοντος και την κυβέρνηση, να νομοθετήσει σύμφωνα με την απόφαση της ΚΕΔΕ για γενική κατάργηση των μπόνους του ΝΟΚ αναφέροντας ότι με δική του εισήγηση από  τον Μάιο του 2023  το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων (ΚΕΔΕ) πήρε ομόφωνη απόφαση για κατάργηση των κινήτρων δόμησης στα ύψη και τις επιφάνειες των κτιρίων που προβλέπει ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός (ΝΟΚ), σε «όλες οι περιοχές με χρήσεις γης «αποκλειστικής κατοικίας» αλλά και το σύνολο των περιοχών που διαθέτουν τα κατά τα ανωτέρω πολεοδομικά χαρακτηριστικά».

-Απόφαση της ΚΕΔΕ, η οποία θα ληφθεί στο Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης των Δήμων, με εισήγηση του ιδίου, προκειμένου η ΚΕΔΕ να ασκήσει πρόσθετη παρέμβαση στην Ολομέλεια του ΣτΕ υπέρ των προσφυγών για την κατάργηση των μπόνους δόμησης του ΝΟΚ κατοίκων, φορέων και του Δήμου Αλίμου,. Αυτές οι προσφυγές, που έχουν εκδικαστεί από το Ε΄ Τμήμα παραπέμπονται για τελική κρίση στην Ολομέλεια του ανώτατου Δικαστηρίου. Η πρόσθετη παρέμβαση στην Ολομέλεια του ΣτΕ τεκμηριώνει το ένομο συμφέρον της ΚΕΔΕ και  σύμφωνα με τον κο Κωνσταντέλλο έχει ιδιαίτερη σημασία, διότι αντιμετωπίζει ένα από τα βασικά θέματα που αφορούν στην κατ΄αρχήν αποδοχή η απόρριψη των προσφυγών λόγω της λεγόμενης «ενδοστρέφειας». Οπως εξήγησε ο δήμαχρος «είναι βασική αρχή του δικαίου και δεν μπορεί Δήμος να στραφεί κατά διοικητικών πράξεων που έχει εκδώσει ο ίδιος, όπως συμβαίνει με τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ που έχουν εγκριθεί από την ΥΔΟΜ του Δήμου».

-«Κατάργηση του 80% των μπόνους δόμησης του ΝΟΚ», ως αποτέλεσμα του πορίσματος που θα εκδώσει η ειδική επιτροπή που έχει συσταθεί στο ΥΠΕΝ με τη συμμετοχή υπηρεσιακών παραγόντων του υπουργείου και Υπηρεσιών Δόμησης, εκπροσώπων του ΤΕΕ, Συλλόγου Αρχιτεκτόνων (ΣΑΔΑΣ- ΠΕΑ) και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ),  «για την επανεξέταση των κινήτρων του ν. 4067/2012» Ο κος Κωνσταντέλλος ανακοίνωσε ότι μετά από 16 συνεδριάσεις και αφού χρειάστηκε σε σειρά θεμάτων να υπάρξουν ξεχωριστές εισηγήσεις και νομικές γνωμοδοτήσεις η επιτροπή του ΥΠΕΝ για το ΝΟΚ έχει καταλήξει σε οριστικά συμπεράσματα, τα οποία σε τελική συνεδρίαση που θα γίνει τις επόμενες ημέρες, η ομάδα έργου θα καταρτίσει το τελικό γνωμοδοτικό πόρισμα της, το οποίο, όπως είπε θα προβλέπει «κατάργηση του 80% των μπόνους δόμησης του ΝΟΚ», Ο ίδιος είπε ότι η επιτροπή του ΥΠΕΝ για το ΝΟΚ προσανατολίζεται μεταξύ άλλων να εισηγηθεί κυρίως την κατάργηση των άρθρων 10 και 15 παράγραφος 8 για τα μπόνους στη δόμηση και ντα ύψη των κτιρίων, όπως επίσης την κατάργηση της συνδυαστικής εφαρμογής των μπόνους δόμησης του ΝΟΚ. 

-«Ο νέος οικοδομικός κανονισμός έχει και μία διφορούμενη ερμηνεία, δίνει κίνητρα στο άρθρο 10 και δίνει και κίνητρα στο άρθρο 15 παράγραφος 8 αλλά δεν υπάρχει η φράση ότι μπορείς να πάρεις μόνο το ένα σετ ή μόνο το άλλο σετ. Έτσι έρχονται και παίρνουν συνδυαστικά και προσθετικά όλα αυτά τα κίνητρα και για αυτό έχουμε φτάσει σε αυτό το αίσχος»,  είπε χαρακτηριστικά ο δήμαρχος. Σημείωσε ο ίδιος δε  ότι:  «τα κίνητρα του ΝΟΚ που θεσμοθετήθηκαν για να ευνοήσουν την πράσινη δόμηση των κτιρίων, τελικώς τους μόνους που ευνοούν είναι τους εργολάβους κατασκευαστές» και μίλησε για «ανατροπή του πολεοδομικού ισοζυγίου και επιβάρυνση της πόλης».

-«Βλέπουμε τη μετάλλαξη της πόλης από κηπούπολη σε τσιμεντούπολη και θα λάβουμε δραστικά μέτρα»,  είπε ο κος Κωνσταντέλλος και ανέφερε χαρακτηριστικά ότι «στην πόλη βλέπουμε ξαφνικά να ανεγείρονται κτίρια με έναν όροφο παραπάνω και με κάτι μπαλκόνια τα οποία ανοίγουνε σαν  φτερά αεροπλάνου μέχρι την ρυμοτομική γραμμή».

Τα μέτρα για οικοδομικές άδειες και οικοδομές

Αφετηρία των νέων εξελίξεων που δρομολογούνται από το Δήμο 3 Β και της ΚΕΔΕ σε όλα τα μέτωπα,  είναι οι δύο αποφάσεις «καρμπόν» που εξέδωσε το Ε΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας εκδικάζοντας δύο διαφορετικές προσφυγές κατοίκων και του Δήμου Αλίμου, για τα μπόνους δόμησης του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ). Και οι δύο αποφάσεις παραπέμπουν να κρίνει τη συνταγματικότητα η μη των βασικών διατάξεων του ΝΟΚ η Ολομέλεια του ΣτΕ. Οι δύο αποφάσεις του Ε΄Τμήματος του ΣτΕ που αναμένεται να καθαρογραφούν και να δημοσιοποιηθούν τις επόμενες ημέρες, εντός του Μαρτίου από τις μέχρι τώρα γνωστές πληροφορίες παραπέμπουν  τις υποθέσεις στην Ολομέλεια του ΣτΕ με κρίσεις αντισυνταγματικότητας.

Για το μπλόκο των οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ ειδικά στο Δήμο 3 Β, ο δήμαρχος κος Κωνσταντέλλος ανέφερε ότι  στην αμέσως επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την πρώτη Τετάρτη μετά την αργία της καθαρής Δευτέρας θα καταθέσει εισήγηση, η οποία διαμορφώνεται με τη συμβολή των νομικών συμβούλων του Δήμου,  με επικεφαλής την καθηγήτρια της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ Γλυκερία  Σίουτη, η οποία θα περιλαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα για τις οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ στα όρια του Δήμου. Εισήγηση, που όπως είπε ο κος Κωσταντέλλος «θα ψηφιστεί από όλες τις παρατάξεις του Δημοτικού Συμβουλίου»

Από τις ανακοινώσεις του κου Κωσταντέλλου, ο οποίος αναφέρθηκε σε περίπου 400 οικοδομικές άδειες που έχουν εκδοθεί για νέες οικοδομές στα όρια του Δήμου 3 Β και από αυτές σε 68 οικοδομικές άδειες γίνεται χρήση των μπόνους στη δόμηση και τα ύψη των κτιρίων του ΝΟΚ,  προκύπτει ότι η νέα απόφαση του Δήμου 3Β, που αναμένεται να αποτελέσει μοντέλο αποφάσεων της ΚΕΔΕ και για άλλους Δήμους θα προβλέπει:

-Αναστολή έκδοσης νέων οικοδομικών αδειών με τα μπόνους του ΝΟΚ για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα έως την οριστική απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ για τις προσφυγές του Αλίμου. Εξετάζεται η νομική προσέγγιση,  ότι οι αποφάσεις του Ε΄ Τμήματος του ΣτΕ θέτουν θέματα αντισυνταγματικότητας των σχετικών διατάξεων και λαμβάνονται μέτρα από το Δήμο πριν δημιουργηθούν δυσμενή τετελεσμένα στην περιοχή του, τα οποία θα κριθούν σε επόμενο χρόνο από την Ολομέλεια του ΣτΕ άκυρα και αντισυνταγματικά. Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ εκτιμάται από τους νομικούς ότι πάει για το 2025. Παράλληλα έγινε γνωστό ότι στο Δήμο 3Β και σε άλλους δήμους ενόψει της τελικής κρίσης του ΣτΕ κατατίθεται προς έγκριση μεγάλος αριθμός νέων οικοδομικών αδειών για αξιοποίηση των μπόνους του ΝΟΚ όσο ο νόμος ισχύει και υπάχρει έντονη πίεση μεγάλης δόμησης.

-Αναστολή εκτέλεσης εγκεκριμένων οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ για οικοδομές που ξεκινούν να ανεγερθούν και οικοδομές που βρίσκεται σε εξέλιξη η κατασκευή τους. Για το θέμα αυτό έγιναν προσεκτικές διατυπώσεις από το κο Κωνσταντέλλο και αναμένεται το περιεχόμενο της τελικής απόφασης που θα λάβει ο Δήμος 3Β.

Σημειώνεται σχετικά ότι ενέργειες που έχουν γίνει μέχρι τώρα,  όπως από το Δήμο Αλίμου για διακοπή εργασιών σε οικοδομές με νόμιμες οικοδομικές άδειες του ΝΟΚ απορρίφθηκαν από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Σε άλλες περιπτώσεις έγιναν προσφυγές προσωρινών δικαστικών μέτρων. Πάντως σε κάθε περίπτωση εγείρονται μεγάλες οικοδομικές αποζημιώσεις, που είναι βέβαιο ότι οι θιγόμενοι κατασκευαστές των οποίων θα σταματήσουν έργα που γίνονται με νόμιμες οικοδομικές άδειες, θα απαιτήσουν δικαστικά από το Δήμο να πληρωθούν.

Του Αργύρη Δεμερτζή

πηγή ecopress.gr